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青島茂源集團(tuán)智能停車有限公司的智能存取車機(jī)器人。

車輛被機(jī)器人送往停車位。

從今年2月1日起,《青島市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行辦法》正式實(shí)施,鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)機(jī)械式立體停車場(chǎng),停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可以由經(jīng)營(yíng)者自主確定。市城鄉(xiāng)建設(shè)委今年也將大力建設(shè)推廣智能立體停車庫(kù)。事實(shí)上,島城目前不少立體停車場(chǎng)因進(jìn)出不便、停車效率低下等原因,相當(dāng)一部分立體車位或閑置或拆除。據(jù)悉,目前要建設(shè)一個(gè)功能完善的大型立體停車場(chǎng),動(dòng)輒耗資上百萬(wàn)元。智能停車庫(kù)到底是什么樣,能否緩解停車難?記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

■現(xiàn)象

早期立體車位多閑置

5月24日上午10點(diǎn)左右,記者在位于市北區(qū)同福路上的青島市婦女兒童醫(yī)院看到,其中一個(gè)進(jìn)車口已經(jīng)提示“車位已滿”,排隊(duì)的車輛被勸說(shuō)前往南側(cè)的停車場(chǎng)停放。而南側(cè)的停車場(chǎng)剩余車位也已經(jīng)不多,通道上也開(kāi)始停放車輛。“天天都是這樣。”停車場(chǎng)的收費(fèi)人員告訴記者。近幾年來(lái),島城各大醫(yī)院陸續(xù)開(kāi)始對(duì)車輛實(shí)行收費(fèi),但停車資源仍然日益緊張。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),青大附院、市中心醫(yī)療集團(tuán)、婦兒醫(yī)院等,近年來(lái)新增加了2000余個(gè)車位,仍然無(wú)法滿足病患的停車需求。由于地面空間都相當(dāng)有限,為了緩解停車難,很多醫(yī)院開(kāi)始投資建設(shè)立體車位。

與此形成鮮明對(duì)比的是,島城早期建成的很多立體停車場(chǎng),如今卻閑置甚至被拆除。2010年,青島力堅(jiān)置業(yè)投資6000多萬(wàn)元在燕兒島路和漳州二路路口東南側(cè)、書(shū)城北側(cè)建設(shè)的立體停車場(chǎng),僅僅4年后就因入不敷出改換門(mén)庭。“青島早期建設(shè)的立體停車場(chǎng),大多數(shù)都難以經(jīng)營(yíng)下去。”青島立體停車位技術(shù)工程師閆立睿介紹,自2005年以來(lái),青島已經(jīng)建成了200余處立體停車場(chǎng),除單位配建的立體停車場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)較理想外,面向社會(huì)開(kāi)放的公共立體停車場(chǎng)普遍經(jīng)營(yíng)狀況慘淡,最終以關(guān)門(mén)歇業(yè)或無(wú)奈改行收?qǐng)觥Ｄ壳?島城200余處立體停車場(chǎng)中有70%閑置,20%能勉強(qiáng)收回成本。

■探因

不僅考驗(yàn)車技還麻煩

根據(jù)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委的工作計(jì)劃,今年將大力推廣立體停車場(chǎng)、智能停車建設(shè)。業(yè)內(nèi)和專家學(xué)者也都把立體停車場(chǎng)視作未來(lái)解決停車難的發(fā)展方向。那么,為何會(huì)出現(xiàn)叫好不叫座的尷尬現(xiàn)狀呢?

市民孫先生告訴記者,他曾經(jīng)在立體停車場(chǎng)停過(guò)車,即使不考慮收費(fèi)的因素,單單在停車效率和方便程度方面,立體車位確實(shí)不如地面方便。另外,立體停車場(chǎng)的車位相對(duì)比較狹窄,停放較寬的車型時(shí),十分考驗(yàn)車主的車技,這些都讓車主對(duì)立體停車位敬而遠(yuǎn)之。青島茂源金屬集團(tuán)總經(jīng)理車明群介紹,目前島城市場(chǎng)上最常見(jiàn)的立體停車位,大多是2～3層的機(jī)械式升降平移類停車庫(kù),車主需要將車恰到好處地停放在載車板上,兩側(cè)的距離必須適中,不僅考驗(yàn)車技,而且停車的舒適度較差。另外就是簡(jiǎn)單的家庭升降式停車位,需車主手按升降開(kāi)關(guān)。“這種只能算是低端的立體車位,占到了目前市場(chǎng)的90%左右。”車明群說(shuō),這樣的立體車位由于造價(jià)較低,在早期很容易吸引投資方,因此市場(chǎng)份額比較大。

業(yè)內(nèi)專家閆立睿表示,有些生產(chǎn)廠家為了搶占市場(chǎng),甚至以低于成本的價(jià)格搶占市場(chǎng),導(dǎo)致低端立體停車位在技術(shù)、安全等方面難以過(guò)。建設(shè)以后,有關(guān)立體停車位傷車、傷人的負(fù)面消息不斷,加重了車主的顧慮,導(dǎo)致立體停車位的使用效率低下。

■專家建議

給投資者減負(fù) 讓普通市民得利

許多發(fā)達(dá)國(guó)家都配套了大量的立體停車場(chǎng),在城市建設(shè)中,立體停車場(chǎng)在節(jié)約土地資源、解決停車問(wèn)題有很大的優(yōu)勢(shì),是未來(lái)車庫(kù)發(fā)展的趨勢(shì)。”青島市社會(huì)科學(xué)院教授劉同昌此前曾表示,立體停車場(chǎng)的發(fā)展需要加大研究,解決配套上的缺陷,設(shè)計(jì)更加人性化。但最重要的是,要形成全社會(huì)的合力,政府、社會(huì)和個(gè)人都要進(jìn)行關(guān)注和支持。

青島市委黨校教授劉文儉認(rèn)為,《青島市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行辦法》是針對(duì)停車場(chǎng)建設(shè)出臺(tái)的鼓勵(lì)政策,對(duì)緩解停車難這一民生難題將起到積極作用。他建議還應(yīng)該從稅收、規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面出臺(tái)更多的配套措施,要對(duì)立體車庫(kù)的生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)進(jìn)行扶持,鼓勵(lì)創(chuàng)新,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)的研發(fā),“見(jiàn)縫插針”地充分利用空閑的公共場(chǎng)所來(lái)推廣立體停車場(chǎng),對(duì)于違規(guī)改作他用的行為進(jìn)行監(jiān)管。

“這是一個(gè)需要政府、企業(yè)和社會(huì)共同參與的工程。最重要的是,通過(guò)政策優(yōu)惠為立體停車場(chǎng)行業(yè)帶來(lái)活力,促進(jìn)發(fā)展。”劉文儉說(shuō),要形成全社會(huì)的合力進(jìn)行關(guān)注和支持。“關(guān)系市民出行的民生工程,不應(yīng)以最大化牟利為出發(fā)點(diǎn),既為社會(huì)投資者減負(fù),也能讓普通市民得利。”劉文儉表示,對(duì)停車場(chǎng)的思路應(yīng)該從“需求管理”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;滿足需求”,一方面從政策上給予立體停車場(chǎng)建設(shè)方優(yōu)惠,鼓勵(lì)投資者建多、建好,另一方面也要加強(qiáng)城市整體規(guī)劃,盡可能地分散城市功能區(qū),不要讓太多的車擁擠到一片區(qū)域中來(lái)。

發(fā)展

機(jī)器人幫忙,停取車2分鐘

既然初級(jí)的立體停車位存在諸多弊端,那么目前島城計(jì)劃大力推廣的智能立體停車庫(kù)將是什么樣呢?市城鄉(xiāng)建設(shè)委有關(guān)人士介紹,與以往常見(jiàn)的機(jī)械式升降平移類停車庫(kù)相比,智能立體車庫(kù)的停車更加方便,車主只需車輛開(kāi)進(jìn)車庫(kù),電腦操作系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)幫著調(diào)整角度,將車停到停車位上。如果要出行,系統(tǒng)也會(huì)自動(dòng)操作,將車移出車位,停車和取車都能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。

此前,有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)發(fā)布了新浦路機(jī)械式立體停車場(chǎng)的設(shè)計(jì)方案。方案顯示,在新浦路以東,新浦支路以西,香港中路以北,閩江路以南的圍合地塊內(nèi),規(guī)劃新建一棟?rùn)C(jī)械式立體停車庫(kù)及其配套設(shè)施。該立體停車場(chǎng)建筑面積約1708平方米,停車場(chǎng)共四層,可提供停車位299個(gè),比新浦路9號(hào)臨時(shí)停車場(chǎng)的泊位增加了三倍多,用于解決辦事群眾停車難的問(wèn)題。據(jù)方案設(shè)計(jì)單位青島市公用建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該處機(jī)械式立體停車場(chǎng)屬于先進(jìn)的平面移動(dòng)式立體停車場(chǎng),由6個(gè)升降機(jī)負(fù)責(zé)車輛運(yùn)送。駕駛?cè)酥恍鑼④囕v停入升降機(jī),由升降機(jī)自動(dòng)調(diào)節(jié)角度、方向并送入指定位置。

“這還算不上真正意義上的智能立體車庫(kù)。”青島茂源集團(tuán)智能停車有限公司副總經(jīng)理劉志勇介紹,最新的智能立體停車庫(kù)分為兩大類,一種是梳齒類機(jī)器人智能化停車庫(kù),一種是抱夾類機(jī)器人智能化停車庫(kù),都是依靠智能機(jī)器人來(lái)完成存車、取車。這種新型的智能車庫(kù)使用簡(jiǎn)單,對(duì)車主技術(shù)要求不高,即使車主斜著將車開(kāi)進(jìn)車庫(kù),智能機(jī)器人也可以做到自動(dòng)對(duì)正,自動(dòng)移入停車位。“車輛傾斜20度以內(nèi)都可實(shí)現(xiàn)對(duì)正。”劉志勇說(shuō),取車的時(shí)候,機(jī)器人自動(dòng)將車輛從高處的停車位上順利搬下,并在停車平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)360度旋轉(zhuǎn),自動(dòng)將車頭調(diào)向車庫(kù)出口,車主很方便就能離開(kāi)。“如果車主操作熟練的話,從開(kāi)車進(jìn)庫(kù),停好后再取車,基本上兩分鐘的時(shí)間就可以完成。”劉志勇說(shuō)。

扶持

給補(bǔ)助,還可配建商業(yè)建筑

隨著國(guó)內(nèi)各大城市機(jī)動(dòng)車保有量的急劇增長(zhǎng),停車難逐漸成為各地都面臨的難題,立體車庫(kù)也一直被看做是解決停車難的一劑良方,國(guó)內(nèi)近年來(lái)立體車庫(kù)遍地開(kāi)花,北上廣深、重慶、西安等地,都有很多大型的立體停車樓。但與國(guó)外相比,仍然屬于起步階段。

“最主要的原因就是立體車庫(kù)的成本比較高,資金的回收周期太長(zhǎng)。”劉志勇介紹,即使建設(shè)一個(gè)簡(jiǎn)單的機(jī)械式升降平移類停車庫(kù),每個(gè)車位的成本價(jià)也在一兩萬(wàn)元之間。以200個(gè)車位的立體停車場(chǎng)為例,總投資至少要在500萬(wàn)元以上。如果僅僅靠停車收入來(lái)收回成本,扣除各種人工費(fèi)用后,也需要10年以上。要建一個(gè)機(jī)器人搬運(yùn)的智能立體停車庫(kù),總投資甚至上千萬(wàn)元。

此外,立體車庫(kù)項(xiàng)目目前往往當(dāng)作建筑物報(bào)批,涉及到消防、綠化、規(guī)劃、建管等多個(gè)部門(mén),審批時(shí)間很長(zhǎng),如果沒(méi)有政府牽頭,單單依靠社會(huì)資本,很難應(yīng)對(duì)一系列繁瑣的審批程序。

不過(guò),根據(jù)今年2月1日起正式實(shí)施的《青島市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行辦法》,對(duì)社會(huì)力量投資建設(shè)的公共停車場(chǎng),原則上按不超過(guò)其建安成本(不含土地使用成本)的25%給予資金補(bǔ)助。社會(huì)力量投資新建單個(gè)地上公共停車樓或地下公共停車庫(kù)泊位數(shù)達(dá)到100個(gè)(含)以上,可配建一定比例的商業(yè)建筑面積,可以設(shè)置、發(fā)布符合廣告設(shè)置規(guī)劃和規(guī)范的商業(yè)廣告。可按規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的功能及面積辦理整體產(chǎn)權(quán),可將其進(jìn)行整體轉(zhuǎn)讓或整體抵押;機(jī)械式立體停車場(chǎng)符合房地產(chǎn)登記要求的,可以按照其整體空間投影的占地面積辦理確權(quán)登記手續(xù)。社會(huì)力量投資建設(shè)的機(jī)械式立體停車場(chǎng)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者自主確定。“這項(xiàng)政策一方面能夠降低立體停車場(chǎng)的建設(shè)成本,另一方面也降低了投資風(fēng)險(xiǎn)。”青島茂源金屬集團(tuán)總經(jīng)理車明群介紹,在這一利好消息的助推下,青島的立體車庫(kù)有望越來(lái)越多。

文/圖　本報(bào)記者　馬正拓