日前，國家中心城市的爭奪終于塵埃落地，青島在內(nèi)的11座城市奪得這一稱號(hào)，代表著國家對于這些城市的發(fā)展的肯定和對未來的規(guī)劃。

在明確城市定位后，青島將如何進(jìn)行下一步的布局發(fā)展?究竟中國中心城市的職能又是什么?相比北京和上海這樣的國家中心城市，青島需要做的功課還有很多。

中國確定4個(gè)全球城市和11個(gè)中心城市!

國家中心城市的爭奪終于塵埃落地，11座城市奪得這一稱號(hào)，也代表著國家對于這些城市的發(fā)展的肯定和對未來的規(guī)劃。該規(guī)劃是由國務(wù)院要求，住建部、發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委、教育部等中央19大部委聯(lián)合編制，是中國最高層次的戰(zhàn)略規(guī)劃。中規(guī)院主持了這項(xiàng)最重大規(guī)劃的技術(shù)工作。

4個(gè)全球城市——北京，廣州，上海，深圳

中國自從成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體后，與各國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、社會(huì)文化、科技教育等領(lǐng)域的互通日漸頻繁，所以需要越來越多的像北上廣深這樣的中心城市承擔(dān)起相應(yīng)的城市交流合作的使命。

北上廣深是一直以來的對一線城市的稱呼，目前，北京、上海等城市，正在引領(lǐng)京津冀、長江三角區(qū)、珠江三角區(qū)邁向全球城市體系的最前沿?？梢哉f，全球城市，就是一個(gè)國家的門面，招牌。

11座國家中心城市

——天津，重慶，沈陽，南京，武漢，成都，西安，杭州，青島，鄭州，廈門

青島成為國家中心城市，意味著青島要承擔(dān)起山東半島的最核心的責(zé)任，承擔(dān)更加重大的國家使命!

什么是國家中心城市?

“全省文化中心”、“區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”、“交通中心樞紐”，這年頭，這類表述在各個(gè)城市的官方介紹中越來越頻繁。但“國家中心城市”的名號(hào)，則不是靠自封就可以得來的。那得是經(jīng)國務(wù)院批復(fù)后，才會(huì)被外界承認(rèn)。更關(guān)鍵的是，這樣的名額，全國只有十余個(gè)，那什么是國家中心城市呢?

其實(shí)，全國中心城市的提法可以追溯到2010年。當(dāng)時(shí)，《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要(2010-2020年)》提出建設(shè)五大國家中心城市。五個(gè)城市分別是京津滬穗渝，即四個(gè)直轄市加上廣州。而隨著近年來國家戰(zhàn)略以及各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的改變，新增的中心城市也都具有一定的代表意義。

2016年5月，發(fā)改委和住建部聯(lián)合印發(fā)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，首次提出成都要以建設(shè)國家中心城市為目標(biāo)。而12月28日，發(fā)改委印發(fā)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》，明確支持武漢、鄭州建設(shè)國家中心城市。

國家中心城市是現(xiàn)代化的發(fā)展范疇，是居于國家戰(zhàn)略要津、體現(xiàn)國家意志、肩負(fù)國家使命、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展、躋身國際競爭領(lǐng)域、代表國家形象的特大型都市。

國家中心城市所必須具有的五大功能：綜合服務(wù)功能、產(chǎn)業(yè)集群功能、物流樞紐功能、開放高地功能和人文凝聚功能。此外，中心城市還擔(dān)負(fù)著帶領(lǐng)區(qū)域內(nèi)其他城市發(fā)展的職責(zé)，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，縮小地區(qū)間發(fā)展水平的差距。

大勢所趨，青島邁向國家中心城市

很長一段時(shí)間，關(guān)于國家中心城市名單一直是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。在成都、重慶之后，陸續(xù)有鄭州、武漢、廈門、廣州和西安等城市通過不同渠道確認(rèn)已入選國家中心城市，大家對青島入選國家中心城市的期盼更為強(qiáng)烈!

自2010年以來，青島制定了全新的城市發(fā)展戰(zhàn)略，讓這座城市的國際化步伐明顯加快，各領(lǐng)域取得了不俗的發(fā)展成果，再輔以良好的歷史機(jī)遇(國家對全國城鎮(zhèn)體系的戰(zhàn)略性重構(gòu))，讓青島這座城市的未來變得憧憬無限。

在2016年1月8日，國務(wù)院正式批復(fù)《青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》。圍繞國家戰(zhàn)略和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的新要求，青島市未來的城市發(fā)展定位提升為：“國家沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市，國際性港口城市，國家歷史文化名城。”

而在國家提出的“一帶一路”戰(zhàn)略的同時(shí)，也為青島未來成為中心城市提供了必要的條件，作為“一帶一路”的樞紐型城市，青島未來的“中心性”特征明顯，青島邁向國家中心城市已是大勢所趨：

一方面，國家推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，以青島為核心的山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)成未來4年國家重點(diǎn)投資建設(shè)的發(fā)展區(qū)域，是構(gòu)建中國南北城市發(fā)展均衡的全國城鎮(zhèn)體系的重要支撐，青島引領(lǐng)的半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)也成為中國北方經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

另一方面，放眼歐美的國際化大都市，諸如美國的紐約、舊金山，英國的倫敦，日本的東京，都是把建立相對均衡的對外開放格局當(dāng)成其重要的全球化戰(zhàn)略。在當(dāng)前國家“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，向東北部開放顯得極為迫切，建立以青島為首的一批沿海國際新門戶顯然已經(jīng)成為下一步國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要方向。

入選國家中心城市，后續(xù)很多政策層面的優(yōu)惠會(huì)有相當(dāng)程度的傾斜，國家級(jí)的資源會(huì)全力支持中心城市的全面發(fā)展，逐步形成對接世界的跨省市龍頭大都市!青島的未來：一幅國家中心城市的宏偉藍(lán)圖正在徐徐展開!