原標(biāo)題：青島 端平教育均衡這碗水

《人民日報》5月02日頭版刊發(fā)文章《投入向洼地傾斜 資源向農(nóng)村下沉青島 端平教育均衡這碗水(治國理政新思想新實(shí)踐·新理念引領(lǐng)新發(fā)展)》，點(diǎn)贊山東青島以改革促進(jìn)教育資源均衡發(fā)展，投入向洼地傾斜，資源向農(nóng)村下沉，教育資源不再旱澇不均。

 

《人民日報》2017年05月02日01版

山東青島海濱的鳳凰島小學(xué)前身是村辦小學(xué)，市民梅秀玲幾年前曾糾結(jié)要不要把孩子送來就讀。如今孩子已上四年級，學(xué)校的教學(xué)樓里遍布圖書角，教育理念先進(jìn)，第二課堂活動豐富，夫妻倆慶幸當(dāng)初的選擇。

在青島，這樣的學(xué)校比比皆是。好學(xué)校不再扎堆，優(yōu)秀教師也隨之流動起來。教育部曾發(fā)布的全國15個副省級城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測評價報告顯示，青島連續(xù)兩年義務(wù)教育校際均衡程度排名第一。

教育資源旱澇不均導(dǎo)致?lián)裥釃?yán)重，這一普遍現(xiàn)象在青島一度也是沉重話題。教育資源如何均衡配置和發(fā)展?青島市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，青島加大財政投入的同時，以改革促均衡，“存量盤活靠改革，增量公平靠發(fā)展”，統(tǒng)籌推進(jìn)，辨證施治，精準(zhǔn)發(fā)力，效果顯著。

改革辦學(xué)模式，不讓優(yōu)質(zhì)資源“擠疙瘩”。在萊西市院上鎮(zhèn)中心中學(xué)，自主探究學(xué)習(xí)、“選課走班”等活動開展得有板有眼。初三學(xué)生周睿說：“這些變化，大都是與青島三十四中合作辦學(xué)之后才有的。”

青島通過名校辦分校、委托管理、集團(tuán)化辦學(xué)、高?；蚩蒲性盒］椛渲行W(xué)、學(xué)區(qū)制管理等改革，推動校際間優(yōu)質(zhì)課程、教師資源和管理模式共享?；蛞患右?，或一拖“N”，截至目前，青島市教育局共組織36所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，與41所新建和一般學(xué)校跨區(qū)域牽手合作。全市教育集團(tuán)發(fā)展到28個，成員單位138個，近9萬名學(xué)生受益。

改革招生制度，促進(jìn)資源公平共享。就近入學(xué)、陽光分班，農(nóng)村不超4公里，城市不超8站地，狠剎擇校風(fēng)。目前全市所有公辦小學(xué)就近入學(xué)，優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生招生比例達(dá)到65%。全市98%的外來務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀。1400多輛“大鼻子”校車，大都配備在農(nóng)村。

投入向洼地傾斜，資源向農(nóng)村下沉。推進(jìn)教師“縣管校聘”管理改革，教師從“學(xué)校人”變身“系統(tǒng)人”。膠州八中教師法洪雪說：“前幾年還想考錄進(jìn)城，不久前我獲評‘農(nóng)村特級教師’，榮譽(yù)、待遇都有了，現(xiàn)在不考慮進(jìn)城的事兒啦。”人事部門簡政放權(quán)，讓教育部門可以自主調(diào)配教師，去年校長和教師交流輪崗比例分別達(dá)到三成和兩成。教師“鐵飯碗”逐漸打破，補(bǔ)充聘用制教師6300余人，是之前每年補(bǔ)充數(shù)量的2倍。

青島市級財政連續(xù)兩年扶持15個欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)中小學(xué)改造12.5萬平方米校舍，去年設(shè)立專項(xiàng)獎補(bǔ)資金重點(diǎn)改造100所薄弱學(xué)校。結(jié)合解決中小學(xué)大班額問題，計劃用三年時間新建、改擴(kuò)建中小學(xué)225所。全市超過95%的中小學(xué)達(dá)到市定現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

(人民日報 記者徐錦庚、劉成友)