2016年，青島集中財力優(yōu)先保障改善民生，973億元財政支出投向各個民生領域，占到財政支出的72%。通過優(yōu)化政策措施服務實體經(jīng)濟，幫助企業(yè)融資、減費降稅，多元投入加大資金統(tǒng)籌力度，惠民保障水平不斷提升。

去年，我市在增進民生上持續(xù)發(fā)力，公共服務不斷改善。重點加大了社會保障、教育、醫(yī)療、三農、扶貧、公共事業(yè)6個方面的保障力度，支持提高了15項民生保障標準，新增了6項民生保障事項，擴大了3項民生保障范圍，大部分民生保障標準居全省首位，多項政策為全省唯一。除城鄉(xiāng)低保標準、學前教育政府助學金標準大幅提高之外，我市深入推進醫(yī)療衛(wèi)生改革，基本公共衛(wèi)生服務項目人均補助標準提高至52元，投入1.4億元保障藥品“零差價”銷售，降低群眾就醫(yī)費用。

面向“三農”的財政支出，補齊了生態(tài)短板。我市去年發(fā)放“農業(yè)支持保護補貼”4.4億元，加強耕地地力保護和推廣糧食適度規(guī)模經(jīng)營，安排2.4億元實施“一事一議”財政獎補和美麗鄉(xiāng)村建設試點，撥付1.4億元，對水源地、生態(tài)濕地、生態(tài)公益林所在地的農民給予“生態(tài)補償”。集中力量實施精準扶貧，2016年市級財政統(tǒng)籌安排扶貧專項資金5.6億元，是上年的4.2倍。建立市級財政精準脫貧轉移支付制度，2016年-2018年對全市10個經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)、186個經(jīng)濟薄弱村和200個省定貧困村，每鎮(zhèn)(村)每年分別給予200萬元、30萬元和40萬元專項補助，提升貧困戶自我造血能力，確保脫貧不返貧。

財政對公共事業(yè)的投入，讓群眾更有“幸福感”。2016年安排公交、自來水、燃氣、供熱等財政補貼10億元，新增投入軌道交通項目資金12億元。新增投入新機場項目資金6.5億元，統(tǒng)籌各級各類資金投入265億元，啟動棚戶區(qū)改造6萬戶。

2016年，我市加大對實體經(jīng)濟的“供暖”力度，從給政策增信心、助創(chuàng)新添活力、幫融資解難題、降稅費減負擔四個方面入手，助推經(jīng)濟增長和提質增效。統(tǒng)籌11億元支持實施“大眾創(chuàng)業(yè)”工程，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.9億元，貼息1760萬元，政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.6萬余人。支持設立8支創(chuàng)業(yè)孵化與投資基金，給予創(chuàng)業(yè)期企業(yè)無償資助或股權投資。設立小微企業(yè)轉貸引導基金，為400家次企業(yè)提供轉貸資金43億元。實施企業(yè)技術改造項目貼息補助，扶持項目91個，新增技改貸款額55億元。支持設立注冊資本2億元的混合所有制科技小貸公司，滿足科技型企業(yè)的用款需求。通過積極推進“營改增”改革全行業(yè)覆蓋、提高小微企業(yè)稅收起征點、落實高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等，為企業(yè)和社會減免稅收140億元。落實行政事業(yè)性收費和政府性基金減免政策，擴大教育費附加、地方教育附加、水利建設基金和18項行政事業(yè)性收費的免征范圍，為企業(yè)降費2.1億元。

2016年，由市財政牽頭爭取到國家地下綜合管廊示范、海綿城市建設試點、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范、國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新示范等多項高“含金量”政策，3年內將獲得中央財政共33億元的專項補助資金。同時，爭取財政部下達我市地方債額度413億元，為2015年的近兩倍，充分保障了公益性建設項目資金需求。