青島市旅游局“三民”活動述職報告在上午10點40分左右進行，青島市旅游局局長崔德志向全市人民匯報了2016年青島全市旅游的發(fā)展情況。

據(jù)崔德志介紹，2016年，全市旅游系統(tǒng)按照市委市政府部署要求，圍繞國際化旅游目的地城市建設(shè)目標，不斷深化旅游改革創(chuàng)新，加快推動轉(zhuǎn)型升級，全面優(yōu)化旅游環(huán)境秩序，較好地完成了全年工作任務(wù)，實現(xiàn)了旅游業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展。預(yù)計全年接待游客總?cè)藬?shù)7978萬人次，同比增長7%，實現(xiàn)旅游消費總額1435億元，同比增長13%。具體總結(jié)為以下五點：

一、旅游業(yè)改革取得新突破

經(jīng)過積極爭取，4月26日省編委辦批復(fù)同意青島市組建旅發(fā)委，成為山東省首批組建旅發(fā)委的城市之一，為青島市理順旅游管理體制機制、加快推進改革創(chuàng)新奠定了堅實基礎(chǔ)。抓住獲批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)的契機，以市政府名義制定下發(fā)《青島市國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)實施方案》，明確青島市國家級旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)工作六大任務(wù)，按照現(xiàn)代項目管理工作模式，定期調(diào)度，全面推進，按照省政府對全省17地市旅游業(yè)考核要求，進一步細化完善青島市旅游考核體系和考核辦法，重點明確了以“旅游消費總額及增長率” 、“接待入境游客增長率”為導(dǎo)向的考核體系，有力提升了考核的導(dǎo)向和激勵作用。

二、轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐

聯(lián)合市財政局、市金融辦、旅游集團等部門，設(shè)立初期規(guī)模10億元的市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，成立旅游產(chǎn)業(yè)基金理事會，對“藍、高、新”項目的扶持引導(dǎo)能力顯著增強。規(guī)劃總投資3000億元的80余個旅游重點項目進展順利，其中58個項目開工建設(shè)，總投資1628億元，重點旅游項目呈現(xiàn)功能種類全、投資規(guī)模大、區(qū)域分布廣等特點，涵蓋郵輪、濱海度假、研學(xué)旅行、健康旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等多種業(yè)態(tài)。 “千萬平米工程” 旅游休閑度假及會展設(shè)施，2016年共計確認18個支撐項目，截至目前，完成施工面積107.64萬平米，竣工面積88.24萬平米，均已完成年度計劃。堅持示范引領(lǐng)，精準扶貧，深入貫徹《青島市加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見》，完成“青島鄉(xiāng)村民宿評定標準”初稿編制;建立55個重點扶貧村的精準扶貧臺賬，實施信息科學(xué)分類及動態(tài)管理，夯實鄉(xiāng)村旅游精準扶貧基礎(chǔ)。

三、市場營銷呈現(xiàn)新格局

經(jīng)過積極爭取，正式成為“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”，成功舉辦世界旅游城市聯(lián)合會郵輪分會成立大會暨第四屆中國(青島)國際郵輪峰會，發(fā)起成立了國內(nèi)首個世界級郵輪行業(yè)組織—世界旅游城市聯(lián)合會郵輪分會，青島當(dāng)選為郵輪分會理事長單位，確定分會秘書處常設(shè)青島，發(fā)布《青島共識》。于今年9月成功申辦世界旅游城市聯(lián)合會2018香山旅游峰會，進一步奠定了青島郵輪旅游城市的品牌基礎(chǔ)。依托郵輪母港加快郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開港以來累計接待125個郵輪航次，接待郵輪旅客約12萬人次，“紅瓦綠樹 碧海藍天”城市旅游主題形象影響力顯著提升。本著“資源共享、市場共拓、品牌共創(chuàng)、互利共贏”理念，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)聯(lián)合、媒體跟進“三位一體”聯(lián)合宣傳營銷機制，成立了青島旅游推廣聯(lián)盟。與大連締結(jié)區(qū)域旅游合作共同體，共同發(fā)布“追夢青島、浪漫大連”區(qū)域合作旅游品牌。青島旅游淘寶旗艦店于國慶節(jié)正式上線，青島旅游局官方微博粉絲超過420萬，“2016旅游V影響力峰會”上，青島市旅游局官方微博榮獲“全國市級旅游局官博影響力TOP10”第一名。

四、公共服務(wù)實現(xiàn)新提升

按照國家和全省統(tǒng)一部署，全面推進廁所革命，年底前將超額完成703座旅游廁所改造和建設(shè)任務(wù)，全市旅游廁所環(huán)境面貌有了明顯改觀。爭取省旅發(fā)委補貼獎勵資金，新建、擴建機場和火車北站兩個咨詢中心。制定完成建設(shè)方案，確定5處旅游集散中心、8條接駁線路，創(chuàng)新建立了“青島一日游”超市運作模式。截止目前，五大旅游集散中心共發(fā)送觀光巴士、旅游接駁專線、旅游直通車1.41萬班次，接待游客34.8萬人次，實現(xiàn)收入356.6萬元。持續(xù)開展旅游市場環(huán)境秩序整治，市區(qū)(市)兩級共出動檢查人員3930人次，檢查涉旅企業(yè)1861家次，累計受理各類投訴與咨詢2108件，案件辦結(jié)率100%，滿意率100%。今年11月，市旅游局圍繞“共享旅游、走近幸福”主題，策劃開展了 “第三屆青島旅游惠民月”活動，惠民聯(lián)盟企業(yè)達到77家，累計讓利超過2億元。

五、2015年度“三民”意見建議辦理情況

去年，青島市旅游局共收到“三民”活動意見建議53條，涉及旅游管理體制機制、項目建設(shè)、宣傳營銷、服務(wù)質(zhì)量以及市場監(jiān)管等多個方面，市旅游局認真進行研究梳理，其中多數(shù)已經(jīng)落實推進。例如：針對“完善旅游管理體制”的建議，青島市旅游局積極推動獲批市旅發(fā)委的組建工作;根據(jù)“建立旅游統(tǒng)一投訴受理機制”的建議，推動市政府建立了全市旅游投訴統(tǒng)一受理平臺;針對“做大做強旅游產(chǎn)業(yè)”的建議，會同相關(guān)部門設(shè)立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，初期規(guī)模為10億元，未來將達到50億元。

崔德志表示，2017年青島將完善智慧旅游服務(wù)體系，全面落實《青島市智慧旅游城市建設(shè)方案》，組織企業(yè)爭創(chuàng)國家級智慧試點景區(qū)和省級智慧旅行社，繼續(xù)提高智慧企業(yè)覆蓋率;繼續(xù)圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，加強政策引導(dǎo)，深化改革創(chuàng)新，并不斷優(yōu)化環(huán)境秩序，持續(xù)推動青島旅游業(yè)的改革發(fā)展。(青島新聞網(wǎng)記者)