近期曹德旺在美國投資設(shè)廠引發(fā)社會關(guān)注，不少企業(yè)家圍繞高稅費、虛擬經(jīng)濟過火、房地產(chǎn)摧毀實體經(jīng)濟等展開討論。2016年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議和山東省經(jīng)濟工作會議上都強調(diào)著力振興實體經(jīng)濟。山東作為制造業(yè)大省，2017年將迎來新的發(fā)展良機。

中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴齊魯晚報記者，“脫實向虛是較大的風(fēng)險，在2017年中央會嚴(yán)控金融等風(fēng)險，防止摧毀實體經(jīng)濟。”

國內(nèi)有稅費優(yōu)惠企業(yè)要學(xué)會運用

最近曹德旺在美國投資建廠引發(fā)社會關(guān)注，稅收負(fù)擔(dān)過重、金融和房地產(chǎn)擠壓實體經(jīng)濟問題引起大家討論。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度。要降低各類交易成本特別是制度性交易成本，減少審批環(huán)節(jié)，降低各類中介評估費用，降低企業(yè)用能成本，降低物流成本，提高勞動力市場靈活性。

山東省政府在2016年年初就印發(fā)《關(guān)于減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)降低財務(wù)支出成本的意見》，提出了減稅降費、降低社會保障性支出等方面的30條政策措施。之后，出臺《關(guān)于深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》(下稱《意見》)又從引導(dǎo)企業(yè)實施內(nèi)部挖潛、降低企業(yè)制度性交易成本、降低企業(yè)稅費成本、降低企業(yè)社會保險費成本和降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本等五個方面綜合施策，提出了8條政策措施。

就在2016年12月召開的全省經(jīng)濟工作會議上，提出做好“降”的文章，在減稅、降費、清理政府性基金上加大力度，在減少審批環(huán)節(jié)、規(guī)范中介收費上見到實效。

圣泉董事長唐一林告訴齊魯晚報記者，實際上中國稅并不算太高，主要是費多。2013年圣泉集團200萬美元并購德國一家企業(yè)，目前仍在運營“，通過對比發(fā)現(xiàn)，還是國內(nèi)成本低。”

唐一林稱，美國的稅率也不低，但各國已經(jīng)對制造業(yè)企業(yè)展開爭奪，特朗普上臺后如果大幅度降稅，可能對國內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)生沖擊。“現(xiàn)在越南等東南亞國家稅費較低，低成本優(yōu)勢與中國構(gòu)成競爭。”

唐一林告訴齊魯晚報記者，其實國內(nèi)有很多稅費優(yōu)惠政策、降成本政策，企業(yè)要學(xué)會運用。“圣泉研究國家政策，通過組建合資公司，不僅快速掌握國外先進技術(shù)，而且在稅費上享受免二減三的政策。這是一門功課，需要學(xué)習(xí)，也希望政府大力度地降低稅費。”

“現(xiàn)在存在一個風(fēng)險就是，經(jīng)濟脫實向虛。這次中央經(jīng)濟工作會議要求全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，促改革有一部分內(nèi)容就是針對稅費降低的改革。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦告訴齊魯晚報記者。

各級單位都給企業(yè)幫解難題

唐一林表示，省委省政府重視企業(yè)家隊伍工作建設(shè)，在國內(nèi)少見。出臺《關(guān)于加強企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》，也有利于幫助企業(yè)解決實際問題。中通客車的李樹朋在接受齊魯晚報記者采訪時表示，省委省政府加強企業(yè)家隊伍建設(shè)有利于激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

另外，山東省委省政府還出臺《關(guān)于加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)非公有制企業(yè)構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》。

《意見》還要求解決一些實際問題，要求各級各有關(guān)部門、單位把幫解難題作為活動的核心環(huán)節(jié)，建立健全問題清單制度。對企業(yè)遇到的困難和問題，具備解決條件的，抓緊提出解決辦法;對涉及其他部門或上級事權(quán)的，積極反映，爭取支持;對涉及重大問題需省級層面統(tǒng)籌解決的，通過一定方式報省委、省政府統(tǒng)一研究;對不符合政策要求的，實事求是地向企業(yè)作出解釋說明。

加強限購避免脫實向虛

2016年房地產(chǎn)市場火熱，一線城市和熱點二線城市房價上漲幅度較大，而且出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。央行公布，2016年7月新增人民幣貸款4636億元，較去年同期少增1.01萬億元，其中，幾乎全部是住戶貸款尤其是個人住房貸款(住戶部門中長期貸款增加4773億元)。央行負(fù)責(zé)人還回應(yīng)，住戶部門貸款2016年增長確實比較突出，前7個月平均每月個人中長期住房貸款接近4000億元，季節(jié)性波動也不大。

地產(chǎn)熱引發(fā)人們對房地產(chǎn)擠壓實體經(jīng)濟的擔(dān)憂，娃哈哈集團董事長宗慶后最近接受記者采訪時擔(dān)憂房地產(chǎn)對實體經(jīng)濟的擠壓。2016年10月1日起，熱點城市實施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控措施，部分城市還不斷追加調(diào)控。

12月26日，濟南市繼10月公布限購政策，再次加強限購政策。濟南本市戶籍家庭限購2套;外地限購1套，并且需提供連續(xù)24個月以上在市區(qū)繳納個人所得稅或社會保險證明。

2016年中央經(jīng)濟工作會強調(diào)，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又防止出現(xiàn)大起大落。要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機性購房。

除了房地產(chǎn)政策，國家也防止金融對實體的沖擊。中國保監(jiān)會主席項俊波表示，深刻把握保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的主攻方向。

“中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)防風(fēng)險，肯定會嚴(yán)控金融和房地產(chǎn)對實體經(jīng)濟的擠壓。”李錦說。

轉(zhuǎn)型升級是一個長期過程

山東省副省長張務(wù)鋒此前表示，我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在“兩個70%”，重化工業(yè)占全部工業(yè)的70%左右，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)的70%左右。他認(rèn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于夕陽產(chǎn)業(yè)，質(zhì)量效益關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè)層次高低。

“在這輪轉(zhuǎn)型升級中，造紙行業(yè)通過提升技術(shù)裝備水平實現(xiàn)了較快發(fā)展，晨鳴、華泰、太陽、博匯四家企業(yè)入圍世界造紙百強、全國造紙十強，泉林紙業(yè)、太陽紙業(yè)先后到美國投資建廠，全行業(yè)規(guī)模效益連續(xù)21年居全國首位。”張務(wù)鋒表示，要堅定不移地推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。

此前，張務(wù)鋒曾表示，看似傳統(tǒng)行業(yè)的行業(yè)和企業(yè)，一旦突破關(guān)鍵技術(shù)，完全能夠進入新興領(lǐng)域。“東岳集團從普通氟硅材料轉(zhuǎn)向離子膜，圣泉集團從秸稈利用轉(zhuǎn)向生物質(zhì)石墨烯，都是很好的例子。”

煙臺冰輪集團董事長曾對齊魯晚報記者表示，任何夕陽產(chǎn)業(yè)都有朝陽的企業(yè)。國內(nèi)輪胎行業(yè)一片蕭瑟，作為配套企業(yè)的豪邁卻沒受到影響，豪邁集團在輪胎磨具制造方面占據(jù)全球20%的份額，規(guī)模超過世界第二與第三的總和。

唐一林說，“參加全國工商聯(lián)的討論，有的說轉(zhuǎn)型升級是火山，轉(zhuǎn)型升級不成功可能企業(yè)就死掉了，但企業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)型升級也不是一蹴而就的，而是一個長期過程。這需要研發(fā)的長期投入。”

本報記者劉帥