原標(biāo)題：精準(zhǔn)扶持“農(nóng)創(chuàng)體”，為“農(nóng)業(yè)創(chuàng)新”添活力

在新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，作為稅收職能部門，平度市國稅局主動融入改革試點，積極發(fā)揮稅收對改革的促進作用，提出36項稅收舉措，認真落實涉農(nóng)征前增值稅減免政策，助力“農(nóng)創(chuàng)平度”見成效。截至目前，已落實涉農(nóng)征前增值稅減免1.2億元，減免所得稅5000余萬元，其它各類地方稅2000余萬元。

據(jù)了解，作為國家中小城市綜合改革試點、全國新型職業(yè)農(nóng)民激勵計劃試點、國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范試點、全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的縣級市，平度市推出多項涉農(nóng)改革事項。其中，“農(nóng)創(chuàng)平度”是平度市國家中小城市綜合改革的主推項目之一，是按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革推進的重點項目之一，“農(nóng)創(chuàng)體”即為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。平度市國稅局認真落實“放管服”改革要求，以“農(nóng)創(chuàng)體”需求為導(dǎo)向，積極發(fā)揮稅收的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，主動爭取將服務(wù)一體化納入地方經(jīng)濟社會改革，鼎力支持縣域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

此次出臺的36項稅收舉措，涵蓋落實優(yōu)惠政策、提高服務(wù)質(zhì)效、加強宣傳輔導(dǎo)、拓展稅企互動、健全服務(wù)體系、規(guī)范稅收執(zhí)法等六大方面。該局成立優(yōu)惠政策兌現(xiàn)團隊，主動為 “農(nóng)創(chuàng)體”提供舒心、貼心、暖心服務(wù)，支持包括農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和個人在內(nèi)的各類新型經(jīng)營主體享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策;擴大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增值稅進項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍，落實農(nóng)產(chǎn)品初加工所得稅優(yōu)惠政策;進一步擴大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除范圍，擴充高新技術(shù)企業(yè)認定領(lǐng)域范圍，引導(dǎo)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合;落實六項減稅政策，促進處于發(fā)展期的“農(nóng)創(chuàng)體”技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化，有力推動平度市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

另外，平度市國稅局還組建數(shù)據(jù)分析團隊，運用“金稅三期”大數(shù)據(jù)，研發(fā)了“平度民營稅收景氣指數(shù)”，通過與山東省、青島市相關(guān)數(shù)據(jù)對比分析，針對影響“農(nóng)創(chuàng)”經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，提出全面優(yōu)化營商環(huán)境的7項具體建議，為地方黨委政府提供決策參考。

同時，該局主動對接地方放管服改革，與全省首個掛牌運行的行政審批局實行聯(lián)動，建立A級納稅人評前輔導(dǎo)制度和個體工商戶、中介機構(gòu)信用評價制度，融入地方信用體系建設(shè)。建立涉稅業(yè)務(wù)電話主動回訪制度，精心設(shè)計納稅人選取方案、回訪“話術(shù)”，溝通納稅人4400余人次，既加強與納稅人主動溝通，也增添了監(jiān)督利器;收集分析納稅人需求圖譜，監(jiān)控掌握稅務(wù)執(zhí)法人員的工作效率、執(zhí)法規(guī)范度和納稅人滿意度，提前預(yù)防介入，持續(xù)跟蹤問效，咨詢準(zhǔn)確率、納稅人滿意度均達到100%。首創(chuàng)納稅人維權(quán)中心和納稅人權(quán)益保護崗責(zé)體系，及時處理維權(quán)案件，有力維護了涉農(nóng)納稅人的合法權(quán)利，增強涉農(nóng)納稅人對營商環(huán)境的信心。

王宇宙 穆軍