作為著名的海濱城市，海上旅游質(zhì)量在一定程度上關(guān)乎著青島的形象。日前，青島市交通委港航管理局舉行“雙月懇談會(huì)”，市港航管理局副局長(zhǎng)張欣在介紹我市港航建設(shè)情況時(shí)透露，我市正在加快推進(jìn)《青島市海上交通(客運(yùn))專項(xiàng)規(guī)劃》編制，目前該規(guī)劃已歷經(jīng)三次研討，并書面征求各有關(guān)部門及涉海區(qū)市意見，已初步草擬完成，正按程序征求意見。

背景 每年接待海上游客300萬人次

海上旅游是我市旅游資源的重要組成部分，是濱海城市競(jìng)相發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。目前青島市內(nèi)前海一線旅游客運(yùn)碼頭、站點(diǎn)18個(gè)。市內(nèi)水路旅游客運(yùn)企業(yè)20家，經(jīng)營性客運(yùn)船舶142艘，非經(jīng)營性客運(yùn)船舶300余艘，每年接待海上旅游客運(yùn)量300萬人次。

據(jù)張欣介紹，為解決海上旅游監(jiān)管“九龍治水”難題，市交通運(yùn)輸委牽頭海事、公安邊防、旅游、海洋與漁業(yè)、工商、城管、安監(jiān)、體育等部門成立海上旅游專項(xiàng)整治辦，于今年4月入駐奧帆中心，集中調(diào)度，聯(lián)合執(zhí)法。目前，已累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1200余人次，船艇360余艘次，車輛180余臺(tái)次。海上例行檢查船舶600余艘次。查處各類涉嫌非法營運(yùn)船艇共計(jì)16艘。岸上查處違法拉票點(diǎn)16處，徹底解決了青島市奧帆中心及花石樓海域“三無船舶”違法經(jīng)營問題。

意義 “海上客運(yùn)規(guī)劃”明確目標(biāo)布局

張欣透露，為依法依規(guī)推進(jìn)青島市海上旅游碼頭規(guī)劃建設(shè)，市交通委港航管理局正加快推進(jìn)《青島市海上交通(客運(yùn))專項(xiàng)規(guī)劃》編制。該規(guī)劃將是我市首個(gè)海上交通客運(yùn)規(guī)劃，全域統(tǒng)籌了海上客運(yùn)旅游碼頭網(wǎng)絡(luò)，明確了海上交通客運(yùn)發(fā)展目標(biāo)、體系布局和建設(shè)時(shí)序，為相關(guān)行業(yè)部門推進(jìn)海上交通發(fā)展提供依據(jù)。

同時(shí)，今年港航管理部門還制定了濱海旅游重大安全隱患專項(xiàng)整治方案及海上旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理方案，開展海上客運(yùn)120天專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取海上巡查不間斷和陸地檢查相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲查處海上旅游非法經(jīng)營行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

另外，市港航管理局已啟動(dòng)建設(shè)“青島市近海船舶綜合管理系統(tǒng)”，以港口和地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，依托北斗衛(wèi)星導(dǎo)航船舶監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市陸島交通、近海海上旅游客船等經(jīng)營性船舶全覆蓋。