日前，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)外公布了《2016年上半年全市建筑市場執(zhí)法檢查情況通報(bào)》，記者從通報(bào)文件中看到，在隨機(jī)抽查的44個(gè)在建項(xiàng)目中，仍有個(gè)別項(xiàng)目存在問題，其中綠城理想之城、萬科生態(tài)城、中鐵中央商務(wù)區(qū)等項(xiàng)目皆被“點(diǎn)名批評(píng)”。

抽查44個(gè)在建項(xiàng)目

據(jù)了解，近期，市城鄉(xiāng)建設(shè)委組織開展了2016年上半年全是建筑市場執(zhí)法大檢查，4月15日至6月20日，市建筑市場執(zhí)法檢查組采取“四不兩直”工作法，隨機(jī)選取了全市44個(gè)在建工程項(xiàng)目，進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。

對(duì)存在問題和隱患的工程項(xiàng)目，依據(jù)《青島市建筑市場主體管理考核辦法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行了扣分處理，并現(xiàn)場下達(dá)了“青島市建筑市場違規(guī)行為扣分單”，同時(shí)向項(xiàng)目所在地區(qū)市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行了反饋;對(duì)涉嫌違法違規(guī)的3個(gè)工程項(xiàng)目，下達(dá)了《執(zhí)法建議書》，責(zé)成項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門依法依規(guī)處理并督促整改。

個(gè)別企業(yè)手續(xù)不全提前開工

根據(jù)《通報(bào)》文件顯示，大部分在建項(xiàng)目都能按規(guī)定行事，但是仍有部分項(xiàng)目存在問題。其中，檢查中仍然發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)存在手續(xù)不全提前開工的問題。膠州鼎峰中央公園項(xiàng)目、萊西清溪康郡一期、即墨理想城·玫瑰庭院·裕東新府工程，沒有取得施工許可證提前開工，相關(guān)手續(xù)補(bǔ)辦后，建設(shè)行政主管部門未依法給予行政處罰。檢查組依據(jù)法律法規(guī)和《青島市建筑市場主體管理考核辦法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)了“青島市建筑市場違規(guī)行為扣分單”，同時(shí)要求項(xiàng)目所在地區(qū)市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行依法調(diào)查處理。

寧波住宅建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的青島綠城理想之城項(xiàng)目、青島廣信建設(shè)咨詢公司監(jiān)理的鼎峰中央公園項(xiàng)目、中航工程監(jiān)理(北京)有限公司監(jiān)理的理想城·玫瑰庭院項(xiàng)目，現(xiàn)場人員、資料管理混亂，無人員變更手續(xù)、無工資發(fā)放、無社保、無勞動(dòng)合同，檢查當(dāng)日現(xiàn)場無負(fù)責(zé)人;山東新昌隆建設(shè)咨詢有限公司監(jiān)理的藍(lán)海新港城項(xiàng)目，檢查當(dāng)日無一名中標(biāo)監(jiān)理人員在職在位。針對(duì)上述工程項(xiàng)目，檢查組依據(jù)法律法規(guī)和《青島市建筑市場主體管理考核辦法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)了“青島市建筑市場違規(guī)行為扣分單”，并責(zé)令限期改正。

另外，由青島萬科生態(tài)城置業(yè)有限公司開發(fā)的于家下河、王家下河社區(qū)改造項(xiàng)目，中鐵置業(yè)集團(tuán)山東有限公司開發(fā)的中央商務(wù)區(qū)A-3-3-1地塊項(xiàng)目，資料收集不完整，整理不及時(shí)，分類不嚴(yán)謹(jǐn)，無法有效反映日常生產(chǎn)、管理和工程進(jìn)度情況，檢查組依據(jù)《青島市建筑市場主體管理考核辦法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)了“青島市建筑市場違規(guī)行為扣分單”。

嚴(yán)查違法轉(zhuǎn)包等行為

記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉，針對(duì)建筑市場上出現(xiàn)的問題，下半年將繼續(xù)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制，建立健全行政執(zhí)法全過程記錄制度，加強(qiáng)對(duì)建筑工程法定建設(shè)程序和“兩個(gè)規(guī)范”的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠等違法行為，始終保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。

此外，還將充分發(fā)揮主體考核管理辦法在市場監(jiān)管中的作用，把行政處罰與考核管理有機(jī)結(jié)合，確?？己梭w系運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，管理機(jī)制健全，考核責(zé)任明確，保證考核辦法的有效落實(shí)。據(jù)悉，目前《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》已于7月1日實(shí)施，目前細(xì)則正在逐一落地，新《條例》將建設(shè)開發(fā)企業(yè)誠信體系，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)企業(yè)及相關(guān)鏈條主體的約束和管理。

值得注意的是，由青島保利廣盛置業(yè)有限公司開發(fā)的金水路南側(cè)改造項(xiàng)目、青島滄海置業(yè)有限公司開發(fā)的綠地香頌項(xiàng)目二標(biāo)段、青島匯豪投資有限公司開發(fā)的興旺花園二期、青島越秀地產(chǎn)開發(fā)有限公司的青島鐵路北客站安置區(qū)A地塊一、二期、青島綠城膠州灣房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的綠城·紫苑廣場郎月苑1-8號(hào)樓等項(xiàng)目被通報(bào)表揚(yáng)。