一年來，我市圍繞在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中“新歐亞大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)、海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)”的雙定位優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作，并取得了積極成效。昨日下午，市政協(xié)在黃海飯店召開雙月協(xié)商座談會(huì)，圍繞“融入國(guó)家‘一帶一路’戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)走出去走成功”進(jìn)行座談協(xié)商，12名單位代表和個(gè)人發(fā)言。
推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)
據(jù)介紹，今年6月份，市政府印發(fā)實(shí)施了《加快實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)工作方案》，充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和開放優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推動(dòng)16個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)，涉及家電、橡膠、紡織、資源、農(nóng)業(yè)、建材等領(lǐng)域，預(yù)計(jì)投資總規(guī)模60億美元。其中6個(gè)境外園區(qū)已納入了商務(wù)部境外園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。
啟動(dòng)貿(mào)易綜合樞紐建設(shè)
青島海關(guān)和山東出入境檢驗(yàn)檢疫局先后于去年5月1日啟動(dòng)實(shí)施了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”通關(guān)和檢驗(yàn)檢疫沿黃河流域“9+1”一體化改革。企業(yè)出口通關(guān)效率提升30%-40%，通關(guān)成本降低20%-30%，惠及沿線9萬家外貿(mào)企業(yè)。以膠州多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心為依托，以青島港為中心拓展海鐵、陸鐵、陸?？章?lián)運(yùn)，向西對(duì)接歐亞大陸橋、向南對(duì)接泛亞鐵路大通道，發(fā)揮我市在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中的雙定位作用。
實(shí)施境外投資便利化改革
為支持我市企業(yè)走出去，市商務(wù)局、市發(fā)改委和外管局等有關(guān)部門實(shí)施了境外投資便利化改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，商務(wù)部門對(duì)境外投資實(shí)行了備案制為主的管理模式，備案辦理期限壓減到3個(gè)工作日以內(nèi)。對(duì)境外大項(xiàng)目實(shí)行了商務(wù)、發(fā)改、外管、銀行等各方參與的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，會(huì)同畢馬威、安永、普華永道等專業(yè)投資服務(wù)機(jī)構(gòu)開展了海外投資政策宣講和咨詢服務(wù)活動(dòng)。
為企業(yè)走出去搭建平臺(tái)
據(jù)市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，市商務(wù)局將貫徹落實(shí)全市“一帶一路”建設(shè)工作總體部署，在去年做規(guī)劃、促開局的基礎(chǔ)上，今年把工作重點(diǎn)放在抓項(xiàng)目、促成果，通過抓主體、抓平臺(tái)、抓項(xiàng)目、抓服務(wù)等措施，推動(dòng)盡快實(shí)現(xiàn)一批早期收獲成果。抓主體重點(diǎn)支持海爾、海信、華通、城投、青島港、山東電建三公司等一批走出去骨干企業(yè)加快海外戰(zhàn)略布局，提高跨國(guó)經(jīng)營(yíng)水平，融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工體系。抓平臺(tái)重點(diǎn)推動(dòng)與沿線國(guó)家建立友好城市、經(jīng)濟(jì)合作新伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)交流與合作，為企業(yè)走出去搭建平臺(tái)。抓項(xiàng)目重點(diǎn)加快16個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)和70余個(gè)海外重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展國(guó)際產(chǎn)能合作，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的海外聚集區(qū)。抓服務(wù)重點(diǎn)深化境外投資便利化改革，加強(qiáng)與政策性金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，為企業(yè)走出去營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。
■民革青島市委(單位代表)
以僑搭橋 為走出去鋪路
華僑華人具有融通中外的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，他們熟悉所住國(guó)和中國(guó)的情況，具有廣泛的人脈關(guān)系、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。建議我市進(jìn)一步密切與海外華僑華人友好社團(tuán)的溝通與聯(lián)系，積極搭建企業(yè)與相關(guān)友好社團(tuán)的溝通交流平臺(tái)，推動(dòng)海外華僑華人特別是他們當(dāng)中的專業(yè)人士，協(xié)助中國(guó)企業(yè)制定并實(shí)施國(guó)際化發(fā)展策略和計(jì)劃，尋找海外投資機(jī)會(huì)和業(yè)務(wù)伙伴，為我市企業(yè)走出去提供有效的智力和信息支持。
■市政協(xié)委員 張焱
打造天然橡膠現(xiàn)貨交易定價(jià)中心
張焱認(rèn)為，化工橡膠行業(yè)是青島的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，青島市打造自有的天然橡膠現(xiàn)貨交易中心將滿足行業(yè)需求，為企業(yè)提供一體化供應(yīng)鏈解決方案，能夠引領(lǐng)更多的國(guó)內(nèi)外原材料上下游交易方入駐，帶動(dòng)青島本地稅收增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。天然橡膠現(xiàn)貨交易定價(jià)中心的成立將打造交易中心、金融中心、數(shù)據(jù)中心、服務(wù)中心、資源配置中心等于一體的交易平臺(tái)，大大提高國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的話語權(quán)，有利于國(guó)內(nèi)橡膠企業(yè)走出去。
■青島市工商聯(lián)(單位代表)
鼓勵(lì)集群式抱團(tuán)發(fā)展
市工商聯(lián)提出，要構(gòu)建企業(yè)參與“一帶一路”發(fā)展新路徑，補(bǔ)實(shí)平臺(tái)短板。一是培育跨國(guó)公司發(fā)展平臺(tái)。借助海爾、海信、青建等一批具有經(jīng)營(yíng)規(guī)模和品牌知名度、擁有核心技術(shù)和研發(fā)能力的企業(yè),發(fā)揮他們?cè)诤Ｍ獍l(fā)展的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，通過跨國(guó)集團(tuán)平臺(tái)，以雁形梯隊(duì)方式，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局發(fā)展。二是整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源平臺(tái)。三是推進(jìn)沿線國(guó)家城市合作。
■市委黨校副教授 李光全
拓展企業(yè)進(jìn)出的陸?？胀ǖ?/strong>
李光全認(rèn)為，拓展陸上通道。在重要的鐵路通道上，要加大復(fù)線建設(shè)力度，更為重要的是要逐步實(shí)行客貨分線運(yùn)輸。對(duì)青島而言，要加快海鐵聯(lián)運(yùn)步伐，近期要加大疏港鐵路規(guī)劃建設(shè)力度，尤其要加快前灣港至膠州集裝箱中心站專用鐵路建設(shè)，遠(yuǎn)期可以研究建設(shè)中韓日鐵路輪渡等項(xiàng)目。將青島機(jī)場(chǎng)由區(qū)域性國(guó)際門戶機(jī)場(chǎng)提升為“一帶一路”國(guó)際門戶機(jī)場(chǎng)。
■市政協(xié)委員 張旭
以營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為核心
市政協(xié)委員、青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)張旭表示，一是我市要做好海外投資服務(wù)，鼓勵(lì)商務(wù)、稅務(wù)等政府職能部門發(fā)布重點(diǎn)國(guó)家投資政策、稅收指南等。二是完善我市“走出去”企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立主要國(guó)家和地區(qū)的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布平臺(tái)。三是推進(jìn)駐青高校與沿線國(guó)家的教育交流與合作，加快培養(yǎng)外語及專業(yè)人才。
■膠州市工商聯(lián)主席、民盟膠州總支主委 高燕
深化政府服務(wù)發(fā)揮團(tuán)體作用
高燕認(rèn)為，要進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)服務(wù)體系，一是要建立盡可能多的海外服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是建立網(wǎng)上一條龍服務(wù)平臺(tái)。對(duì)相關(guān)的對(duì)外投資合作信息服務(wù)、對(duì)外稅務(wù)服務(wù)、境外投資備案、產(chǎn)能合作等方面業(yè)務(wù)，企業(yè)具體去哪個(gè)部門辦理、需要什么手續(xù)仍不太明確，建議盡快打破部門之間的壁壘，整合形成一條龍服務(wù)平臺(tái)，使優(yōu)質(zhì)便捷的政府服務(wù)成為我市建成“一帶一路”雙向橋頭堡最有力的支撐。
■市政協(xié)常委 朱廣君
走出去前要練好內(nèi)功
朱廣君表示，“一帶一路”給企業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但面對(duì)眾多較為陌生的沿線國(guó)，企業(yè)也應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，在走出去前練好內(nèi)功、備好功課，才能更好地釋放“一帶一路”紅利，使企業(yè)取得更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
■市社科院城市研究所所長(zhǎng)冷靜
與沿線國(guó)家和地區(qū)對(duì)接
冷靜認(rèn)為，在戰(zhàn)略方向上，按照東南亞、南亞、西亞、北非、中東歐、中亞“5+N(國(guó)家)”戰(zhàn)略重點(diǎn)布局，著力推進(jìn)“布局推進(jìn)一批雙向投資貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目、推動(dòng)建設(shè)一批境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)、著力打造一批區(qū)域貿(mào)易合作載體、沿線締結(jié)一批經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市”的“四個(gè)一批”重點(diǎn)工作，延伸融入歐亞非洲大陸以及亞太經(jīng)濟(jì)圈、歐洲經(jīng)濟(jì)圈，努力打造國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略重要門戶城市。
■市政協(xié)委員 周海燕
發(fā)揮法律保障作用
周海燕說，在對(duì)外投資的過程中，對(duì)外投資企業(yè)會(huì)面臨各方面的風(fēng)險(xiǎn)，如政治風(fēng)險(xiǎn)、貿(mào)易壁壘風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)設(shè)立或項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)人事風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn)、投資終止法律風(fēng)險(xiǎn)等。市政府作為我市對(duì)外投資企業(yè)的堅(jiān)實(shí)后盾，應(yīng)該充分發(fā)揮法律的保障作用，幫助對(duì)外投資企業(yè)降低甚至規(guī)避對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)，從而有效地促進(jìn)我市加速融入“一帶一路”戰(zhàn)略。
■市政協(xié)委員 樸松花
積極引導(dǎo) 搭建平臺(tái)
“展覽展會(huì)是行業(yè)生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和貿(mào)易商等進(jìn)行交流、溝通和商業(yè)促進(jìn)的平臺(tái)。通過展會(huì)，企業(yè)可以展示自己的品牌，取得良好的宣傳推介效果。”樸松花說，建議有關(guān)部門結(jié)合我市會(huì)展載體實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強(qiáng)我市與“一帶一路”沿線國(guó)家的會(huì)展合作。一是邀請(qǐng)相關(guān)國(guó)家和地區(qū)企業(yè)代表團(tuán)和商協(xié)會(huì)來我市參加展覽展會(huì);二是積極組織我市企業(yè)組團(tuán)參加 “一帶一路”沿線國(guó)家知名展會(huì);三是加大對(duì)企業(yè)赴“一帶一路”沿線國(guó)家參展參會(huì)的支持力度。
■青島銀行(單位代表)
發(fā)揮金融服務(wù)作用
現(xiàn)有金融聯(lián)盟成員以城商行為主，作為獨(dú)立個(gè)體，無法與境內(nèi)外大型金融機(jī)構(gòu)抗衡，難以撬動(dòng)需要巨額資金的“大塊頭”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。以聯(lián)盟的形式共同投標(biāo)，就可以集各家成員之力參與其中，提高我們的談判地位，并可利用聯(lián)盟成員不同的地域優(yōu)勢(shì)，解決信息不對(duì)稱問題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目共享。
■中倫律師所合伙人 孫芳龍
中介服務(wù)業(yè)須國(guó)際化
孫芳龍認(rèn)為，青島的中介服務(wù)業(yè)有的國(guó)際化程度高一些，有的低一些，但總體上還處在低水平發(fā)展階段，國(guó)際化尚未破題。因此，當(dāng)前急需打開國(guó)際視野，用最短的時(shí)間、最高的效率盡快學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家中介服務(wù)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)與他們對(duì)接。
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