一個(gè)城市軟實(shí)力的提高很大程度上要看其高校的數(shù)量和質(zhì)量。對(duì)于青島學(xué)子來說，2016年到2020年是值得期待的，期間青島將大幅度引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高校教育資源。日前，青島出臺(tái)了《關(guān)于加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源的意見》。根據(jù)意見要求，青島將引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu)，將對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu)提供資金、土地等一系列支持政策，到2020年，在青高等教育機(jī)構(gòu)(含軍事院校)總數(shù)由目前的25所增加至50所以上。

高等教育機(jī)構(gòu)增至50所以上

根據(jù)《意見》內(nèi)容，未來五年的青島高等教育藍(lán)圖令人振奮。到2020年，在青高等教育機(jī)構(gòu)(含軍事院校)總數(shù)由目前的25所增加至50所以上。引進(jìn)高校研究院、研究生院、國(guó)際化人才基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等機(jī)構(gòu)20所以上;研究生數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，在校生數(shù)量和高校數(shù)量位居計(jì)劃單列市首位，在副省級(jí)城市中處于上游水平;建成一批在國(guó)內(nèi)外有重要影響力的高水平大學(xué)，使青島成為充滿活力的創(chuàng)新高地和人才高地。

青島西海岸新區(qū)、青島高新區(qū)、青島藍(lán)色硅谷結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)定位，規(guī)劃布局高教園區(qū)或科教園區(qū)，每個(gè)園區(qū)至少新增4所高等教育機(jī)構(gòu);嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市至少各新增2所高等教育機(jī)構(gòu)。

海洋開發(fā)等學(xué)科將成引進(jìn)重點(diǎn)

■發(fā)展

多所國(guó)內(nèi)外名校已與青島牽手

記者注意到，在《意見》中青島積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等教育機(jī)構(gòu)突出了優(yōu)質(zhì)二字。據(jù)悉，青島市引進(jìn)的高等教育機(jī)構(gòu)將為國(guó)內(nèi)外知名高校,境內(nèi)大學(xué)原則上應(yīng)為國(guó)家“985”、“211”工程大學(xué)或國(guó)內(nèi)專業(yè)排名前5名的高校,境外大學(xué)原則上應(yīng)為世界一流大學(xué)或擁有一流學(xué)科。

引進(jìn)的高校都是非常優(yōu)質(zhì)的，接下來高校的專業(yè)重點(diǎn)是什么?記者注意到，結(jié)合青島市高?，F(xiàn)有學(xué)科布局、實(shí)力，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)人才、科技的需求,“十三五”期間，將重點(diǎn)引進(jìn)海洋開發(fā)、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、軌道交通、船舶海工、航空經(jīng)濟(jì)以及文化影視傳媒、商學(xué)、財(cái)富金融管理等領(lǐng)域的學(xué)科專業(yè)。

建立健全現(xiàn)代大學(xué)制度

根據(jù)《意見》的規(guī)定，重點(diǎn)引進(jìn)以研究生培養(yǎng)為主體的辦學(xué)機(jī)構(gòu)。支持舉辦具有獨(dú)立法人資格的高水平中外合作大學(xué)。設(shè)立的高等教育機(jī)構(gòu)根據(jù)需要可在青島市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，符合事業(yè)單位法人登記條件的，經(jīng)其主管部門審查確認(rèn)，并經(jīng)市事業(yè)單位登記管理部門審核同意，可在青島進(jìn)行事業(yè)法人登記。

青島還將探索公辦、民辦、國(guó)有民辦、混合制等多種所有制形式，采取合作辦學(xué)、墊資辦學(xué)、租賃辦學(xué)、獨(dú)立辦學(xué)等多種辦學(xué)方式，支持社會(huì)力量參與高等教育機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建。引進(jìn)設(shè)立的高等教育機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制和管理運(yùn)行模式，建立健全現(xiàn)代大學(xué)制度，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)投入的多元發(fā)展格局。

■保障

有資金補(bǔ)助，提供用地支持

如何保障優(yōu)質(zhì)高校資源的引進(jìn)?青島將強(qiáng)化資金、用地、配套、一事一議四方面政策支持，加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源。對(duì)引進(jìn)并正式運(yùn)行的國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助,其中,對(duì)引進(jìn)的非獨(dú)立法人國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu),第一年給予不低于500萬元的啟動(dòng)補(bǔ)助資金,以后根據(jù)績(jī)效情況每年補(bǔ)助不低于200萬元,連續(xù)補(bǔ)助5年;對(duì)引進(jìn)的獨(dú)立法人國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)構(gòu),第一年給予不低于1000萬元的補(bǔ)助資金,以后根據(jù)績(jī)效情況每年補(bǔ)助不低于400萬元,連續(xù)補(bǔ)助5年，所需資金由市、區(qū)(市)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。

另外，對(duì)國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)來青舉辦校區(qū)或分校的,劃出專門區(qū)域并預(yù)留500畝至3000畝建設(shè)用地;對(duì)設(shè)立研究院、二級(jí)學(xué)院等二級(jí)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的,根據(jù)需要預(yù)留相應(yīng)面積的用地。給予建設(shè)用地、人才公寓、房屋租賃、稅收減免、機(jī)構(gòu)設(shè)置等優(yōu)惠政策,并提供高層次人才、子女及配偶落戶等配套服務(wù)。而在引進(jìn)在科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等方面，將對(duì)青島市具有特別重大意義的高等教育機(jī)構(gòu)，實(shí)行“一事一議”，予以特別支持。

從2011年開始，青島引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高校資源的步伐進(jìn)一步加快，取得了很大的成績(jī)，青島市已與多所國(guó)內(nèi)外知名高校進(jìn)行了合作。

記者了解到，2015年青島通過合作共建研究院等形式，快速集聚優(yōu)質(zhì)高等教育資源，為高端人才成長(zhǎng)提供平臺(tái)。2015年，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)青島財(cái)富管理研究院已開始招生，北京外國(guó)語大學(xué)合作協(xié)議、山東科技大學(xué)共建協(xié)議正式簽署，西安交通大學(xué)青島研究院、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)青島財(cái)富研究院、天津大學(xué)青島海洋工程研究院已經(jīng)建成并成功運(yùn)行;已與中國(guó)科學(xué)院、同濟(jì)大學(xué)、四川大學(xué)等十余所國(guó)內(nèi)外高校簽訂合作協(xié)議，建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。而山東大學(xué)青島校區(qū)將于2016年招生。

■意義

為城市發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持

“城市的創(chuàng)新發(fā)展需要大量高層次人才支撐和先進(jìn)科技驅(qū)動(dòng)，而高校擁有大量的人才和科技資源，是一個(gè)城市的名片，也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的助推器。”2月16日，市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源是青島市落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型城市建設(shè)、助推青島打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”的重要舉措，是促進(jìn)科教融合、創(chuàng)新高教體制機(jī)制、促進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的重要路徑。

該負(fù)責(zé)人表示，通過引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)來青辦學(xué)，提升青島創(chuàng)新活力和人才聚集能力，促進(jìn)青島高等教育多元化、國(guó)際化，打造科技和人才新高地，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市提供人才支撐和智力支持。記者 魏海洋