原標(biāo)題：市南：5年內(nèi)打造全域5A級(jí)景區(qū)

市南區(qū)瞄準(zhǔn)文化復(fù)興西部老城 樹時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展坐標(biāo) 將全域打造成為“山、海、灣、城”互相交融的世界級(jí)旅游目的地

時(shí)尚地標(biāo)崛起輻射中國(guó)北方

發(fā)揮“世界最美海灣”的品牌優(yōu)勢(shì)，引入時(shí)尚元素、注入時(shí)尚基因，按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，將市南全域打造成為“山、海、灣、城”互相交融的世界級(jí)旅游目的地。市南區(qū)“兩會(huì)”上發(fā)布的《政府工作報(bào)告》中提到，將把市南區(qū)建設(shè)成為時(shí)尚幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)。3月3日，記者采訪市南區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)高健，聽他解讀市南區(qū)未來(lái)5年發(fā)展時(shí)尚經(jīng)濟(jì)、繁榮時(shí)尚文化、倡導(dǎo)時(shí)尚生活、打造時(shí)尚灣城，建設(shè)財(cái)富管理和總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的目標(biāo)。

西部老城區(qū)煥發(fā)新“文藝情結(jié)”

西部老城區(qū)有著“紅瓦綠樹、碧海藍(lán)天”的美譽(yù)，傳承建筑文化、故居文化、民俗文化、里院文化，延續(xù)歷史文脈，留存城市記憶。 ——高健

“在青島，僅市南區(qū)西部以中山路、大學(xué)路為代表的老城區(qū)，就特別有地域特色，充滿了‘青島味兒’。”來(lái)自上海的游客王延金和妻子近期來(lái)青旅游就住在中山路上的一家里院客棧里，做環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)工作的他對(duì)這種里院風(fēng)格情有獨(dú)鐘，兩天時(shí)間沒有玩盡興，準(zhǔn)備找個(gè)周末再?gòu)纳虾＿^來(lái)繼續(xù)玩。“這里有種特別的感覺，藝術(shù)氛圍濃厚，生活節(jié)奏也沒有那么快，我感覺這里的人很幸福。 ”

“來(lái)青島之前，我在網(wǎng)上做攻略的時(shí)候，意外發(fā)現(xiàn)了市南區(qū)旅游局推出的 ‘市南深度游’10條線路，都是我們這類文藝青年喜歡的。 ”王延金告訴記者，一些很有味道的特色博物館、咖啡店、書店及各式各樣的老建筑讓他倆流連忘返。

近年來(lái)，越來(lái)越多來(lái)自五湖四海像王延金這樣的“文藝青年”帶著背包和相機(jī)，向市南區(qū)西部老城區(qū)聚集，游走在這片紅瓦綠樹中。“這里對(duì)游客來(lái)說，有歷史的厚重感，也是文化的積淀。”市南區(qū)今年的《政府工作報(bào)告》中也提到一組數(shù)字，5年來(lái)保護(hù)修繕公主樓、蝴蝶樓、水師飯店舊址等41處文保單位和歷史建筑，青島書房、1907光影俱樂部等23處文博場(chǎng)館建成開放。小魚山文化名人街區(qū)也成為中國(guó)歷史文化名街，至此，市南區(qū)成為全國(guó)唯一擁有八大關(guān)和小魚山兩處中國(guó)歷史文化名街的城區(qū)。高健說，市南區(qū)在打造時(shí)尚幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)的過程中，特別注重延續(xù)城市文脈，提升城市文化軟實(shí)力，彰顯城市魅力和文化可持續(xù)發(fā)展的活力。

“復(fù)興步伐”讓西部老城迎春天

西部老城區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、稀缺性的歷史文化、逐步完善的基礎(chǔ)設(shè)施決定了市南區(qū)未來(lái)發(fā)展的重心在西部、潛力在西部、希望也在西部。 ——高健

全市80%的歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)集中在市南區(qū)西部老城區(qū)，是青島市作為歷史文化名城的主要承載區(qū)域。隨著全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動(dòng)城市發(fā)展空間布局發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，西部老城區(qū)面臨著難得的機(jī)遇。

早在2013年9月，位于市南區(qū)西部老城區(qū)的安徽路16號(hào)的嘉木美術(shù)館對(duì)外開放。開館后的2014年參觀人數(shù)就有8萬(wàn)，2015年就已達(dá)10萬(wàn)。 “開始辦美術(shù)館時(shí)，很多人都建議在新城區(qū)選址，理由是交通方便、能保證人流量。”嘉木美術(shù)館創(chuàng)始人修方舟說，他當(dāng)時(shí)就感覺，老城有“文化貴族”的氣質(zhì)，文化氛圍正慢慢蘇醒，隨后，周邊的良友書坊、青島文學(xué)館等陸續(xù)營(yíng)業(yè)，文化氛圍日漸濃厚。2013年至2014年這兩年，市南區(qū)就涌現(xiàn)出了20多家私人美術(shù)館、博物館，這些新興的特色文化企業(yè)多是面向市民和游客免費(fèi)開放。大學(xué)路、中山路周邊的咖啡店、書店也如雨后春筍般成長(zhǎng)起來(lái)。

有了基礎(chǔ)，政府再給予政策和服務(wù)等方面的配套，西部老城區(qū)就迎來(lái)了復(fù)興的春天。 “市南區(qū)十三次黨代會(huì)把復(fù)興發(fā)展西部老城區(qū)、推動(dòng)全域一體化發(fā)展作為未來(lái)5年重中之重，這也是新一屆政府義不容辭的責(zé)任。 ”高健提到，目前市南西部老城區(qū)仍存在市政設(shè)施老化、基礎(chǔ)配套不足、承載能力不高，棚戶區(qū)居民全部集中在西部城區(qū)等問題，對(duì)這些問題，市南區(qū)制定了西部老城區(qū)復(fù)興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和專項(xiàng)政策，成立工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立專項(xiàng)資金。未來(lái)5年，市南區(qū)將完成全部棚戶區(qū)居民房屋征收;保護(hù)利用100處以上文保單位和老建筑，形成名人故居、博物館、美術(shù)館、咖啡茶藝館群;建設(shè)和盤活一批重大項(xiàng)目、公共服務(wù)設(shè)施，挖掘時(shí)尚元素，注入時(shí)尚業(yè)態(tài)，打造中國(guó)最潔凈的美麗城區(qū)。

談到2017年市南區(qū)西部城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，高健馬上能列舉出來(lái)：開展貴州路區(qū)域兩側(cè)和風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃;推動(dòng)青島近代文化名人博物館建設(shè)，保護(hù)利用三江會(huì)館、廣東會(huì)館舊址，選址建設(shè)青島金融博物館，推進(jìn)使領(lǐng)館區(qū)和國(guó)際機(jī)構(gòu)聚集區(qū)的選址建設(shè)等工作;實(shí)施黃島路等片區(qū)整體保護(hù)和功能置換;實(shí)施青島灣等片區(qū)3000戶棚戶區(qū)居民房屋征收，同時(shí)制定征收后房屋利用計(jì)劃，在改善民生的同時(shí)，為發(fā)展騰出更大空間……

時(shí)尚地標(biāo)崛起輻射中國(guó)北方

東部新城區(qū)高樓林立，聚集著品牌商場(chǎng)和寫字樓，匯聚了濱海、奧帆、品牌，展演、演藝等時(shí)尚元素，充滿了活力的現(xiàn)代氛圍，引領(lǐng)著都市時(shí)尚的潮流。 ——高健

海信廣場(chǎng)、海航萬(wàn)邦中心、青島中心、華潤(rùn)萬(wàn)象城、銀座商城……在市南區(qū)的東部城區(qū)，這一圈走下來(lái)，你會(huì)找到眾多高端體驗(yàn)式購(gòu)物中心。近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，得益于獨(dú)特的歷史文化背景，發(fā)達(dá)的商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)以及優(yōu)越的區(qū)域環(huán)境，市南區(qū)已經(jīng)成為半島地區(qū)乃至山東省重要的時(shí)尚消費(fèi)市場(chǎng)之一。甚至江蘇、河北、河南等周邊省的游客，也會(huì)專門來(lái)青島市南這些大商場(chǎng)尋找“時(shí)尚”元素。

“我們商場(chǎng)聚集了包括LV、Hermes、Prada、Cartier、Valentino、Dolce&Gabbana、Gucci等世界著名品牌，特別是二期擴(kuò)建項(xiàng)目，新增主題餐飲休閑區(qū)、兒童館、LV、Burberry、BottegaVeneta等國(guó)際一線品牌升級(jí)雙層店，引入了純正意大利主題西餐‘CASANOVA’、時(shí)尚花園酒吧‘Lamoda’等，豐富和提升了更多時(shí)尚的元素，引領(lǐng)了中國(guó)北方區(qū)域的時(shí)尚潮流。 ”海信廣場(chǎng)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人石安介紹，一方面說明隨著物質(zhì)生活的提升，市民和游客對(duì)時(shí)尚消費(fèi)的追求在提升，另一方面也說明，市南區(qū)有強(qiáng)大的市場(chǎng) “向心力”，已成為了輻射半島地區(qū)、山東省乃至中國(guó)北方的高端商貿(mào)區(qū)和時(shí)尚消費(fèi)地。

時(shí)尚生活消費(fèi)方式受到追捧，時(shí)尚文化氛圍日趨濃厚。市南區(qū)政府部門在引導(dǎo)本土?xí)r尚創(chuàng)新方面也做足了功夫，開展了“最美海灣杯”旅游文化商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽等文化活動(dòng)，一批代表青島特色的時(shí)尚產(chǎn)品與游客見面，其中不少成為游客必選購(gòu)的伴手禮品;暢游匯泉灣、沙灘節(jié)、帆船周等時(shí)尚活動(dòng)受到市民和游客的熱烈追捧，并演變成一種時(shí)尚標(biāo)記、潮流符號(hào)、生活方式。

5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建世界級(jí)旅游目的地

加快建設(shè)時(shí)尚幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)，就是要建設(shè)高品味、高端的城區(qū)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各項(xiàng)建設(shè)都要走在前列，起到引領(lǐng)作用，市南區(qū)要為全市的發(fā)展做表率。——高健

市南區(qū)理解時(shí)尚是‘時(shí)’與‘尚’的結(jié)合體，‘時(shí)’指的是時(shí)間，即在一段時(shí)間內(nèi);‘尚’則有崇尚、高尚、高品味、領(lǐng)先等含義。目前，市南區(qū)已開業(yè)的綜合性百貨商場(chǎng)達(dá)16家，商業(yè)建筑面積近140萬(wàn)平方米，香港中路沿線集聚了海信廣場(chǎng)、百麗廣場(chǎng)、永旺東泰等高端時(shí)尚百貨企業(yè)，華潤(rùn)萬(wàn)象城、海信廣場(chǎng)二期、銀座中心等項(xiàng)目也在近幾年相繼開業(yè)，西部金茂灣購(gòu)物中心今年將開業(yè)，時(shí)尚商圈逐步向西擴(kuò)展。

今年3月1日，青島市商務(wù)工作會(huì)議提出爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際消費(fèi)中心試點(diǎn)城市，支持市南區(qū)打造時(shí)尚消費(fèi)示范區(qū)，吸引一批品牌入駐，促進(jìn)老字號(hào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造輻射山東半島、服務(wù)國(guó)家中心城市、面向東北亞的時(shí)尚消費(fèi)中心的目標(biāo)。正如高健所說，今年市南區(qū)將利用好這些政策，結(jié)合發(fā)展入境游、休閑度假、文化體驗(yàn)等時(shí)尚高端旅游，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名時(shí)尚品牌直營(yíng)店、體驗(yàn)店以及免稅店，繁榮消費(fèi)市場(chǎng)，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

市南區(qū)今年將繼續(xù)提升發(fā)展浮山灣區(qū)，推進(jìn)華潤(rùn)大廈、海天中心等商務(wù)載體加快建設(shè)，繼續(xù)提升時(shí)尚消費(fèi)等高端產(chǎn)業(yè)能級(jí)，引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名時(shí)尚品牌直營(yíng)店、體驗(yàn)店以及免稅店等10家以上，促進(jìn)國(guó)內(nèi)最大黃金珠寶賣場(chǎng)“金葉珠寶”開業(yè)，加快建設(shè)青島國(guó)際商務(wù)和時(shí)尚消費(fèi)中心，更好輻射帶動(dòng)全域發(fā)展;突破發(fā)展匯泉灣區(qū)，整合世界級(jí)的建筑資源、旅游資源、醫(yī)療健康資源，發(fā)展健康服務(wù)、婚慶攝影、影視拍攝、個(gè)性化旅游等新興產(chǎn)業(yè)，支持舉辦國(guó)際婚慶節(jié)、賞花會(huì)等節(jié)會(huì)。

圍繞發(fā)展時(shí)尚經(jīng)濟(jì)、繁榮時(shí)尚文化、倡導(dǎo)時(shí)尚生活、打造時(shí)尚灣城這幾個(gè)方面，市南區(qū)也有了未來(lái)5年的規(guī)劃，將發(fā)揮“世界最美海灣”品牌優(yōu)勢(shì)，引入時(shí)尚元素、注入時(shí)尚基因，按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，將市南全域打造成為 “山、海、灣、城”互相交融的世界級(jí)旅游目的地。

稅收過億元樓宇已達(dá)26座

市南區(qū)目前已有稅收過億元樓宇 (園區(qū))26座;有區(qū)域總部企業(yè)183家;世界500強(qiáng)區(qū)域總部50家;金融機(jī)構(gòu)171家，全市13家新增外資金融機(jī)構(gòu)也全部落戶市南區(qū)。 ——高健

近幾天，德華安顧人壽保險(xiǎn)有限公司青島分公司正在向市南區(qū)政府申請(qǐng)一份額度為50萬(wàn)元的鼓勵(lì)性資金。這家保險(xiǎn)公司是一家中德合資公司在山東半島區(qū)域的總部，去年3月份在位于市南區(qū)燕兒島路的凱悅中心21樓正式開業(yè)。

“我們選擇在青島設(shè)立半島區(qū)域總部，選擇落戶市南區(qū)，就是因?yàn)檫@里不僅是青島市的政治和經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，還有優(yōu)厚的鼓勵(lì)政策。”德華安顧人壽保險(xiǎn)有限公司青島分公司人事行政部經(jīng)理史平告訴記者，公司有德資背景，幾經(jīng)考察并綜合各方面政策、辦公條件等最后做出選擇，他們認(rèn)為市南區(qū)的地理位置優(yōu)越，大到經(jīng)濟(jì)、政治等環(huán)境，小到工作、生活環(huán)境都有著特別好的氛圍，他們服務(wù)的客戶多是私人高端客戶，也多在市南區(qū)東部區(qū)域聚集。另外，市南區(qū)東部還有公共交通密集的優(yōu)勢(shì)，讓公司員工們上班更方便。

青島國(guó)際金融中心、凱悅大廈、旗艦大廈、世紀(jì)大廈……這些市南區(qū)地標(biāo)性寫字樓里的白領(lǐng)們都有著“我在青島最繁華區(qū)工作”的自豪感。“很多客戶問我們，你們公司在青島什么位置?我們回答在市南區(qū)東部。稍微熟悉青島的客戶都會(huì)豎起大拇指說這是好地方。 ”在海航萬(wàn)邦大廈內(nèi)一家貨運(yùn)公司工作的白領(lǐng)楊傳仁這樣告訴記者，很多時(shí)候?qū)蛻魜?lái)說，公司在青島市南區(qū)就像是一種保障，從側(cè)面彰顯了公司的實(shí)力。

“市南區(qū)全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%，連續(xù)跨越4個(gè)百億元臺(tái)階，2016年突破千億元，達(dá)到1016億元，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)91.8%。 ”高健總結(jié)，這些成績(jī)的取得，離不開市南區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、人才引進(jìn)、社會(huì)治安等方面的優(yōu)越條件。這些也是市南區(qū)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雄厚基礎(chǔ)。

建財(cái)富管理和總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)

市南區(qū)要打造青島財(cái)富管理核心區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、中介服務(wù)聚集區(qū)，構(gòu)建服務(wù)全市、輻射半島的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。 ——高健

圍繞這個(gè)目標(biāo)，市南區(qū)提出了提升“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”質(zhì)量效益的眾多措施，尋標(biāo)對(duì)標(biāo)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)城區(qū)，以更有力的舉措引進(jìn)世界及國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)、央企等區(qū)域總部(機(jī)構(gòu))，支持本土總部企業(yè)做大做強(qiáng)，鞏固青島總部經(jīng)濟(jì)核心區(qū)地位。

市南區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主，培育和尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，必須把服務(wù)業(yè)作為主攻方向。金融業(yè)作為市南區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其增加值占全市金融業(yè)增加值的40%以上。高健說，市南區(qū)將抓住青島金融財(cái)富管理試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，把發(fā)展全業(yè)態(tài)金融作為努力方向，一方面積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、證券、租賃等法人金融機(jī)構(gòu)，支持現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍和輻射范圍，讓傳統(tǒng)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。另一方面突出側(cè)重點(diǎn)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資基金與私募基金等新興財(cái)富管理方式，規(guī)范第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融，支持其發(fā)展壯大。

“種得梧桐樹，才能落下金鳳凰。”高健介紹，今年市南區(qū)要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，在商務(wù)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、治安環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等各個(gè)方面持續(xù)用力，建立服務(wù)項(xiàng)目和企業(yè)的直通車，修訂和執(zhí)行好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的20項(xiàng)政策措施，落實(shí)好國(guó)家和省、市減稅降費(fèi)等政策，著力降低各類交易成本特別是制度性交易成本，打造政策的洼地和服務(wù)的高地，讓企業(yè)在市南區(qū)留得下、發(fā)展好、效益高。

市南區(qū)的引資、引智政策在全市領(lǐng)先，除了服務(wù)發(fā)展好現(xiàn)有的總部企業(yè)，未來(lái)還要更著重發(fā)展財(cái)源經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，引資面向山東、全國(guó)、世界500強(qiáng)企業(yè)的全國(guó)總部、北方區(qū)域總部、大中華區(qū)域總部等為目標(biāo)，提升發(fā)展樓宇總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)建設(shè)電商樓宇、中介樓宇、基金樓宇等一批特色樓宇，把市南區(qū)建設(shè)成為總部經(jīng)濟(jì)的高地。(撰稿 攝影(除署名外)記者 孫啟孟)