原標(biāo)題：三記重拳整治旅游旺季市場(chǎng)

記者從昨日召開(kāi)的全市旅游市場(chǎng)秩序暨安全工作專(zhuān)題會(huì)議上獲悉，我市各相關(guān)部門(mén)和各區(qū)市各司其職、密切協(xié)同，迅速啟動(dòng)新一輪旅游市場(chǎng)秩序和安全綜合治理，將在“暑期整頓”“市場(chǎng)規(guī)范”和“治黑打黑”等重點(diǎn)方面，開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。圍繞以火車(chē)站、汽車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)“三點(diǎn)”，前海“一帶”，嶗山旅游風(fēng)景區(qū)“一區(qū)”等重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治。

“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”整治旅游市場(chǎng)

會(huì)議指出，今年以來(lái)，全市旅游市場(chǎng)總體保持繁榮有序、穩(wěn)中向好，本市范圍未發(fā)生旅游突發(fā)事件和旅游安全責(zé)任事件 ，但旅游交通秩序不夠規(guī)范、欺客宰客問(wèn)題時(shí)有發(fā)生、“一日游”問(wèn)題不斷反復(fù)、“海上旅游”頑疾尚未根除、非法從事旅游業(yè)務(wù)行為日益活躍等不容忽視的問(wèn)題和隱患依舊存在。會(huì)議要求，要針對(duì)暑期旅游旺季特點(diǎn)，將在“暑期整頓”“市場(chǎng)規(guī)范”和“治黑打黑”等重點(diǎn)方面開(kāi)展“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”。

“暑期整頓”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)嚴(yán)查以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)，發(fā)布虛假?gòu)V告誤導(dǎo)誘騙游客，通過(guò)安排購(gòu)物或另付費(fèi)項(xiàng)目侵害旅游者合法權(quán)益等行為;嚴(yán)查無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)租旅行社業(yè)務(wù)許可，以及安排無(wú)證導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)帶團(tuán)、不與旅游者簽訂旅游合同、租用無(wú)旅游營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車(chē)輛等行為;大力整治未經(jīng)委派私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)、擅自變更行程，以及不佩戴導(dǎo)游證、不講解或講解內(nèi)容不規(guī)范、向游客兜售物品或索要小費(fèi)等行為。

“市場(chǎng)規(guī)范”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)整治旅游景區(qū)通過(guò)增加另行付費(fèi)項(xiàng)目、捆綁銷(xiāo)售等方式變相漲價(jià)，旅游購(gòu)物、演藝、食宿等場(chǎng)所價(jià)格欺詐等行為;嚴(yán)查旺季人員密集時(shí)段，不統(tǒng)計(jì)不報(bào)告景區(qū)最大承載量，不采取疏導(dǎo)分流措施，以及景區(qū)人員與社會(huì)人員內(nèi)外勾結(jié)、拉客倒票等問(wèn)題。同時(shí)，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的自律責(zé)任，重點(diǎn)整治旅行社、星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)違反旅游合同、違反勞動(dòng)合同、買(mǎi)團(tuán)賣(mài)團(tuán)、不依法足額支付導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)報(bào)酬等行為。

“治黑打黑”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)治理前海一線攬客點(diǎn)，查處無(wú)資質(zhì)車(chē)輛非法從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，堅(jiān)決取締非法的“黑社”“黑點(diǎn)”，凈化“一日游”市場(chǎng)。重點(diǎn)整治旅游市場(chǎng)欺行霸市、壟斷市場(chǎng)、非法經(jīng)營(yíng)、欺客宰客、強(qiáng)迫消費(fèi)等行為。

“四項(xiàng)整治”抓好旅游安全

此外還將利用 “旅游包車(chē)安全整治”“景區(qū)流量控制治理”“旅游特種設(shè)備和游樂(lè)設(shè)施達(dá)標(biāo)升級(jí)”“出境游安全提升”等舉措，開(kāi)展“四項(xiàng)整治”。

“旅游包車(chē)安全整治”重點(diǎn)對(duì)旅游包車(chē)市場(chǎng)開(kāi)展全面清理整頓，堅(jiān)決打擊車(chē)輛、駕駛員無(wú)資質(zhì)非法營(yíng)運(yùn)行為。對(duì)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”(營(yíng)運(yùn)性轉(zhuǎn)非營(yíng)運(yùn)性)客運(yùn)車(chē)輛，技術(shù)狀況達(dá)不到要求的，禁止上路行駛;達(dá)到報(bào)廢年限的，一律強(qiáng)制報(bào)廢;從事非法營(yíng)運(yùn)的，依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。嚴(yán)格落實(shí)旅游包車(chē)按規(guī)定配置“導(dǎo)游專(zhuān)座”等。

“景區(qū)流量控制治理”重點(diǎn)圍繞全面推行旅游景區(qū)最大承載量控制，探索建立門(mén)票預(yù)約制度，督促旅游景區(qū)及其重點(diǎn)區(qū)域核定游客最大承載量，制訂游流量控制和分流方案，建立客流預(yù)報(bào)預(yù)警制度，對(duì)景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域流量實(shí)施分組監(jiān)控管理，在人流集中時(shí)段采取疏導(dǎo)、分流措施，杜絕擁堵踩踏事故的發(fā)生，保證游客游覽安全。

“旅游特種設(shè)備和游樂(lè)設(shè)施達(dá)標(biāo)升級(jí)”重點(diǎn)按照“分類(lèi)管理、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管”原則，建立游樂(lè)設(shè)施設(shè)備安全管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保游樂(lè)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。

“出境游安全提升”重點(diǎn)做好提早發(fā)布出境游目的地政局動(dòng)蕩、傳染病疫情、異常氣象等安全風(fēng)險(xiǎn)提示、警示，開(kāi)好行前發(fā)布會(huì)，保證出境游安全。 記者 孫靜芳