原標(biāo)題：平度：全力做強“戰(zhàn)略支點” 首季在談已簽約大項目126個

市第十二次黨代會提出，“加速北部崛起，推動平度、萊西成為全域統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略支點”。今年政府工作報告提出，“深化‘三帶一軸、三灣三城、組團式’的城市空間布局”“支持平度新河化工產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)發(fā)展，提升縣域經(jīng)濟能級”“深化平度國家中小城市綜合改革試點”。圍繞市委市政府的新部署新要求，平度市咬定目標(biāo)不動搖，緊抓項目不放手，今年以來的大項目建設(shè)及億元項目開工交出了一份滿意的答卷：在談已簽約項目126個，總投資419.84億元;總投資110億元的25個項目集中開工，涉及先進(jìn)制造、新能源新材料和商貿(mào)物流等多個領(lǐng)域。

“今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是平度的改革深化提升年。做好全年經(jīng)濟工作，要以改革創(chuàng)新的思維，更高層次、更高水平謀劃項目建設(shè)，通過一個個項目的投產(chǎn)達(dá)效，增強供給的有效性和競爭力，助推產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。”平度市委書記張杰表示，青島市第十二次黨代會提出的“戰(zhàn)略支點”，對平度來說，項目是重要支撐。當(dāng)前和今后一個時期，平度要搶抓“濟濰青協(xié)同發(fā)展帶”和“大沽河生態(tài)中軸”的建設(shè)機遇，把主要精力投入到工業(yè)項目上，圍繞全市“1+4”目標(biāo)體系特別是“5+4”產(chǎn)業(yè)體系，著力引進(jìn)投資大、科技含量高、發(fā)展后勁足、產(chǎn)業(yè)帶動力強的大項目、好項目，靠項目來展現(xiàn)形象、凝聚人心、推動發(fā)展，在加速大青島北部崛起和推進(jìn)全域統(tǒng)籌發(fā)展中作出平度貢獻(xiàn)。

伴隨著一季度項目集中開工建設(shè)，一時間一股“趕早”“抓早”“拼早”的春季項目攻堅在平度拉開帷幕，迅速掀起了新一輪聚焦大項目、拼搶大項目、建設(shè)大項目的熱潮。

“圍繞建設(shè)‘青島北部先進(jìn)制造業(yè)基地、山東半島陸港物流集散地、山水田園休閑旅游勝地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)’四大戰(zhàn)略目標(biāo)，打造產(chǎn)業(yè)支點，對接需求側(cè)，發(fā)力供給側(cè)，深化科技創(chuàng)新，增加有效供給，到2021年，服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值分別突破560億元、2500億元。”平度市市長李虎成說，平度將著力打造“九大百億級產(chǎn)業(yè)鏈”，構(gòu)建更具競爭力的“5+4”產(chǎn)業(yè)體系。以兩化融合、智能制造為主攻方向，推動家電電子、機械制造、食品飲料、化工橡膠、紡織服裝五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)集群集聚度、關(guān)聯(lián)度，五大產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1200億元。放大新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金效應(yīng)，培植壯大新能源、新材料、生物醫(yī)藥、智能制造四大新興產(chǎn)業(yè)。

據(jù)介紹，平度一季度開工項目總體呈現(xiàn)出體量大、門類全，產(chǎn)業(yè)集聚度提升，轉(zhuǎn)型升級成效凸顯等諸多特點。25個集中開工項目中，投資過10億元項目有4個，平均投資額達(dá)5億元，城區(qū)、新河、南村三大板塊占了15個，涉及新能源新材料項目6個、旅游服務(wù)業(yè)項目6個。

作為青島市首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，位于平度市南部新城區(qū)的同和高新區(qū)，按照“高端引領(lǐng)、特色強化、園區(qū)再造”的工作思路，在著力推進(jìn)11個在建項目、13個簽約擬開工項目加快建設(shè)的同時，大力推進(jìn)16個投資規(guī)模大、科技含量高的在談項目，著力打造高新技術(shù)引領(lǐng)、高端產(chǎn)業(yè)聚集的科技物流新城，加快同和產(chǎn)城融合、突破崛起。據(jù)悉，多元鋰業(yè)二期項目、阿蘭貝爾科技發(fā)展項目一季度集中開工建設(shè)。鑫輝永恒新能源、同和漢纜二期、頤爾佳功能食品等項目也將于近期開工。

同為城區(qū)板塊的平度經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，狠抓項目建設(shè)，持續(xù)開展項目攻堅，形成了項目壓茬推進(jìn)的良性循環(huán)，促使一批重點、優(yōu)質(zhì)項目落地開工，有效帶動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。目前，開發(fā)區(qū)新開工項目7個，總投資24億元，在建項目31個，總投資186.5億元。下一步，他們將繼續(xù)加大招大引強力度，發(fā)揮對外開放主陣地作用，實施精準(zhǔn)招商，在全力引進(jìn)帶動力強、稅收前景好、低能耗環(huán)保型大項目、好項目的同時，重點推進(jìn)4個擬開工項目、7個新開工項目及31個在建項目，力爭早開工、早投產(chǎn)、早見效，不斷為全市經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

效能“好口碑”引來大項目。今年3月份，平度市設(shè)立山東省首家行政審批局，將發(fā)改、城建、國土等20余個部門承擔(dān)的行政許可事項統(tǒng)一集中，行政權(quán)力事項精簡47.9%，行政審批事項壓縮34.7%;255項行政許可事項，有211項辦理時限壓縮60%以上，29項壓縮80%以上，15項實現(xiàn)當(dāng)天即辦。同時，深化投資便利化改革試點，大力實施“項目區(qū)域化評估”和建設(shè)領(lǐng)域立項、用地、規(guī)劃、施工、驗收五大環(huán)節(jié)“大并聯(lián)、小串聯(lián)”審批，審批周期壓縮50%以上。青島、平度兩級重點項目在土地組件上報、規(guī)劃獲批的前提下，督促相關(guān)市直部門提前介入，以《決策事項交辦單》的形式推動項目先行開工建設(shè)，同步完善相關(guān)手續(xù)，審批時限由197天壓縮為45天。一季度，平度共為7個項目簽發(fā)《決策事項交辦單》，推動了億元以上重點項目開工速度的提升。

為確保落地項目有序開展，平度市繼續(xù)實施重點項目掛牌督戰(zhàn)制度，逐級壓實責(zé)任，對開工項目的各個節(jié)點進(jìn)度、投資完成量等實施全過程監(jiān)控，確保重點項目按既定時間節(jié)點順利推進(jìn)。針對項目用地性質(zhì)、類型、進(jìn)度和突出問題，平度市還采取逐個項目跟蹤服務(wù)方式，積極與上級主管部門溝通協(xié)調(diào)，確保上級下達(dá)的用地指標(biāo)滿足重點項目建設(shè)需要。對未開工項目，逐一分析查找原因，明確責(zé)任單位，制定推進(jìn)方案;對進(jìn)展緩慢項目，建立問題臺賬，實行動態(tài)管理，積極協(xié)調(diào)，及時解決項目建設(shè)的制約因素;對進(jìn)度滯后項目，制定切實可行的對策方案，協(xié)調(diào)督促建設(shè)單位加大人力、物力投入，力促項目及早趕上任務(wù)進(jìn)度;對正常開工項目，鼓勵項目建設(shè)單位搶抓當(dāng)前建設(shè)黃金時期，努力形成更多實物投資量，推動項目早日建成投產(chǎn)。

大項目簽約落戶和開工建設(shè)的同時，平度市實現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的經(jīng)濟運行：一季度，平度完成公共財政預(yù)算收入12.4億元，增長10.5%;工業(yè)用電5億千瓦時，增長10.9%;實際利用內(nèi)資85億元，增長18.3%;完成地區(qū)生產(chǎn)總值203.9億元，增長8.2%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值329.4億元，增長7.7%;固定資產(chǎn)投資77.1億元，增長7.4%;外貿(mào)進(jìn)出口6億美元，增長18.5%，實現(xiàn)了良好開局。

(記者 周偉 通訊員 楊發(fā)鵬 郭微微)