1月20日,記者從青島市政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,近日,青島市印發(fā)了《青島市人民政府關(guān)于加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),提出到2020年,每萬人口有效發(fā)明專利擁有量超過25件,PCT年申請(qǐng)量超過1000件,建成國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū),率先進(jìn)入全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行列。并從知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理改革、創(chuàng)造運(yùn)用、國際化水平、保護(hù)以及服務(wù)能力方面提出了具體的措施。

專利實(shí)力省內(nèi)遙遙領(lǐng)先

近年來,青島市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展迅速。2016年1至11月份,島城累計(jì)新獲授權(quán)發(fā)明專利5894件,增幅繼續(xù)保持副省級(jí)城市首位。到2016年末,島城有效發(fā)明專利擁有量有望突破2萬件,每萬人人均有效發(fā)明專利接近20件。2016年1至11月份,島城PCT國際專利申請(qǐng)量達(dá)到588件,副省級(jí)城市排名上升至第3位,比2015年全年申請(qǐng)量增長73%,占全省申請(qǐng)量的比例首次突破50%。

數(shù)據(jù)顯示,近年來,青島市企業(yè)、高校院所發(fā)明專利申請(qǐng)量和擁有量進(jìn)入全省50強(qiáng)的比例保持在40%左右,專利實(shí)力明顯強(qiáng)于省內(nèi)其他城市。而在2016年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作考核中,青島市在全國副省級(jí)城市中的排名從2012年入選時(shí)的第8位躍升至到第2位。

2020年成全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市

通過這些數(shù)據(jù)可以看出來,總體上,青島市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力在全國同類城市中處于領(lǐng)先地位,具備了爭創(chuàng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的基礎(chǔ)條件,《實(shí)施意見》也正是在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生。工作人員介紹,《實(shí)施意見》是指導(dǎo)青島市加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,將對(duì)青島市提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面發(fā)揮重要的促進(jìn)作用,為島城實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和“三中心一基地”建設(shè)提供有力支撐。

記者了解到,《實(shí)施意見》共八個(gè)部分、二十五條,提出的總體目標(biāo)為,到2020年,每萬人口有效發(fā)明專利擁有量超過25件,PCT年申請(qǐng)量超過1000件,核心版權(quán)擁有量超過1萬件,有效注冊(cè)商標(biāo)超過12萬件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理效能和運(yùn)用成效大幅提高,運(yùn)營和投融資規(guī)模效益達(dá)到全國先進(jìn)水平;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善,保護(hù)水平保持全國領(lǐng)先地位;知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平全面提升,建成國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū);知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍迅速壯大,形成全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才集聚高地;率先進(jìn)入全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市行列。

培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)

在深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理改革方面,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入科學(xué)發(fā)展綜合考核,建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大科技活動(dòng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,并加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作。

為了促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,島城將實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育工程,加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。還將實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程,推動(dòng)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出水平。支持高校院所在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域加大研發(fā)投入,創(chuàng)造一批具有戰(zhàn)略儲(chǔ)備價(jià)值的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

《實(shí)施意見》還對(duì)如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出了具體措施,包括以政府專利運(yùn)營引導(dǎo)資金為支撐,鼓勵(lì)社會(huì)資金發(fā)起建立專利運(yùn)營基金,探索建立“專利銀行”,推進(jìn)專利聯(lián)盟、專利池建設(shè);創(chuàng)新開展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù),探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)營的眾籌、眾包模式,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展;加強(qiáng)信息開發(fā)利用,匯聚各領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù),支持重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)＠麛?shù)據(jù)庫建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析。

加大侵權(quán)行為懲治力度

在創(chuàng)造、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí),如何更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)?這一問題成為《實(shí)施意見》重點(diǎn)關(guān)注的方向。據(jù)介紹,下一步,島城將建立集中統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作機(jī)制,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲治力度,著力查辦情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案,并強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,完善青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心服務(wù)功能,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定專家顧問制度和建立健全多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制

據(jù)了解,為提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化水平,島城將扶持重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際化布局,鼓勵(lì)企業(yè)PCT國際專利申請(qǐng),加大對(duì)獲得國外發(fā)明專利授權(quán)的資助力度,引導(dǎo)企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際糾紛能力,并打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作與交流示范基地。

此外,島城還將提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力,推進(jìn)青島專利代辦處建設(shè),推進(jìn)嶗山區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)創(chuàng)客使用“創(chuàng)新券”購買知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),支持創(chuàng)客利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資籌措創(chuàng)業(yè)資金。并建立部門間密切協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培育和引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端復(fù)合型人才,打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地。