制圖/寧付興

有效投資是促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)造持續(xù)澎湃的經(jīng)濟新動能、點燃發(fā)展新引擎的重要路徑。1月22日,市統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,青島市固定資產(chǎn)投資連續(xù)在2013年跨越5000億元、2015年突破6000億元大關(guān)之后,2016年邁上7000億元新臺階,開創(chuàng)了總量和增速“領(lǐng)跑”全省的良好局面。

投資“量質(zhì)并提”跨上新臺階

今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和不斷加大的經(jīng)濟下行壓力,青島市圍繞“三中心一基地”建設(shè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面實施“五證合一、一照一碼”改革,連續(xù)出臺深化投融資體制改革、加快民間投資發(fā)展、優(yōu)化項目審批流程等簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等投資便利化改革,為推動固定資產(chǎn)投資保持適度規(guī)模和穩(wěn)中快進(jìn)提供了政策保障和發(fā)展動力。

投資總量和增速拔省內(nèi)頭籌,2016年,在服務(wù)業(yè)投資的強力推動下,青島市固定資產(chǎn)投資保持了溫和換擋發(fā)展,投資總量突破7000億元大關(guān),達(dá)到7454.7億元,占全省投資總量的比重14.2%,占比同比提升0.4個百分點;投資增速13.7%,高于全國、全省平均增速5.6個和3.2個百分點,投資總量與增速均列全省第一。投資首位度的提高,反映了青島經(jīng)濟實力、對內(nèi)對外開放水平和城市承載力的提升,也彰顯出省內(nèi)龍頭城市的經(jīng)濟聚集能力和輻射能力。

投資效益達(dá)到新水平,在投資增速換擋的同時,青島市牢牢抓住擴大有效投資這條生命線,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、加速項目建設(shè),積極推動投資發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變,投資效益實現(xiàn)新的提升。初步預(yù)計,2016年青島市固定資產(chǎn)投資占GDP比重74.5%,比2015年提高4個百分點;項目投產(chǎn)率穩(wěn)步上升,達(dá)到81.3%,比2015年提高7.7個百分點。

投資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,近幾年,青島投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由工業(yè)投資領(lǐng)跑向服務(wù)業(yè)投資主導(dǎo)的格局轉(zhuǎn)型調(diào)整。2016年,服務(wù)業(yè)投資繼續(xù)一路領(lǐng)漲,成為帶動青島投資穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)改善的重要支撐。第一產(chǎn)業(yè)投資112億元,下降2.6%;第二產(chǎn)業(yè)投資3582.9億元,增長10.1%,其中:工業(yè)投資3512億元,增長11.6%。第三產(chǎn)業(yè)投資3759.8億元,增長18%,比上年同期提升5.9個百分點。三次產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)比例由2015年的1.8:49.6:48.6調(diào)整為1.5:48.1:50.4。

重點板塊投資高歌猛進(jìn)

2016年,“一谷兩區(qū)”三大板塊圍繞打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島,深入推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,加快藍(lán)色、高端、新興項目建設(shè),增強輻射帶動效應(yīng),為全市經(jīng)濟發(fā)展拓延出新的承載空間。藍(lán)色硅谷以創(chuàng)新為引擎,突出科技孵化和創(chuàng)新驅(qū)動功能,2016年完成投資239.9億元,增長27.3%,增速高于全市投資增速13.6個百分點;西海岸新區(qū)以靈山灣影視文化產(chǎn)業(yè)區(qū)、海洋高新區(qū)等9大功能區(qū)為載體,推動中德生態(tài)園向標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、生態(tài)化園區(qū)邁進(jìn),加快經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,2016年完成投資2008.6億元,增長17.1%,增速高于全市投資增速3.4個百分點;紅島經(jīng)濟區(qū)加快建設(shè)研發(fā)資源集聚區(qū),壯大軟件信息、高端智能制造、藍(lán)色生物醫(yī)藥、海工裝備研發(fā)、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造科技人文生態(tài)新城,2016年完成投資156億元,增長14.1%,增速高于全市投資增速0.4個百分點。

2016年,億元以上產(chǎn)業(yè)類投資項目1044個(房地產(chǎn)項目除外),比上年同期增加74個,完成投資2714.8億元,同比增長24%,增速比上年同期加快29.9個百分點,占全市投資總量的36.4%,占比同比提升3個百分點。總投資30億元以上的一汽大眾有限公司青島工廠項目、國軒鋰離子電池加工項目等“藍(lán)高新”工業(yè)項目,中鐵博覽城會議中心項目、中國移動(山東青島)云數(shù)據(jù)中心、海爾全球創(chuàng)新模式研究中心二期、輕型動力研究所輕型發(fā)動機研發(fā)等高端服務(wù)業(yè)項目的順利進(jìn)展,積極助推了青島工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)業(yè)層級提升的步伐,打造了經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu)改善

2016年,隨著縮短二手房交易周期、降低契稅及進(jìn)一步放寬落戶政策等一系列利好措施不斷推出,加上青島城市功能提升、產(chǎn)業(yè)集聚力提高、居住環(huán)境改善等內(nèi)在吸引,激發(fā)了居民置業(yè)的潛在需求和購買熱情,也增強了房地產(chǎn)企業(yè)的投資信心和預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展作用積極。

2016年,青島房地產(chǎn)開發(fā)投資1369.1億元,增長22%,比上年同期提高21.6個百分點。其中:億元新開工房地產(chǎn)項目179個,較上年同期凈增41個,完成投資502.8億元,增長30.3%。住宅戶型開發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整改善,144平方米以上的“享受型”住宅投資214.4億元,增長48.3%;90平方米以下的“剛需型”住宅投資415.2億元,增長31.5%,這兩類戶型占全市住宅投資的65.8%,占比比上年同期提升5個百分點,成為開發(fā)供給的主流。

高技術(shù)投資成重要增長極

2016年,高技術(shù)投資成為投資領(lǐng)域的重要增長極,為經(jīng)濟“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”發(fā)展積蓄動能。全年高技術(shù)投資實現(xiàn)461.3億元,增長33.2%,增速比上年同期提升20.1個百分點;高技術(shù)投資對全市投資的貢獻(xiàn)率12.8%,比上年同期提升7.7個百分點。其中:高技術(shù)制造業(yè)項目304個,比上年同期增加15個,完成投資208.2億元,增長14.6%;高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目247個,比上年同期增加91個,完成投資253.1億元,增長53.8%。

2016年,“膠東國際機場”、“地鐵1～3號線”、“青島-海陽城際鐵路”和“濟青高鐵”等“鐵、公、機”項目建設(shè)穩(wěn)健發(fā)力,帶動交通運輸業(yè)投資加快推進(jìn),提升了城市的載體功能、服務(wù)功能和輻射功能。全市交通運輸業(yè)投資467.8億元,增長18%,快于全市投資增速4.3個百分點;占全市投資的比重6.3%,占比同比提升0.3個百分點。

社會事業(yè)建設(shè)取得新成效,補公共服務(wù)“短板”。2016年,在山東大學(xué)青島校區(qū)、青島市民健身中心、東方醫(yī)院等項目的有力帶動下,全市社會事業(yè)類投資358.9億元,增長22.2%,增速高于上年同期33.8個百分點。教育、衛(wèi)生、文化等資源進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步與民生改善的良性互動。

2016年,民間投資5566億元,同比增長12.1%,比上半年民間投資增速提升11.5個百分點。民間投資的回穩(wěn)向好,提高了投資的自主增長能力,發(fā)揮了對青島市經(jīng)濟“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”發(fā)展的促進(jìn)作用。

半島記者　婁花