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青島2049年建成新型國際灣區(qū)都市 對標新加坡

2016-03-23 07:10:58
責任編輯:亞麥

重點任務

打造國際都市現(xiàn)代服務體系

1.建立國際城市醫(yī)療健康服務體系

2.優(yōu)化國際城市教育服務體系

3.創(chuàng)建國際智慧城市運行體系

4.構(gòu)建城市管理“幸福社區(qū)”家園式服務體系

5.建立城市社區(qū)照料養(yǎng)老服務國際標準體系

6.以國際標準提升信用示范城市建設水平

7.全面提升法治政府建設水平

建國際化研究型大學

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青島中學項目鳥瞰效果圖。

根據(jù)《綱要》,推進嶗山灣國際生態(tài)健康城建設國家健康產(chǎn)業(yè)先行先試區(qū),打造國際知名的療養(yǎng)康復中心、養(yǎng)生休閑基地。依托中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展健康休養(yǎng)服務、健康醫(yī)療服務、健康生態(tài)居住有關(guān)產(chǎn)業(yè),打造中韓生命健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

以打造具有較強國際影響力和區(qū)域特色的國際健康城為目標,努力提升醫(yī)療服務國際化水平。加強與美國、英國、加拿大、新加坡、韓國等國家醫(yī)療衛(wèi)生合作,有重點、多層次地建設一批具有國際國內(nèi)領先水平的標志性醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),建立與國際醫(yī)療保險機構(gòu)相銜接的費用結(jié)算模式,促進本市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理、技術(shù)和服務水平與國際接軌。加強醫(yī)務人員外語培訓,完善醫(yī)療機構(gòu)雙語標識,逐步實現(xiàn)二級以上醫(yī)院全部提供涉外醫(yī)療服務。

引進國際先進教育理念,借鑒國外同類優(yōu)秀學校課程體系改革、教學內(nèi)容和教學方法創(chuàng)新等先進經(jīng)驗,提升教育的多元性、趣味性,開展中小學國際理解教育。以城鄉(xiāng)居民學有優(yōu)教為目標,制定符合國際城市需求的教室、操場、宿舍建設標準。

面向國內(nèi)外開展“百校結(jié)好”活動,鼓勵中小學、職業(yè)學校與國內(nèi)外同類學校建立友好聯(lián)系。鼓勵駐青高校與國外同類高水平高校建立長期合作關(guān)系,擴大雙向交流生、交換生規(guī)模,創(chuàng)建一批滿足國際城市建設迫切需求的特色專業(yè)。支持青島各層次學校按照統(tǒng)一規(guī)劃,引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源、興辦高水平中外合作辦學項目,吸引國際高端人才組建青島特色的高水平、國際化研究型大學。

加快智慧青島建設,建成現(xiàn)代化的社會保障、公共交通、空間地理、社會治安、防災減災等信息管理系統(tǒng)。建設智慧城市運行服務平臺,建立基于三維信息、涵蓋地上地下規(guī)劃和建設狀態(tài)的智慧化建管、城管系統(tǒng)。完善智能化、立體化社會治安防控體系。整合城市監(jiān)控資源,提升社會治安、城市秩序、安全生產(chǎn)等公共安全保障能力;加快智能交通信息化建設,完善交通感知體系,加強出行信息服務以及交通大數(shù)據(jù)深度挖掘應用,推廣實用、有效、先進的交通控制技術(shù),調(diào)節(jié)交通時空分布;加快公共信用平臺建設,完善市場監(jiān)管體系,實現(xiàn)多部門、跨領域信息共享。加快政務服務、公共安全、應急管理、交通運輸?shù)阮I域智能化進程,構(gòu)建應急管理平臺。

開展“自治家園”活動

借鑒德國等歐洲國家先進社區(qū)“圍繞生活品質(zhì),構(gòu)建幸福社區(qū)”的經(jīng)驗,提升社區(qū)居民幸福指數(shù)。將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入社區(qū),建設“互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)”綜合管理服務平臺,引導居民利用互聯(lián)網(wǎng)參與社區(qū)建設,形成以社區(qū)公共服務中心為核心的無縫隙社區(qū)服務圈。

借鑒新加坡以聽證、社區(qū)選舉等平臺保障社區(qū)居民民主權(quán)利,德國由居民、居民代表機構(gòu)、第三方等不同角色共同參與社區(qū)重大事務決策和評價的做法,開展社區(qū)“自治家園”活動,推動社區(qū)治理相關(guān)利益關(guān)聯(lián)者認同社區(qū)治理共同目標,主動協(xié)調(diào)多元化訴求,增強社區(qū)凝聚力與和諧度。

建立城市社區(qū)照料養(yǎng)老服務國際標準體系,引進國際先進的養(yǎng)老服務理念,積極應對人口老齡化趨勢,加大公共資源投入,加快養(yǎng)老服務設施建設,提升養(yǎng)老服務能力和服務質(zhì)量,建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、信息為輔助、醫(yī)護養(yǎng)融合為特色,滿足多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求的城市養(yǎng)老服務體系,建成國際知名的養(yǎng)老養(yǎng)生休閑基地。

建立社區(qū)照料養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,健全社區(qū)醫(yī)療保健站、托老所、養(yǎng)老院、護理院、照料中心、文化活動中心。構(gòu)建全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務信息平臺,形成由通信終端、智能平臺、社區(qū)居家服務組織等組成的養(yǎng)老服務智能系統(tǒng)。

重點任務

提升國際城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合實力

1.建設區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市

2.建設世界一流的海洋科技城市

3.建設國際財富管理中心城市

4.建設國際互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)智慧城市

5.建設東亞知名文化都市

6.打造國際旅游目的地城市

7.打造具有國際化特色的“體育休閑之都”

建一流國際海洋科技城

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青島游輪母港。(資料照片)

依托青島電子口岸平臺,申辦國家跨境貿(mào)易電商綜合試驗區(qū)。主動參與中日韓自貿(mào)區(qū)國家戰(zhàn)略地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設,推動人民幣雙向跨境使用。發(fā)揮青島地緣優(yōu)勢和傳統(tǒng)貿(mào)易合作優(yōu)勢,創(chuàng)建主要面向東亞地區(qū)的國際采購與交易中心、國際商務服務中心和國際商業(yè)購物中心。

建設世界一流的海洋科技城市,加快推進海洋科學與技術(shù)國家實驗室、深?;亟ㄔO,形成管理規(guī)范、運行高效、開放共享的海洋科技協(xié)同創(chuàng)新格局,吸引國際一流的海洋研發(fā)機構(gòu)來青共建聯(lián)合實驗室和大型科研合作平臺,創(chuàng)建世界一流的海洋優(yōu)秀科學家匯聚地、海洋科技創(chuàng)新成果發(fā)源地、海洋高層次人才培養(yǎng)地。引進全球高端創(chuàng)新資源,支持有條件的企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)“走出去”設立海外研發(fā)機構(gòu),積極對接“一帶一路”國家戰(zhàn)略,加強科技合作與交流,建成世界一流的國際海洋科技城。加快發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建成國家海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地。

加大與各類金融機構(gòu)總部溝通對接,大力引進財富管理公司等專業(yè)化財富管理機構(gòu)。培育引進獨立財富管理、互聯(lián)網(wǎng)支付、股權(quán)眾籌平臺等新興財富管理機構(gòu),推動青島成為國內(nèi)外金融機構(gòu)及財富管理機構(gòu)聚集地。

圍繞財富管理的功能定位和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展財富管理相關(guān)產(chǎn)品及權(quán)益交易市場,實現(xiàn)各類社會資本與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客資源有效對接,形成與國際金融市場對接的財富管理市場體系。

推動境內(nèi)外知名金融、科研培訓機構(gòu)在青島設立財富管理學院、研究院和各類財富管理教育培訓機構(gòu),打造全國財富管理人才培養(yǎng)培訓基地。

打造“體育休閑之都”

依托國際郵輪碼頭,發(fā)展集郵輪旅游、娛樂、休閑、餐飲、購物于一體的郵輪經(jīng)濟,建設世界郵輪旅游航線重要節(jié)點城市。發(fā)展山海城一體化、自然景觀和人文歷史景觀相得益彰的休閑觀光旅游業(yè),推動觀光游、休閑游等專項旅游線路綜合開發(fā),形成產(chǎn)品功能互補的旅游“套餐”,建設集生態(tài)觀光、休閑度假、商務會展、戶外運動于一體的生態(tài)型旅游度假區(qū)。

借鑒世界知名旅游城市和旅游品牌發(fā)展經(jīng)驗,完善旅游咨詢服務網(wǎng)絡和旅游集散服務體系,加強旅游公共服務設施配套建設,提升旅游咨詢和集散服務國際化水平。

打造具有國際化特色的“體育休閑之都”,以山、海、河、湖、林自然環(huán)境為依托,建設面向市民的戶外健身場地。支持群眾性體育健身事業(yè)發(fā)展,加大全民健身事業(yè)公共財政投入,以健身休閑、競賽表演、中介培訓、體育用品制造與銷售為主線,不斷完善體育產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵開辦連鎖式健身俱樂部,落實足球特色城市發(fā)展措施,加快足球場地規(guī)劃與建設,面向青少年和社會公眾開展豐富多彩的足球知識宣傳和專業(yè)技能培訓工作。

重點任務

提升國際城市現(xiàn)代文明水平

1.培育提升市民文明素質(zhì)

2.提升城市國際交流合作能力

3.優(yōu)化國際城市街區(qū)語言環(huán)境

4.推進出入境口岸通行流程便利化

5.建設國際化人才引進集聚城市

優(yōu)化國際城市街區(qū)語言環(huán)境,實施國際化標識改造工程,建立外語標識相關(guān)標準,開展公共場所外語標識專項整治,促進外語標識的規(guī)范化,逐步實現(xiàn)重要場所國際化標識全覆蓋。通過媒體傳播、豐富培訓資源、開展高校外語人才進社區(qū)志愿服務活動等,積極開展“市民學外語”普及教育。建立完善城市外語咨詢與公共服務體系,提高醫(yī)院、機場、車站、景點等涉外公共服務窗口外語服務水平。

推進出入境口岸通行流程便利化,實施來青國際游客落地簽證和72小時過境免簽,提升國際空港、海港入境便利度。簡化入境通關(guān)手續(xù),提高旅行、托運行李裝卸通關(guān)放行效率,實現(xiàn)入境旅客無停滯通關(guān)。借鑒法蘭克福等國際空港經(jīng)驗,根據(jù)旅客需求優(yōu)化交通換乘服務,提供國際貨幣兌換、24小時醫(yī)療救護、餐飲住宿、休閑娛樂、購物健身、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境服務,以及旅游向?qū)?、出行指南等延伸服?為老幼孕殘旅客提供特殊服務及通行條件,滿足國際旅客需求。積極爭取境外游客購物離境退稅政策試點。

拓展人才集聚和開發(fā)渠道,建立人才價值發(fā)現(xiàn)和評價機制,完善人才選拔使用的競爭淘汰機制和激勵約束機制。實施人才棲息環(huán)境改善工程,滿足國際化人才對宜居環(huán)境、子女入學、醫(yī)療保健、配偶就業(yè)等需求,營造引得進、留得住、用得好的國際化人才生態(tài)體系。以永久居留、自由流動和同享社會權(quán)利為激勵,吸引更多國際化人才來青工作;提供臨時簽證,吸引技能型人才來青工作;提供居留便利,吸引外籍留學生來青工作。

鼓勵海外引才薦才機構(gòu)以引進人才數(shù)量、創(chuàng)業(yè)投資額、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化額等要素參與落地人才項目的利益分配,吸引國際知名跨國公司在青設立研發(fā)中心、區(qū)域性總部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。(記者 郝園園) 

[編輯:亞麥]
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