受空氣流通、燃煤等因素的影響，冬天一直是大氣污染比較敏感的一個季節(jié)。這個冬天怎樣保持“ 空氣清新”?11月12日，青島市環(huán)保局出臺《2015年冬季控制大氣污染工作方案》，從11月15日到2016年4月15日，開展為期5個月的“冬控”行動，八招減少霧霾污染，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康。

第一招：加快推進(jìn)燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造

2015年底前完成30%以上的30萬千瓦及以上燃煤機(jī)組超低排放改造任務(wù);督促大唐黃島發(fā)電有限公司優(yōu)先使用超低排放機(jī)組發(fā)電，華電青島發(fā)電有限公司已完成的超低排放改造項目正常運(yùn)行，污染物達(dá)到超低排放指標(biāo) ;除確有必要保留的以外，淘汰全市建成區(qū)、熱力管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)全部單臺10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐，對逾期未淘汰的，環(huán)保部門將按照《青島市大氣污染防治條例》進(jìn)行查處。

第二招：拆除或改造高污染燃料燃用設(shè)施

在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者新建、擴(kuò)建、改建繼續(xù)燃用高污染燃料的燃燒設(shè)施;對已存在的高污染燃料燃用設(shè)施，依法責(zé)令其予以拆除或者改造，改用天然氣、液化石油氣、電,以及法規(guī)和政策文件規(guī)定的其他清潔能源或者清潔燃料。環(huán)保部門將開展本轄區(qū)企業(yè)燃煤煤質(zhì)監(jiān)測工作，對未經(jīng)審核同意擅自燃用硫份高于0.6%、灰份高于15%的劣質(zhì)煤炭的，按照《青島市大氣污染防治條例》進(jìn)行查處。

第三招：加強(qiáng)重點(diǎn)廢氣污染源在線監(jiān)控設(shè)備監(jiān)管

青島市環(huán)境監(jiān)測中心站加強(qiáng)對廢氣在線監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)督管理和考核，每月對全市至少15%的市控以上廢氣污染源進(jìn)行1次現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)測。定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對不正常使用在線監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)依法查處;對破壞在線監(jiān)測設(shè)備的，按照最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移送司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第四招：加大機(jī)動車排氣污染防治力度

環(huán)保部門將加大對重點(diǎn)單位車輛停放地監(jiān)督抽測力度，配合交警部門開展路查執(zhí)法，合理布置路查路段和點(diǎn)位，依法查處冒黑煙車輛、無環(huán)保合格標(biāo)志車輛及黃標(biāo)車。對違法行為按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《青島市機(jī)動車排氣污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第五招：重點(diǎn)污染源超標(biāo)排放嚴(yán)重可拘留

加大對火電、鋼鐵、水泥、石化等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管。冬控期間各分局、各市環(huán)保局對轄區(qū)國、省控重點(diǎn)廢氣污染源每周至少監(jiān)察、監(jiān)測1次;對除國、省控外的20蒸噸/小時及以上在用鍋爐和上述重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)每兩周至少監(jiān)察、監(jiān)測1次;對其它鍋爐每月至少監(jiān)察、監(jiān)測1次。

在檢查中發(fā)現(xiàn)的污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為，環(huán)保部門將嚴(yán)格按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及配套辦法綜合采取按日連續(xù)處罰 、限產(chǎn)停產(chǎn)、查封扣押、拘留移送等措施依法查處。

第六招：深化揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物、異味污染治理

加大工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物和異味污染治理力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實污染防治有關(guān)措施。比如工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋 、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸 、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，對泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時收集處理。

儲油庫、加油站和油罐車應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產(chǎn)開采等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理，采取集中收集處理等措施，嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

對未按上述要求落實污染防治措施的企業(yè)，環(huán)保部門將按照《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規(guī)定責(zé)令其改正，并處以罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

在做好上述工作的同時 ，還有剩下兩招：建立污染源排放清單，制定應(yīng)急方案，青島市環(huán)境監(jiān)測中心站按照市局有關(guān)要求，做好空氣子站異常數(shù)據(jù)分析、判定、預(yù)警和發(fā)布工作 。通過這些舉措減少霧霾污染，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康。

城市信報/信網(wǎng)記者 宮巖 通訊員 孫俊杰 趙潤德