在家門口接受優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育是民心所向。島城在促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展上都取得了什么樣的成績?有什么樣的經(jīng)驗(yàn)?近日，記者進(jìn)行了深入采訪。今年剛投入使用的青島文昌小學(xué)是一所新市民子女占百分之百的新建小學(xué)，提升硬件解決義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的同時(shí)，該小學(xué)還以崇文尚武為辦學(xué)理念，成了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展上的領(lǐng)軍學(xué)校。青島也在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展上頻頻“亮劍”，使島城教育均衡發(fā)展水平上升。

新建小學(xué)里學(xué)生個(gè)個(gè)習(xí)武

7月18日上午，隨著經(jīng)典音樂《中國功夫》的響起，2015年李滄區(qū)首屆“文昌杯”武術(shù)比賽在青島文昌小學(xué)風(fēng)雨操場拉開帷幕，來自該區(qū)中小學(xué)、各街道辦、社會(huì)武術(shù)組織等的26支代表隊(duì)240余名運(yùn)動(dòng)員參賽。

趣味性、健康性、全民參與……頗有意思的比賽贏得了不少市民點(diǎn)贊。而在開幕式上，文昌小學(xué)一年級(jí)的武術(shù)隊(duì)員們和他們的武術(shù)教練于教練進(jìn)行了精彩的武術(shù)表演。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，這所小學(xué)是2015年剛剛啟用的新建學(xué)校，學(xué)校一直秉承“崇文尚武，建師生迷戀的家園”的辦學(xué)理念，利用新校啟用的契機(jī)，學(xué)校與李滄區(qū)武術(shù)協(xié)會(huì)合作，把“武術(shù)”納入多彩課程體系，聘請(qǐng)了一位專業(yè)武術(shù)教練，每周給每班上一次武術(shù)課。“下一步，學(xué)校將開發(fā)《武術(shù)》校本課程，大力推廣武術(shù)特色的課堂活動(dòng)、大課間活動(dòng)和‘陽光體育活動(dòng)’，并嘗試在全校學(xué)生中進(jìn)行‘段位’考評(píng)，做到學(xué)生人人練武術(shù)、愛武術(shù)。”該校校長張宏群說，爭取用2至3年的時(shí)間，打造該校武術(shù)辦學(xué)特色與品牌。

這所新校由李滄區(qū)政府投入9900萬元建設(shè)，建筑面積為20200平方米，風(fēng)雨操場、校園電視臺(tái)、武術(shù)館、心理咨詢室、書法教室等一流的硬件設(shè)施應(yīng)有盡有。該校所有的小學(xué)生都是外來務(wù)工人員子女。

98%的外來娃在公辦學(xué)校就讀

師資是一個(gè)學(xué)校最重要的資源優(yōu)勢(shì)之一，文昌小學(xué)的校長張宏群是齊魯名校長，給這所特殊的“外來娃小學(xué)”輸入了先進(jìn)理念。

記者了解到，解決外來娃入學(xué)難問題一直是青島市解決素質(zhì)教育均衡發(fā)展的重點(diǎn)。據(jù)市教育局統(tǒng)計(jì)，2014年，義務(wù)教育學(xué)校共接收外來務(wù)工人員子女14.5萬名，占在校生數(shù)的19%(市內(nèi)三區(qū)占34%)，98%以上的外來務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀，保證外來務(wù)工人員子女接受良好的教育。

而從小學(xué)到高中的素質(zhì)教育發(fā)展和創(chuàng)新中，島城堅(jiān)持實(shí)行義務(wù)教育就近入學(xué)制度和“陽光分班”辦法，100% 的小學(xué)實(shí)行免試就近入學(xué)，98%的初中實(shí)行就近整體調(diào)撥或電腦派位入學(xué)，均衡分配義務(wù)教育學(xué)校各個(gè)教學(xué)班的師資力量，進(jìn)一步推進(jìn)教育公平。還不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中指標(biāo)生招生比例(2014年達(dá)到65%)，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校生源均衡。

名校帶弱校等改革參與校已達(dá)548所

由于區(qū)域間教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象的出現(xiàn)，如何通過校際間、區(qū)域間的教育合作來促進(jìn)教育均衡發(fā)展顯得尤為重要。去年，市教育局印發(fā)《關(guān)于加快辦學(xué)模式改革進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的指導(dǎo)意見》，全面推廣名校辦分校、委托管理、集團(tuán)化辦學(xué)、高?；蚩蒲性盒］椛渲行W(xué)、學(xué)區(qū)制管理等模式。

2014年8月份，青島實(shí)驗(yàn)初中、青島39中、青島58中、青島大學(xué)附屬中學(xué)、青島市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、青島新世紀(jì)學(xué)校6個(gè)單位分別與市北、李滄、嶗山、青西新區(qū)4區(qū)簽訂協(xié)議，通過名校辦分校形式，市區(qū)6所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與對(duì)應(yīng)區(qū)市的9所新建學(xué)校或發(fā)展中學(xué)校開展跨區(qū)域合作辦學(xué)。今年4月份，青島實(shí)驗(yàn)初中和青島市實(shí)驗(yàn)小學(xué)與青西新區(qū)2所學(xué)校簽訂合作辦學(xué)協(xié)議。“目前，通過名校辦分校等5種形式參與擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源改革的學(xué)校達(dá)到548所，占義務(wù)教育學(xué)?？倲?shù)的53%。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

讓教師流動(dòng)起來，優(yōu)質(zhì)教師資源的共享也是市教育局推行的改革創(chuàng)新之一。根據(jù)市教育局的最新規(guī)定，在同一所學(xué)校任職滿2個(gè)聘期的校長和連續(xù)任教滿6年的教師均應(yīng)進(jìn)行輪崗交流，并要求骨干教師比例不低于交流教師總數(shù)的20%;同時(shí)，青島首批設(shè)立了19個(gè)名校長工作室和30個(gè)名師工作室，全面發(fā)揮名校長、名教師的輻射引領(lǐng)作用。2014年，義務(wù)教育學(xué)校參與交流的校長、教師達(dá)到2915人，占符合交流條件人數(shù)的12% ，參與交流的教師中骨干教師占27%。

實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡的基礎(chǔ)是加強(qiáng)學(xué)校的規(guī)劃和建設(shè)。2014年11月，《青島市教育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃(2014～2020年)》經(jīng)第58次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，并以市政府名義印發(fā)。2014年，全市16所新建中小學(xué)已投入使用，讓廣大學(xué)生在家門口上好學(xué)的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。

另外，青島將辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化作為義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，2008年起青島市在全省率先實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，到2012年底，市本級(jí)安排約16億元，用于改造校舍和更新教育設(shè)施等，全市普通中小學(xué)均達(dá)到省定基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。

“全市8個(gè)區(qū)市通過了國家‘全國義務(wù)教育工作基本均衡縣’督導(dǎo)認(rèn)定。綜合差異系數(shù)小學(xué)、初中分別為0.3和0.25，均遠(yuǎn)低于0.65和0.55的國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)考核成績?cè)谌?7市中居第1名。”市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。記者發(fā)現(xiàn)，2014年發(fā)布的全國15個(gè)副省級(jí)城市教育現(xiàn)代化監(jiān)測評(píng)價(jià)與比較研究報(bào)告顯示，市域內(nèi)義務(wù)教育校級(jí)均衡程度青島排名第1位。 記者 魏海洋