提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、通過(guò)醫(yī)療救助等救助制度減輕困難群眾尤其是低保對(duì)象的生活負(fù)擔(dān)……青島將保障困難群眾的基本生活權(quán)益作為工作重點(diǎn)，救急難、惠民生的兜底效應(yīng)更加突出。2016年，青島共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象8.7萬(wàn)戶、13.3萬(wàn)人，其中城市1.8萬(wàn)戶、3萬(wàn)人，農(nóng)村6.9萬(wàn)戶、10.3萬(wàn)人，支出城鄉(xiāng)低保資金8.7億元，比2015年同期增長(zhǎng)4.8%。

我市高度重視困難群眾最低生活保障工作，連續(xù)多年將提高全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)列為市辦實(shí)事，至今已連續(xù)六年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。2016年4月1日起，我市將城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月650元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月470元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年11640元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年5820元。這次提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，是城鄉(xiāng)低保建制以來(lái)的城市低保標(biāo)準(zhǔn)第15次、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)第10次、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)第8次提標(biāo)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)民生的重視和對(duì)困難群眾的關(guān)心。據(jù)悉，提標(biāo)后，青島市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)在全省繼續(xù)保持最高，并達(dá)到計(jì)劃單列市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)中等水平。

我市對(duì)低保對(duì)象的管理更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保障更加公開(kāi)、公平、公正。去年，市民政局完善了居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，與15個(gè)部門24個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)信息共享，對(duì)低保對(duì)象的“準(zhǔn)入”“退出”實(shí)行即時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)調(diào)整。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)，城鄉(xiāng)低保全過(guò)程實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上審核、審批、網(wǎng)上生成低保資金撥付單的閉環(huán)管理。這些工作的不斷完善，在保障困難群眾基本生活、確保困難群眾分享改革發(fā)展成果等方面發(fā)揮著重要作用。

去年，我市加快社會(huì)救助體系建設(shè)，減輕困難群眾尤其是低保對(duì)象的生活負(fù)擔(dān)。全面實(shí)施新的醫(yī)療救助制度，大幅度提高救助力度，截至12月底，全市共醫(yī)療救助困難居民約9萬(wàn)人，發(fā)放醫(yī)療救助金約3.1億元。其中，醫(yī)療救助低保家庭成員和低保邊緣家庭成員7.98萬(wàn)人，占總救助人數(shù)的九成，發(fā)放醫(yī)療救助金1.9億元。住院和門診大病治療費(fèi)用，在醫(yī)保大病保險(xiǎn)、大病救助和民政醫(yī)療救助之后，低保家庭成員個(gè)人自負(fù)金額僅占醫(yī)療總費(fèi)用2.34%，低保邊緣家庭成員個(gè)人自負(fù)金額僅占醫(yī)療總費(fèi)用3.67%。對(duì)醫(yī)療救助后自負(fù)費(fèi)用仍然較大的，給予臨時(shí)救助。截至12月底，對(duì)17260戶困難居民發(fā)放臨時(shí)救助金5023萬(wàn)元，其中，救助低保家庭成員和低保邊緣家庭成員7712戶，占總救助戶數(shù)的五成，發(fā)放臨時(shí)救助金2072萬(wàn)元。(記者 張晉)