原標(biāo)題:2017,六問中國經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

中國經(jīng)濟(jì)走勢如何?房價(jià)是漲還是跌?還有哪些行業(yè)要去產(chǎn)能?民間投資能否持續(xù)回升?外資有沒有大量流出中國?人民幣匯率波動正常嗎?這些國內(nèi)外關(guān)注的中國經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題，可以從5日提交全國人大審議的政府工作報(bào)告中找到答案。

經(jīng)濟(jì)走勢如何?

從2010年10.6%的經(jīng)濟(jì)增速，持續(xù)調(diào)整到2015年的6.9%，再到2016年的6.7%，中國經(jīng)濟(jì)在緩慢回落中逐步趨穩(wěn)。2017年，中國經(jīng)濟(jì)走勢如何?

政府工作報(bào)告提出，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果。

“從各項(xiàng)指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)增速階段性筑底跡象明顯。”全國政協(xié)委員、國家發(fā)展改革委原副主任張曉強(qiáng)說，更重要的是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和動能轉(zhuǎn)換成效顯現(xiàn)。

今年以來，一些先行指標(biāo)持續(xù)好轉(zhuǎn)。 2月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.6%，連續(xù)5個(gè)月保持在51%以上;1月工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)同比上漲6.9%，連續(xù)第五個(gè)月正增長;外貿(mào)數(shù)據(jù)回穩(wěn)反彈。

我國將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置。 “這說明要更加追求實(shí)實(shí)在在的增長，經(jīng)濟(jì)增速可能不會很高，但企業(yè)家預(yù)期更穩(wěn)了。 ”全國政協(xié)委員、大唐西市集團(tuán)董事局主席呂建中說。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院常務(wù)副院長白重恩說：“6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速，關(guān)鍵是為了保就業(yè)，也有利于形成良好的社會預(yù)期，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。 ”

房價(jià)是漲還是跌?

去年房地產(chǎn)市場分化明顯，北上廣深等一線熱點(diǎn)城市和部分二線城市房價(jià)上漲較快。與此同時(shí)，三四線城市去庫存壓力仍然較大。今年房價(jià)會怎么走?

政府工作報(bào)告指出，目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。

去年9月以來，多個(gè)熱點(diǎn)城市密集出臺調(diào)控措施。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1月，15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市中，11個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下降，北京、杭州、成都價(jià)格環(huán)比持平，廣州環(huán)比上漲0.6%。

全國人大代表、全國人大財(cái)經(jīng)委員會副主任委員辜勝阻認(rèn)為，今年房地產(chǎn)市場面臨“防過熱”和“去庫存”雙重任務(wù)，加快建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因城施策，對不同地區(qū)、不同城市在土地、金融、稅收等方面實(shí)行差別調(diào)節(jié)，有利于房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

還有哪些行業(yè)將去產(chǎn)能?

2016年，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之首，去產(chǎn)能取得積極進(jìn)展，但也出現(xiàn)煤炭、鋼鐵價(jià)格短時(shí)間大幅上漲，淘汰落后產(chǎn)能難度增大等問題。

今年去產(chǎn)能工作怎么推進(jìn)?還會有更多行業(yè)納入去產(chǎn)能范圍嗎?

政府工作報(bào)告說，今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時(shí)，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)。

“報(bào)告提出更多運(yùn)用市場化法治化手段，這要求把去產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化布局結(jié)合起來統(tǒng)籌謀劃，更加科學(xué)精準(zhǔn)、扎實(shí)有效推進(jìn)。 ”辜勝阻說。

民間投資能否企穩(wěn)回升?

去年上半年，民間投資增速持續(xù)回落。在一系列政策綜合作用下，去年9月份開始連續(xù)4個(gè)月回升。今年民間投資能否鞏固企穩(wěn)回升勢頭?

報(bào)告說，要落實(shí)和完善促進(jìn)民間投資的政策措施。加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資。

“年初我走訪了很多企業(yè)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營普遍向好，特別是物流企業(yè)，業(yè)務(wù)量都增加了。 ”全國政協(xié)委員、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨說，現(xiàn)在民間資本是充裕的，關(guān)鍵是穩(wěn)住預(yù)期，把好轉(zhuǎn)型升級的“脈”，投對了方向，就能形成良性循環(huán)。

“民間投資回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢靠。”全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部原部長張小濟(jì)說，要加大相關(guān)領(lǐng)域開放程度，比如鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革、參股混合所有制企業(yè)，進(jìn)一步降成本為企業(yè)減負(fù)松綁。

“隨著利潤、價(jià)格等周期性指標(biāo)的好轉(zhuǎn)，以及產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度配套政策的落實(shí)，民間投資信心更強(qiáng)了。”呂建中說。

外資是否會大量流出中國?

報(bào)告指出，大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。中國開放的大門會越開越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。

“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽?，對外資依然有吸引力。”全國人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理宗慶后說，優(yōu)化外商投資環(huán)境，吸引高質(zhì)量外資進(jìn)入，可以推動我國經(jīng)濟(jì)、特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展。

任何一個(gè)國家的外資，都會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有進(jìn)有出。 “中國已經(jīng)從引資進(jìn)入選資的階段。”張小濟(jì)表示，那些專注于提供高性能高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)、看重中國消費(fèi)市場的外資企業(yè)，更適合來華投資。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家張燕生說，新時(shí)期吸引外資應(yīng)當(dāng)有全新思路。報(bào)告提出高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，將打造引資“制度高地”。另一方面，要盡快制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃，有針對性、有步驟地推動產(chǎn)業(yè)開放，提升我國在全球價(jià)值鏈中的地位。

人民幣匯率波動正常嗎?

報(bào)告提出，堅(jiān)持匯率市場化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。

1月份人民幣對美元匯率小幅升值。“人民幣對美元不會一直單邊貶值，雙向波動正成為常態(tài)。 ”全國政協(xié)委員、交銀施羅德基金公司副總經(jīng)理謝衛(wèi)認(rèn)為，美元難以恒強(qiáng)，這將給人民幣調(diào)整留有空間。

全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長易綱說，與其他可兌換貨幣相比，人民幣匯率波動總體平穩(wěn)。 “中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，絕不會以貶值來促進(jìn)出口，絕不會打貨幣戰(zhàn)。總體來看，我們的政策取向是，保持人民幣在合理區(qū)間內(nèi)基本穩(wěn)定。 ”

全國政協(xié)委員、國家外匯管理局局長潘功勝說，外匯市場出現(xiàn)波動是正常的，但這些波動都是短期的，最終都會回到基本面。外匯市場正趨向穩(wěn)定，向好趨勢日趨明顯。

“隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)增長會更加有效率，經(jīng)常項(xiàng)目順差、跨境資本流入趨于穩(wěn)定，外匯儲備也非常充裕，未來外匯市場的基礎(chǔ)將十分穩(wěn)健。 ”潘功勝說。

據(jù)新華社