原標題：青島頒出課外減負令，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得超綱教學(xué)

5月8日，青島市教育局等7部門聯(lián)合印發(fā)《青島市切實減輕中小學(xué)生課外負擔(dān)專項行動實施方案》，明確規(guī)定校內(nèi)課程必須堅持“零起點”教學(xué)，小學(xué)一二年級不布置書面課后作業(yè);嚴禁教師有償補課，校外培訓(xùn)機構(gòu)不得到中小學(xué)宣傳、招生。

校內(nèi)課程必須堅持“零起點”教學(xué)

所有義務(wù)教育學(xué)校一律免試招生入學(xué)，禁止所有小學(xué)、初中通過考試、面試、面談、考查等任何方式或擅自附加條件招生。禁止以各種名義分重點班和非重點班。必須堅持“零起點”教學(xué)，嚴格執(zhí)行教學(xué)計劃，嚴禁“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”。學(xué)校每學(xué)期初必須公開課程設(shè)置、教學(xué)計劃，全程接受監(jiān)督。

小學(xué)一、二年級不布置書面課后作業(yè)

為學(xué)生布置作業(yè)要進行科學(xué)設(shè)計，針對不同年級、不同學(xué)段合理要求布置作業(yè)內(nèi)容和方式，提倡分層布置作業(yè)，不布置機械重復(fù)、死記硬背型作業(yè)。小學(xué)一、二年級不布置書面課后作業(yè)。作業(yè)批改必須由教師完成，不得讓家長或?qū)W生代批作業(yè)。

學(xué)生考試成績不得以任何形式公開，應(yīng)單獨反饋給學(xué)生。嚴禁單純以學(xué)業(yè)水平成績評價學(xué)生;嚴禁將學(xué)生學(xué)業(yè)水平成績作為教師評價和獎懲的主要依據(jù)。

暗訪教師有償補課，嚴禁“上課不講、課后講”

繼續(xù)開展教師有償補課的治理行動。在職教師均不得從事課外有償家教，不得到校外培訓(xùn)機構(gòu)兼職(無論是否取酬)。嚴禁教師“上課不講、課后講”。嚴禁教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和個人拉生源，所有教師不得以任何形式誘導(dǎo)、逼迫學(xué)生參加校外輔導(dǎo)培訓(xùn);不得以任何形式為校外培訓(xùn)機構(gòu)作宣傳。

各區(qū)市、各學(xué)校要設(shè)立“教師有償補課舉報電話”和“教師有償補課舉報信箱”，在校內(nèi)宣傳欄醒目位置公示，并通過印發(fā)明白紙或召開家長會等形式向?qū)W生、家長公開，自覺接受學(xué)生、家長的監(jiān)督。同時，安排專人每周開啟信箱，匯總整理學(xué)生反映的在職教師有償補課問題，并及時進行調(diào)查處理。市教育局將委托第三方機構(gòu)開展專項督查和暗訪工作。重點檢查日常監(jiān)督與查處情況，學(xué)校的具體措施及要求、舉報事項的查處等情況。重點治理在職中小學(xué)教師參與有償補課，推薦、誘導(dǎo)、逼迫學(xué)生及組織學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課，課上不講課后培訓(xùn)機構(gòu)或補習(xí)班講等情況。

校外培訓(xùn)機構(gòu)不得超綱教學(xué)

青島將開展校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范治理專項行動。堅決治理校外培訓(xùn)機構(gòu)無資質(zhì)辦學(xué)。各類校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得辦學(xué)許可證、并在工商或民政部門登記注冊。堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)安全隱患和不規(guī)范辦學(xué)行為。一律消除校外培訓(xùn)機構(gòu)的安全隱患，對未消除安全隱患的，立即停辦整改，直至取消辦學(xué)資格。堅決糾正校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)(主要指語文、數(shù)學(xué)等)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強化應(yīng)試”等不規(guī)范行為。嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽。

所有面向中小學(xué)生開展文化教育培訓(xùn)的校外機構(gòu)，均納入監(jiān)管范圍。校外培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)的班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等應(yīng)當(dāng)及時向社會公布并嚴格按照公布的內(nèi)容組織培訓(xùn)輔導(dǎo)。培訓(xùn)班次、內(nèi)容、招生對象、上課時間等列入重點監(jiān)管內(nèi)容。

此外，青島還制定了《校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為清單》，其中規(guī)定不得實行“保分承諾”，不得到中小學(xué)校內(nèi)進行宣傳或者招生。應(yīng)當(dāng)配備與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊伍。專兼職教師應(yīng)當(dāng)具有教師資格或相關(guān)專業(yè)技能資格。

中小學(xué)生課后服務(wù)工作堅持家長自愿原則

為了解決學(xué)習(xí)日下午放學(xué)后小學(xué)低年級學(xué)生、進城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童等放學(xué)接送困難、在家無人照顧、安全存在隱患等社會難題，《減負方案》規(guī)定，中小學(xué)生課后服務(wù)工作要堅持學(xué)生家長自愿的原則，科學(xué)合理確定服務(wù)內(nèi)容。一般是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀，開展體育、藝術(shù)、科普活動以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、社團與興趣小組、觀看適宜兒童的影片等活動，提倡對個別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費輔導(dǎo)幫助。堅決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補課”。

齊魯晚報•齊魯壹點記者 臺雪超