市政協(xié)委員、市教育局局長鄧云鋒會后接受記者采訪。記者 孟達(dá)

教育是市兩會上不衰的話題。2月17日下午，記者采訪到了市政協(xié)委員、市教育局局長鄧云鋒，他詳解了一些時(shí)下熱點(diǎn)的教育話題。放開全面二孩后，青島學(xué)前教育的發(fā)展面臨很多難題，鄧云鋒給出了青島下一步的發(fā)展目標(biāo)。而針對學(xué)生關(guān)心的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問題，鄧云鋒更是從多方面支招。他還透露，青島在今年1月份就和全國6所知名高校“牽手”合作，在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高校教育資源上取得了很大成績。

目前初中生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)最重

“我始終對初中階段學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)沒有減輕而感到心情沉重。”采訪剛開始，鄧云鋒就直接點(diǎn)到了學(xué)生和家長非常關(guān)心的課業(yè)負(fù)擔(dān)問題。他說，在全省17地市中，青島市的小學(xué)學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是最輕的，高中的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)排在全省最輕第三，初中的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)排在全省八到十位，屬于中等水平。“我們一直想各種辦法來解決初中學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)沉重的問題。”鄧云鋒說，初中的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重來自于多種原因。

首先，小升初是采用就近入學(xué)、劃片的方式，沒有考試升學(xué)的壓力，而初中升高中則面臨中考的壓力。怎么改變初中生課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重的現(xiàn)象?鄧云鋒說，青島正在多方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，首先高中教育在發(fā)生巨大變化，青島正在建一批現(xiàn)代化的高中，今年9月份五所外遷高中將正式投入使用。“高中的規(guī)模大了，設(shè)施先進(jìn)了，招生人數(shù)也多了，這樣初中學(xué)生升學(xué)的機(jī)會就增大了。”鄧云鋒說。

在中小學(xué)實(shí)行分層作業(yè)

他還指出，過去社會對于職業(yè)教育的重視程度不夠，甚至學(xué)生瞧不起職業(yè)教育，原來職業(yè)教育的財(cái)政投入也比較少。“但這些年職業(yè)教育的支持力度越來越大，下一步初三學(xué)生將廣泛開始職業(yè)教育的體驗(yàn)活動，還將探索綜合高中，給學(xué)生更多明智的選擇，提前的選擇。”鄧云鋒特別表示，青島將為初中生提供更有針對性的高中教育，比如綜合高中，以往初中生在中考時(shí)就要做出抉擇，是選中職還是普高，很多孩子覺得先去上普高再說，而沒有遵循自己的興趣和發(fā)展契合點(diǎn)。“在綜合高中里，孩子們可以在高一或高二根據(jù)自己的興趣和特長發(fā)展，選擇分流到普高還是中職教育。”

給初中生減壓，鄧云鋒認(rèn)為，學(xué)校里必須加強(qiáng)教育教學(xué)改革，青島提出了在中小學(xué)進(jìn)行分層教學(xué)，實(shí)行分層作業(yè)。另外小班化正在積極推行，一個(gè)班的學(xué)生保持在40人左右，這樣老師就能更多地關(guān)注學(xué)生個(gè)體的發(fā)展。“青島正在豐富中小學(xué)的課程建設(shè)，大量增加豐富的選修課，初中課堂上必修課和選修課的比例將更加科學(xué)。這些措施就能提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，學(xué)習(xí)興趣提高。”鄧云鋒說。

增幼兒園應(yīng)對二孩壓力

鄧云鋒說，“十二五”期間青島建了969所幼兒園，增加了15萬學(xué)位，這是非常大的成績。“但是青島將面臨全面放開二孩政策所出現(xiàn)的問題。”他說，全面放開二孩后，將對教育形成大的沖擊，按照青島以往每年新生兒的數(shù)量，一般是維持在8萬人左右。全面放開二孩政策后，預(yù)計(jì)今年的新生兒數(shù)量將達(dá)到11萬人左右。

“激增的新生兒數(shù)量將在2019年顯現(xiàn)出很大的挑戰(zhàn)，一下子新增3萬的新生兒。”如何解決這個(gè)問題并提前考慮二孩的挑戰(zhàn)，鄧云鋒認(rèn)為必須要新建改擴(kuò)建幼兒園。他說，青島要實(shí)行優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，學(xué)前教育班額的人數(shù)應(yīng)該不斷縮小，所以學(xué)前教育還需要繼續(xù)增加幼兒園的數(shù)量，增加校舍。“更為重要的是培養(yǎng)學(xué)前教育的師資力量，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的學(xué)前教育師資才能適應(yīng)增多的幼兒園數(shù)量。”

需要家長和教育部門更加重視的是早教的發(fā)展。鄧云鋒說，0到3歲幼兒早期教育非常重要，甚至?xí)绊懞⒆拥慕K身發(fā)展，但從全國來講對早期教育的重視程度都不足，青島也在不斷補(bǔ)齊學(xué)前教育、早期教育發(fā)展的短板。“青島是全國0到3歲幼兒早期教育的試點(diǎn)城市，將大力發(fā)展早期教育，為廣大青島幼兒家長提供廣泛有效的育兒知識。”鄧云鋒說。

中科大海洋學(xué)院有望后年投入使用

鄧云鋒還提到了青島高等教育的發(fā)展。他說，近些年青島在引進(jìn)高等教育資源上取得了很大的成績，這將推動整個(gè)青島高校資源實(shí)力的增強(qiáng)。他透露，2016年是“十三五”規(guī)劃的開端，僅僅1月份這一個(gè)月青島就和6所大學(xué)簽約。

“首先是中國科學(xué)院大學(xué)，在青島建立科教融合基地，建立中國科學(xué)院大學(xué)海洋學(xué)院，下一步還將建造更多的學(xué)院。”鄧云鋒說，中科院大學(xué)會將它所有涉海專業(yè)的研究生培養(yǎng)放在青島，有七八個(gè)研究所將落地青島，爭取2018年投入使用。另外，這1個(gè)月時(shí)間里，還有四川大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、山東中醫(yī)藥大學(xué)、吉林大學(xué)汽車學(xué)院、華中師范大學(xué)和青島進(jìn)行了合作。

他還透露，青島馬上將要和復(fù)旦大學(xué)和北京大學(xué)進(jìn)行簽約合作，這兩所大學(xué)將在青島建設(shè)創(chuàng)新研究院和海洋工程方面的研究院。

鄧云鋒表示，青島的學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育都在發(fā)展和進(jìn)步，這并不能全部涵蓋青島教育的發(fā)展軌跡，終身教育也是青島教育發(fā)展的重點(diǎn)，青島將營造全民學(xué)習(xí)環(huán)境，構(gòu)建靈活開放的城市終身教育體系。據(jù)悉，青島將倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)理念，以推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)教育為載體，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為主線，建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺為支撐，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，建設(shè)充滿創(chuàng)新精神和發(fā)展活力的智慧城市。具體措施方面，將健全終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò);加快終身教育數(shù)字化資源平臺開發(fā);健全終身學(xué)習(xí)激勵保障機(jī)制;推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)新發(fā)展。

鄧云鋒說，圍繞學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，青島將加快終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系建設(shè)，滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求。著力推動資源整合、多方供給、共建共享以及管理、評價(jià)和服務(wù)的制度建設(shè)，為每個(gè)學(xué)生獲得合適的教育和個(gè)性化發(fā)展提供支持，為每一個(gè)社會成員選擇教育培訓(xùn)服務(wù)和實(shí)現(xiàn)終身發(fā)展提供幫助。記者 魏海洋