教育行業(yè)的亂收費不外乎有償補課、擇校費和教輔材料亂收費等，今年市教育局多措并舉推進治理教育亂收費工作，特別是在治理擇校亂收費方面通過均衡師資力量等從根本上緩解教育不均衡可能帶來的擇校熱。

專項治理教師有償補課

今年3月，市教育局出臺《治理中小學教師有償補課若干規(guī)定》，把全市公辦學校和民辦學校教師全部納入治理范圍，嚴禁教師組織、要求學生參加校內(nèi)外的有償補課以及組織、參與校外培訓機構(gòu)對學生的有償補課。

對違反規(guī)定要求的教師，分別給予警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務或者行政職務、開除或者解除直至開除或者解除聘用合同的相應處分;對有償補課監(jiān)管不嚴的學校，分別給予通報批評、撤銷教育類稱號、調(diào)減招生計劃、停止招生等處罰措施。

為推動文件的貫徹落實，我市各級教育行政部門和中小學校設立了公開舉報電話和信箱，組織廣大教師簽訂了自覺抵制有償補課的責任書，并印發(fā)了致全市學生、家長書。今年暑假期間，市教育局邀請公安、工商、物價、政務熱線辦、電視臺等八部門組成聯(lián)合檢查組，根據(jù)群眾舉報線索，多次對教師有償補課問題進行了明察暗訪，對違規(guī)行為進行了嚴肅查處。

同時，鼓勵教師利用課余時間在校內(nèi)為有補課需求的學生進行義務輔導，各級教育行政部門組織名師輔導團隊，為學生提供輔導服務，青島市教育局在暑假期間組織開展了兩期“青青義教”公益輔導活動，引導廣大教師弘揚高尚師德、抵制有償家教，此活動共惠及一萬余名學生，受到社會各界的一致認可和高度評價。繼續(xù)通過開展有償補課定期問卷調(diào)查、委托第三方機構(gòu)對有償補課情況進行監(jiān)測公告等措施，加大整治力度，堅決糾正教師有償補課歪風，營造風清氣正的育人環(huán)境。

名校辦分校擴大優(yōu)質(zhì)資源

義務教育階段擇校亂收費問題是一個全國性難題，為解決這一難題，市教育局從根本上推進義務教育均衡發(fā)展，讓學生們在家門口滿意上學。今年我市加快推進義務教育均衡發(fā)展。通過加強薄弱學校改造、加快現(xiàn)代化學校建設、擴大優(yōu)質(zhì)教育資源、優(yōu)化配置教師資源、建立健全教師交流制度等措施，縮小區(qū)域內(nèi)學校在辦學條件、師資隊伍等方面的差距。市教育局出臺了《關(guān)于加快辦學模式改革進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的指導意見》，全面推廣名校辦分校、委托管理、集團化辦學、高?；蚩蒲性盒］椛渲行W、學區(qū)制管理5種辦學模式，推動校際間優(yōu)質(zhì)課程、教師資源和管理模式共享;目前參與擴大優(yōu)質(zhì)教育資源改革的學校達到404所，受益學生31.86萬人 (占在校生總數(shù)的44%)。

嚴格規(guī)范招生入學秩序

市教育局還出臺了 《關(guān)于推進區(qū)市域內(nèi)義務教育學校校長教師交流工作的指導意見》，加大義務教育學校校長、教師特別是優(yōu)秀校長、教師的統(tǒng)籌調(diào)配力度，對在同一所學校任職滿兩個聘期的校長和連續(xù)任教滿6年的教師，按照不低于10%的比例 (交流骨干教師不低于交流總數(shù)的20%)進行輪崗交流;同時，首批設立15個名校長工作室和30個名師工作室，全面發(fā)揮名校長、名師的輻射引領(lǐng)作用。據(jù)介紹，今年參與交流的校長、教師達到2915人 (校長152人)，占符合交流條件人數(shù)的12%，參與交流的教師中骨干教師占27%。

同時，市教育局嚴格規(guī)范招生入學秩序，小學階段實行按學區(qū)入學政策，科學合理劃分學區(qū)，嚴格控制入學條件、班額及入學年齡。初中階段嚴格實行免試就近入學政策，堅持電腦派位或者整體劃撥入學原則，不斷優(yōu)化以電腦派位為主的招生錄取方式，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)市內(nèi)三區(qū)的37所公辦初中，已有27所實行了電腦派位招生;實行初中升高中指標生政策，將優(yōu)質(zhì)高中計劃內(nèi)招生人數(shù)的65%均衡分配到市區(qū)的各初中學校，縮小區(qū)域間、學校間的差異，并建立完善相應的配套制度，嚴格規(guī)范招生辦學行為，有力遏制了義務教育階段擇校亂收費問題。

教輔材料購買憑自愿

為深化中小學教輔材料散濫問題治理，市教育局出臺了《關(guān)于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》，就教輔材料選用、發(fā)行、使用、質(zhì)量評價、管理監(jiān)督等工作提出明確要求，并將“一科一輔”和“自愿購買”作為兩條硬性規(guī)定加以落實。從2012年秋季開學起，將義務教育階段教輔材料納入教材管理體系，免費提供給學生使用。嚴格規(guī)范高中階段教輔材料選用工作，建立健全“一科一輔”管理機制，嚴格控制征訂科目及數(shù)量，嚴格執(zhí)行政府定點采購制度;堅持學生自愿原則，任何單位和個人不得以任何形式強制或變相強制學校或者學生購買教輔材料。全面開展“課程、課時、作業(yè)、考試和節(jié)假日安排”網(wǎng)上五公開活動，將教輔材料使用管理納入課程實施水平評估檢查、辦學行為督導檢查、教育收費檢查和網(wǎng)上五公開活動范圍，及時發(fā)現(xiàn)并查處違規(guī)購買、使用教輔材料的行為。 記者 臧旭平