自山東青島實(shí)施商事制度改革以來，市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的降低營(yíng)造出更為寬松便利的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)起群眾的創(chuàng)造力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，市場(chǎng)主體呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭。今年上半年，全市新增市場(chǎng)主體7.61萬戶，新增注冊(cè)資本1181.63億元，每萬人擁有市場(chǎng)主體戶數(shù)達(dá)到913戶，市場(chǎng)活躍度居全省首位。

五個(gè)工作日能

領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照

“以往開個(gè)餐館至少需要20個(gè)工作日，跑四五個(gè)部門，來回奔波五六趟是常事?，F(xiàn)如今，材料準(zhǔn)備齊全后只需要五個(gè)工作日就可領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，節(jié)省下創(chuàng)業(yè)初期的等待時(shí)間。”在黃島區(qū)經(jīng)營(yíng)一家面館的薛先生，一個(gè)星期就辦完注冊(cè)，做起了生意。黃島區(qū)是最早實(shí)行“三證合一”的區(qū)市，經(jīng)營(yíng)者只需準(zhǔn)備一套材料，跑一個(gè)窗口，就能完成注冊(cè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)行政審批。

青島市從去年10月份開始推行“先照后證”制度改革，將344項(xiàng)前置許可改為后置，僅保留37項(xiàng)前置審批。而黃島區(qū)在保留國(guó)務(wù)院和青島市級(jí)前置審批基礎(chǔ)上，繼續(xù)精簡(jiǎn)和規(guī)范一批前置許可審批事項(xiàng)，保留的前置審批事項(xiàng)壓縮到30項(xiàng)。

“事好辦、效率高”帶來了群眾創(chuàng)業(yè)的熱潮。今年1至7月，黃島區(qū)新增市場(chǎng)主體20161家，其中企業(yè)6150家，個(gè)體戶14011戶，分別比去年同期增長(zhǎng)30.65%、35.28%，各類市場(chǎng)主體呈現(xiàn)“井噴”式發(fā)展。

新增市場(chǎng)主體

98.7%是民營(yíng)

記者從市工商局了解到，隨著已出臺(tái)的商事制度改革各項(xiàng)政策措施的深入落實(shí)，改革紅利得到持續(xù)釋放。上半年，全市新增市場(chǎng)主體7.61萬戶，注冊(cè)資本1181.63億元人民幣，均居全省各市首位。從萬人擁有市場(chǎng)主體戶數(shù)來看，青島也在全省最高，達(dá)到913戶。

這其中，針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、小微企業(yè)業(yè)主等群體創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)措施，包括采取駐校幫扶、限時(shí)辦理等方式提高審批效率，進(jìn)一步激發(fā)了民間投資創(chuàng)業(yè)熱情。上半年，全市新增民營(yíng)市場(chǎng)主體7.51萬戶，居全省各市首位;

新增民營(yíng)市場(chǎng)主體占新增市場(chǎng)主體的98.7%，吸納就業(yè)22.9萬人。目前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已占全市市場(chǎng)主體總量的95%以上，占全市生產(chǎn)總值的近40%，占全市就業(yè)總數(shù)的45%左右。

民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)。市統(tǒng)計(jì)局調(diào)查顯示，民營(yíng)市場(chǎng)主體迅速增加，截至6月底，全市私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶數(shù)量再創(chuàng)歷史新高，分別達(dá)到23.20萬戶、55.57萬戶，上半年新注冊(cè)登記2.41萬戶、5.05萬戶，為近年來的新高。投資規(guī)模也快速擴(kuò)張，截至6月底，全市私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶注冊(cè)金額分別為7470.49億元、324.31億元，同比分別增長(zhǎng)43.2%、16.2%，戶均投資額增長(zhǎng)14.8%。

商貿(mào)流通業(yè)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)憑借其門檻較低、量大面廣、機(jī)動(dòng)靈活、惠及民生等優(yōu)勢(shì)，獲得了較快發(fā)展，也成為承載社會(huì)就業(yè)的主陣地。

統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至今年6月底，全市私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶吸引從業(yè)人員265萬人，增長(zhǎng)16.8%，占全社會(huì)就業(yè)的45%，比上年同期提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。全市私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶第三產(chǎn)業(yè)占比分別為72.2%、83.0%，分別比上年同期提高1.6個(gè)、2.5個(gè)百分點(diǎn)。這反映出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升優(yōu)化，私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型主要集中在第三產(chǎn)業(yè)，且占比進(jìn)一步提高。

值得關(guān)注的是，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然獲得了較快發(fā)展。以商貿(mào)流通業(yè)為例，上半年民營(yíng)商貿(mào)流通業(yè)銷售額增長(zhǎng)9.2%，高出全市平均值1.8個(gè)百分點(diǎn)。