原標(biāo)題：青島市科技創(chuàng)新藍(lán)皮書發(fā)布 資金投入省內(nèi)居首

11月15日,半島記者從青島市科技局獲悉,由青島市科技信息研究院(市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院)完成的《青島市科技創(chuàng)新政策實(shí)施藍(lán)皮書(2017)》正式對(duì)外發(fā)布。報(bào)告對(duì)“十二五”以來(lái)青島市出臺(tái)的近60項(xiàng)科技創(chuàng)新政策的推進(jìn)和落實(shí)情況進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)。

科技型企業(yè)量質(zhì)齊升

根據(jù)這份藍(lán)皮書顯示,“十二五”以來(lái),島城財(cái)政科技資金使用績(jī)效持續(xù)提高,財(cái)政科技專項(xiàng)資金由2011年的3.16億元增長(zhǎng)到2016年的7.07億元,六年間年均增長(zhǎng)14.4%。帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)(R&D)投入從2011年的164.31億元逐年增加至2016年的286.37億元,占GDP比重從2011年的2.48%增長(zhǎng)到2016年的2.86%,兩項(xiàng)指標(biāo)均居全省首位。引導(dǎo)社會(huì)投入總規(guī)模63.63億元,放大財(cái)政科技資金13.93倍,為139個(gè)項(xiàng)目提供了5.69億元資金支持,為376家次企業(yè)提供了12.33億元信貸資金支持。

人才引進(jìn)政策競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),不僅建設(shè)了海外引智工作站,創(chuàng)新開(kāi)展“一帶一路”沿線國(guó)家人才招聘工作,在全球范圍內(nèi)集聚人才;還建設(shè)了博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,與專家工作站、博士后科研工作站共同形成“兩站一基地”產(chǎn)學(xué)研引才新格局。此外,中科院創(chuàng)新資源在青島已形成“兩所八基地一中心一園一城”發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)駐青機(jī)構(gòu)“破十”的目標(biāo),成為中科院創(chuàng)新資源集聚度較高的地區(qū)。2016年,全市人才總量突破169萬(wàn)人。其中,專業(yè)技術(shù)人才67萬(wàn)余人,高技能人才22萬(wàn)余人。高層次人才隊(duì)伍穩(wěn)步壯大,總量位列全省第一。

科技型企業(yè)量質(zhì)齊升,島城編制并實(shí)施了《關(guān)于實(shí)施“千帆計(jì)劃”加快推進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等系列實(shí)施細(xì)則,為41家企業(yè)授信貸款1.4億元,為高企減免所得稅23億元。為893家企業(yè)提供研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除,加計(jì)扣除額達(dá)到35.87億元。為8項(xiàng)市自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)放貸款貼息,共計(jì)756.5萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)兩年的政策實(shí)施,新認(rèn)定高企565家,總數(shù)達(dá)1348家,同比增長(zhǎng)近40%,“千帆計(jì)劃”入庫(kù)企業(yè)達(dá)到1898家。

創(chuàng)業(yè)孵化政策體系不斷完善

創(chuàng)新載體建設(shè)聚焦高端創(chuàng)新平臺(tái)。青島海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室全面啟動(dòng)運(yùn)行,建成8個(gè)功能實(shí)驗(yàn)室和國(guó)際海洋領(lǐng)域運(yùn)算速度最快的高性能科學(xué)計(jì)算與系統(tǒng)仿真等大型科研平臺(tái)。獲批全國(guó)唯一國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心——國(guó)家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心,努力打造世界高速列車創(chuàng)新高地。2016年,青島市共有國(guó)家實(shí)驗(yàn)室1家、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室48家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室43家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室75家。共有國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心1家,國(guó)家工程技術(shù)研究中心10家,省級(jí)工程技術(shù)研究中心52家,市級(jí)工程技術(shù)研究中心174家。啟動(dòng)建設(shè)14個(gè)公共研發(fā)平臺(tái),9個(gè)平臺(tái)投入運(yùn)行。啟動(dòng)9個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院試點(diǎn)建設(shè)。市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟總數(shù)達(dá)到82家。

創(chuàng)業(yè)孵化政策體系不斷完善。2016年,全市孵化器累計(jì)竣工面積1298萬(wàn)平方米,投入使用面積894萬(wàn)平方米,入駐企業(yè)7200余家。50余家在孵企業(yè)在新三板、藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌,300余家企業(yè)獲高企認(rèn)定。12個(gè)創(chuàng)業(yè)街區(qū)建成投用。新增國(guó)家級(jí)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)業(yè)孵化載體55家,總數(shù)達(dá)96家,居副省級(jí)城市首位。組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、路演、論壇等各類活動(dòng)4074場(chǎng),聚集和服務(wù)創(chuàng)客11.2萬(wàn)人次。已啟動(dòng)建設(shè)14個(gè)公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái),總投入超過(guò)22億元,財(cái)政資金支持3.9億元。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,2016年,青島市發(fā)明專利授權(quán)量增幅居副省級(jí)城市首位,全市發(fā)明專利申請(qǐng)34953件、授權(quán)6561件,授權(quán)量同比增長(zhǎng)26.9%,居副省級(jí)城市首位。有效發(fā)明專利擁有量18290件,同比增長(zhǎng)40.2%,增幅居副省級(jí)城市首位。PCT國(guó)際專利申請(qǐng)906件,同比增長(zhǎng)167.3%,增幅居副省級(jí)城市首位,總量占全省64.8%,居副省級(jí)城市第三。技術(shù)合同成交額從2011年的20.75億元至2016年首次突破百億元大關(guān),達(dá)104.12億元,實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易4729項(xiàng)。共培育國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)14家、市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)127家,技術(shù)合同服務(wù)點(diǎn)15家、科技成果標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)37家,培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人493人,評(píng)估師129人。半島全媒體記者　徐杰