一校多址辦班，分部超范圍培訓(xùn)很普遍

在龍文教育網(wǎng)站，記者剛瀏覽了幾分鐘，在線咨詢窗口便跳了出來(lái)。記者問(wèn)：“網(wǎng)站上能否看到辦學(xué)資質(zhì)證書(shū)?”工作人員答：“家長(zhǎng)，龍文教育12年的歷史，60個(gè)城市1300家分校，如果沒(méi)有證照您說(shuō)可能嗎?”當(dāng)記者問(wèn)哪里可以看到證照，工作人員則“顧左右而言他”。

在龍文教育旗下的北京一所龍文學(xué)校，記者看到墻上掛著工商局海淀分局登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，主體名稱為“北京龍文環(huán)球教育科技有限公司海淀安寧莊分公司”。記者隨后在工商局網(wǎng)站查到了眾多“分公司”的記錄，經(jīng)營(yíng)范圍大多是“技術(shù)咨詢、教育咨詢”。

在海淀區(qū)教委網(wǎng)站，記者查到了“北京市海淀區(qū)龍文文化培訓(xùn)學(xué)校”的登記記錄，但是截至10月10日，并沒(méi)有查到其眾多“分部”的記錄。為了解在其他區(qū)域是否存在同樣的情況，記者登錄西城區(qū)教委網(wǎng)站查詢。截至10月10日，記者在民辦教育學(xué)校信息中，并未查到帶有“龍文”字樣的記錄。

《北京市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置管理規(guī)定》中有這樣一條：民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更辦學(xué)地址或在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域以外增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)，應(yīng)重新辦理審批、登記手續(xù)。民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的區(qū)域內(nèi)增設(shè)教學(xué)地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

“辦學(xué)許可證在總部，分部沒(méi)有掛。”這樣的回答記者在巨人學(xué)校、學(xué)而思等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都聽(tīng)到過(guò)。然而，截至10月10日，記者在海淀區(qū)教委網(wǎng)站，并沒(méi)有看到關(guān)于各個(gè)分部的登記記錄。那么，這些總部下設(shè)的眾多分部，以公司名義辦課程輔導(dǎo)班，是否合乎規(guī)范呢?

蔣靖說(shuō)，任何公司或分公司在未獲得辦學(xué)許可證的情況下從事教育培訓(xùn)，均屬于非法經(jīng)營(yíng)，當(dāng)?shù)毓ど叹钟袡?quán)查處。根據(jù)《教育法》，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的，教育行政部門(mén)也有權(quán)予以撤銷(xiāo)。

采訪中，開(kāi)發(fā)票這一環(huán)節(jié)，也令人深感疑惑。記者詢問(wèn)京博教育的財(cái)務(wù)人員，是否可以開(kāi)內(nèi)容為“教育培訓(xùn)”的發(fā)票，她說(shuō)：“我們是科技文化公司，發(fā)票不能開(kāi)教育培訓(xùn)。”而在另一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，工作人員竟然說(shuō)：“我們列出的是課時(shí)費(fèi)，如果開(kāi)發(fā)票，價(jià)格就要高一點(diǎn)兒了。那就是走稅了，您也就要走一點(diǎn)兒稅了。”記者質(zhì)疑：“稅不是應(yīng)該由你們辦學(xué)機(jī)構(gòu)來(lái)繳納嗎?”工作人員不耐煩地說(shuō)：“因?yàn)?9%的家長(zhǎng)都不要發(fā)票，只拿收據(jù)。”

此外，記者發(fā)現(xiàn)，一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)際辦學(xué)內(nèi)容已超出了在區(qū)縣教委登記的范圍。比如，北京市海淀區(qū)學(xué)而思教育在海淀區(qū)教委登記的辦學(xué)內(nèi)容為“藝術(shù)類(lèi)、英語(yǔ)”，而在一些分部，實(shí)際辦學(xué)內(nèi)容還涉及數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、物理等輔導(dǎo)班。