原標(biāo)題：青島:在全市兩級法院全面施行律師調(diào)查令制度

為保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,方便律師在案件審判執(zhí)行過程中依法調(diào)查收集證據(jù),維護(hù)司法公正,提高審判執(zhí)行質(zhì)效,日前青島市中級人民法院印發(fā)《關(guān)于在審判執(zhí)行案件中施行律師調(diào)查令的若干規(guī)定(試行)》的通知,在青島全市兩級法院全面施行律師調(diào)查令制度。

調(diào)查取得證據(jù)需法院核實

該《規(guī)定》根據(jù)我國現(xiàn)行民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法、律師法等法律和司法解釋制定。調(diào)查令,是指當(dāng)事人因客觀原因自行調(diào)查取證無法獲得相關(guān)證據(jù),經(jīng)申請并獲人民法院批準(zhǔn),由人民法院簽發(fā)給其代理律師或辯護(hù)律師作為持令人向被調(diào)查人收集相關(guān)證據(jù)的法律文件。調(diào)查令可由案件當(dāng)事人或其代理律師申請。持調(diào)查令調(diào)查收集特定證據(jù)的持令人,必須是經(jīng)案件當(dāng)事人特別授權(quán)、經(jīng)人民法院準(zhǔn)許的執(zhí)業(yè)律師。

《規(guī)定》對申請調(diào)查令的證據(jù)范圍、期限等作出了相應(yīng)規(guī)定。申請調(diào)取的證據(jù)是存放于被調(diào)查人處與案爭事實存在關(guān)聯(lián)性的材料。在案件審判階段,調(diào)查令申請應(yīng)當(dāng)在案件受理后、舉證期限屆滿前提出,二審案件申請調(diào)查的證據(jù)限于新證據(jù)。在行政訴訟中,應(yīng)當(dāng)在案件受理后,一審舉證期限屆滿前提出申請。在案件執(zhí)行階段,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行終結(jié)前提出申請,申請調(diào)查的證據(jù)限于與被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況和實際履行能力有關(guān)的證據(jù)。持令調(diào)查取得的證據(jù),人民法院經(jīng)法定程序?qū)彶?、核實?才能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)。

使用調(diào)查令調(diào)查收集的證據(jù)形式包括書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、鑒定意見和勘驗筆錄,不包括證人證言等其他證據(jù)形式。對涉及國家機(jī)密、商業(yè)技術(shù)秘密、個人隱私,刑事案件技術(shù)偵查措施需要保密,及不宜由代理律師憑調(diào)查令自行調(diào)查收集的證據(jù),不予簽發(fā)調(diào)查令。在行政訴訟中,對行政機(jī)關(guān)的代理律師申請向行政相對人、第三人和證人調(diào)查收集證據(jù),及行政機(jī)關(guān)的代理律師為證明行政行為的合法性而申請調(diào)取行政機(jī)關(guān)作出行政行為時未收集的證據(jù)的,不予簽發(fā)調(diào)查令。

申請調(diào)查令需要哪些材料

申領(lǐng)調(diào)查令,須向人民法院提供的材料:1、申領(lǐng)調(diào)查令申請書,載明申請人和持令人的身份情況,被調(diào)查人的基本情況,申請調(diào)查收集的證據(jù)和所要證明的待證事實,以及無法自行取得上述證據(jù)的原因;2、申請調(diào)查特定證據(jù)的線索;3、持令律師的有效律師執(zhí)業(yè)證書及案件當(dāng)事人的特別授權(quán)。

調(diào)查令的有效期限根據(jù)調(diào)查證據(jù)難易程度確定,最長不得超過三十日。持令人應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有效期屆滿前調(diào)查收集證據(jù)。期限屆滿,調(diào)查令自動失效。持令人應(yīng)當(dāng)將調(diào)查收集的全部證據(jù)及回執(zhí)于調(diào)查結(jié)束后三日內(nèi)提交人民法院。持令人因故未使用調(diào)查令的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令載明的有效期屆滿之日起三日內(nèi),將調(diào)查令交還人民法院。持令人在調(diào)查中獲知的證據(jù)及信息,僅限于訴訟目的,應(yīng)當(dāng)對外承擔(dān)保密責(zé)任,不得不當(dāng)使用或者泄露。

調(diào)查令是如何使用的

持令人調(diào)查時,應(yīng)當(dāng)主動出示調(diào)查令和律師執(zhí)業(yè)證等相關(guān)證件,交被調(diào)查人核對。被調(diào)查人核對無誤后,應(yīng)當(dāng)向持令人提供調(diào)查令指定的證據(jù),并在提供的證據(jù)材料上加蓋印章。被調(diào)查人應(yīng)在調(diào)查令回執(zhí)上注明提供證據(jù)材料的名稱、頁數(shù)等,由經(jīng)辦人簽名并加蓋單位印章。不能立即提供的,應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查令之日起五日內(nèi)提供。不能提供證據(jù)或無證據(jù)提供,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查令回執(zhí)上說明原因,由經(jīng)辦人簽名、加蓋單位印章后交持令人。

對涉及國家機(jī)密等的相關(guān)證據(jù)或調(diào)查令指定調(diào)查內(nèi)容以外的證據(jù),被調(diào)查人有權(quán)拒絕提供。被調(diào)查人無正當(dāng)理由拒絕或妨礙持令人調(diào)查取證的,人民法院根據(jù)情節(jié)輕重,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條,《中華人民共和國刑事訴訟法》第五十二條第一款、第四款,《中華人民共和國行政訴訟法》第五十九條、第一百零一條及其他法律規(guī)定予以處理。

持令人應(yīng)當(dāng)正確使用《調(diào)查令》,持令人有下列情形之一的,人民法院可以在六個月至二年內(nèi)不再向該律師簽發(fā)調(diào)查令,并可以建議司法行政機(jī)關(guān)或律師協(xié)會予以處罰或懲戒,構(gòu)成妨礙民事訴訟的,依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。1、偽造、變造調(diào)查令或者偽造、變造、隱匿、毀滅持令調(diào)查的證據(jù)的;2、不當(dāng)使用、泄露持令獲得的證據(jù)或信息的;3、無正當(dāng)理由未按規(guī)定期限交還調(diào)查令或者回執(zhí)的。

半島全媒體記者　王洪智　通訊員 時滿鑫　王俊陽