“我的兒子救人死了，為什么沒有表彰決定?為什么得不到見義勇為證書?”前天，鎮(zhèn)江句容農(nóng)民江志根見到揚子晚報記者時，將這句話重復了好幾遍。

年近60歲的江志根，是句容后白鎮(zhèn)的農(nóng)民。2000年，他12歲的獨子江偉華為救人溺亡于水塘。江志根一直有個“心愿”：要為兒子拿到“見義勇為”榮譽證書。

16年的奔波時光里，江志根拿到了相應的撫恤金和救助金，但一張“證書”仍是他的心中之痛。在別無他法的情況下，他決定起訴句容市人民政府，理由是其不履行見義勇為行政處理法定職責。前天，鎮(zhèn)江中院公開開庭審理了這起案件。

揚子晚報全媒體記者 萬凌云

16年奔波路

救落水伙伴，12歲獨子不幸溺亡

說起獨子江偉華救人的場景，或許是傷得太深，幾乎已經(jīng)看不到江志根的傷痛。

2000年，12歲的江偉華與幾名小伙伴一起，來到村莊附近的水坑玩耍，這處水坑是附近磚瓦廠取土挖出來的。“江偉華走在后面，突然聽到兩個孩子喊‘快救吳德飛’，江偉華喊‘我來救他’，就跳進了水里。”江志根說，江偉華為了救人，連衣服都沒來得及脫。

入水后，江偉華將吳德飛推向岸邊，伙伴得救，他卻沉入水底。

江偉華身亡后，有人為江志根留下了證言，證實江偉華是因救人而溺亡。這些證人證言，江志根一直帶在身邊，裝在一個帆布包里。這個帆布包被塞得滿滿的，當江志根給記者提供材料時，總能“有求必應”，很快就能找出來。

因為是未成年人，所以只撫恤不發(fā)證書

悲劇發(fā)生后，江志根開始為兒子討要“見義勇為”榮譽證書，這一“要”就是10多年。

2011年9月2日，一個會議在句容市公安局治安大隊會議室召開。這個由江蘇省、鎮(zhèn)江市、句容市三級見義勇為基金會等單位派員參加的會議，形成 了一份“會議紀要”，認定江偉華等3人見義勇為的行為，并給與江偉華家屬慰問金2000元。同時，根據(jù)江志根的實際生活情況，決定給予江志根一次性撫恤金 10萬元、困難補助5萬元，合計15萬元。

對于江偉華頒發(fā)榮譽證書的要求，會上給出了否定的回答。

揚子晚報記者在這份《會議紀要》的復印件中看到，相應的解釋是：“江偉華當時屬于未成年人，參照全省乃至全國對見義勇為行為表彰獎勵的實踐，均 不提倡未成年人見義勇為。因此對江偉華的見義勇為行為僅獎勵撫恤，并由句容市見義勇為基金會對江偉華家屬作出撫恤決定，不另發(fā)榮譽證書。”

對此，江志根不滿意。他希望句容市政府為江偉華的事跡頒發(fā)榮譽證書與表彰決定，因為他堅信“沒有證書跟表彰，就不能證明江偉華的救人是見義勇為”。

現(xiàn)場直擊

如此救人是否值得提倡成焦點

在沒有找律師的情況下，江志根將句容市政府告上了法庭。前天下午，鎮(zhèn)江中院公開開庭審理了這起行政訴訟案件。

句容副市長出庭應訴

揚子晚報記者在庭審現(xiàn)場看到，江志根孤身一人出庭，被告句容市人民政府、法定代表人許文(句容市市長)沒有到庭，出庭應訴的是句容市副市長袁廣軍。

法庭上，江志根多次說自己文化程度不高，小學一年級都沒上完，但自己還是要打官司。出庭應訴的句容市副市長袁廣軍全程話說得并不多，同時對江志根打官司表示理解。

對于江志根要求確認江偉華見義勇為行為的訴求，被告代理律師劉先生解釋，句容市相關部門已經(jīng)認定，江偉華救助落水學生吳德飛的行為是見義勇為， 并且也根據(jù)相關規(guī)定，特例為江志根頒發(fā)了撫恤金、困難補助金15萬元及其他相關補助。據(jù)此，他說政府部門一直在做著相應的工作。

“難道老了才做好事?”

至于不頒發(fā)榮譽證書，被告方認為，2011年專門會議形成的《會議紀要》，已經(jīng)研究作出不發(fā)榮譽證書的決定，符合法律規(guī)定，且江志根簽字認可(盡管簽得比較勉強)。江志根再行起訴，理應不受法律支持。

具體來說，江偉華的救人行為是廣義的見義勇為，并不是法律意義上的見義勇為。首先，《會議紀要》中，對江偉華是否是見義勇為存在爭議，覺得不宜 提倡。另外，根據(jù)《江蘇省獎勵和保護見義勇為人員條例》之規(guī)定，認定見義勇為有多個條件，要事跡突出，但江偉華的事跡并不突出。

對此，江志根反駁說，類似江偉華一樣的救人事跡，江蘇省就有好幾個，外地省市也有表彰，并且他有表彰未成年人見義勇為的多個例子。“未成年人不做好事，難道到老了才做好事?”至于事跡是否突出，江志根認為，“兒子江偉華為救人生命都沒有了，怎么還不突出?”

最新進展

法庭列出爭議焦點

合議庭將擇日宣判

江志根的訴求有兩個：一是被告確認原告之子江偉華見義勇為的行為，二是請求被告為江偉華見義勇為的事跡頒發(fā)榮譽證書和表彰決定。

法庭總結并列出案件的兩個爭議焦點：原告的起訴是否符合法律規(guī)定的條件;如果起訴符合法律條件，那么被告是否應確認原告之子見義勇為行為、追授榮譽證書并予以表彰。

充分聽取原被告雙方的辯論意見與陳述后，法庭表示合議庭將在庭后進行評議，案件將擇日宣判。

庭審后，江志根又專程找到揚子晚報記者。他說，16年來，為了給獨子討要一份“見義勇為”榮譽證書和一份表彰決定，他放棄了原有的工作，幾乎拋下了一切。

和記者分手時，天色已晚。江志根說，已經(jīng)回不了句容，但他知道鎮(zhèn)江電力路附近有家小旅社，一二十元就能住一晚。“現(xiàn)在妻子在常州打工做保姆，每個月能掙個2000多元，幾乎全部都給我用在路費和開銷上了”。