原標題：上百群眾投資林地卻遭非法集資 涉案金額上千萬

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，沈陽等地上百群眾投資林地卻遭非法集資，涉案金額高達1500多萬。同時騙到受害者和監(jiān)管部門，這場騙局有何高明之處?

近日沈陽、大連等地聽眾向中國之聲反映，他們遭遇了一場以林權(quán)流轉(zhuǎn)為名進行的非法集資騙局，近160名投資者的上千萬元資金打了水漂。而這個發(fā)生在8年前的騙局，直到2014年才陸續(xù)被揭發(fā)，2016年才成功立案，但至今沒有被妥善處理，受害者依舊沒有拿回自己的錢款。這場騙局久而未決的原因是什么?當?shù)亓謽I(yè)主管部門是否盡到了相應的監(jiān)管義務?

當事人魏運波的陰陽合同

2008年10月份左右，沈陽當?shù)貓蠹埳弦粋€名為遼寧天力林業(yè)有限公司(以下簡稱天力公司)的企業(yè)刊發(fā)了多條招聘廣告信息：經(jīng)理助理、財務會計，月薪5000元……優(yōu)厚的薪資待遇吸引了包括退休市民魏運波在內(nèi)的不少人前來應聘，而經(jīng)過層層篩選進入復試后的應聘者大多有一定經(jīng)濟基礎。本以為正式報到后找到了一份穩(wěn)定的工作，但魏運波等人卻在上班第一天就被告知：不買公司的林地就不能成為公司的正式員工，而接下來就是連續(xù)幾天催促他們購買林地的“宣傳講座”。

魏運波：先不談招聘進來之后就給你上課，就是洗腦。講國家有關(guān)集體林權(quán)改革的文件，告訴我們說集體林權(quán)可以流轉(zhuǎn)啦，還講投資林地的多少個理由，說買林地怎么怎么好。最主要告訴我們一年有5%收益，10年的話年收益能達到15%。說還和我們簽訂管護合同，也不用你們管，防火防盜防蟲子都不用管，最主要的是要給我們發(fā)林權(quán)證。

受害人提供音視頻證據(jù)顯示，2008年在沈陽皇姑區(qū)好景大廈，天力公司沈陽皇姑分公司總經(jīng)理原曉明在宣講會中保證，簽訂林權(quán)流轉(zhuǎn)合同到期后，他們保障回購。

原曉明：第一個是商品(林權(quán))流轉(zhuǎn)合同，第二個是管護合同，第三個是回購合同?；刭徍贤袃煞?，市場價回購或者固定價回購。

這位負責人還在講座中反復強調(diào)，投資用材林流轉(zhuǎn)具備政策、法律(合同以及林權(quán)證)、產(chǎn)量、保險、市場六大保障，投資者可以穩(wěn)賺不賠。

原曉明：投資林地有6個保障，政策保障、法律保障……

政策前景好，收益高，合同到期承諾優(yōu)先回購，辦理合法林權(quán)證有保障……在天力公司的宣傳下大家動了心。

記者統(tǒng)計維權(quán)者提供資料發(fā)現(xiàn)，這160多名維權(quán)者主要來自大連、沈陽、撫順三市，所購林地均位于鐵嶺市下轄的開原市以及清河區(qū)兩地。根據(jù)他們和天力公司簽訂的林權(quán)流轉(zhuǎn)合同，平均每個人的投資額在9萬元左右，人均購買林地大約12畝，均價在每畝7000元左右，總計投資金額約1500萬。

然而，等到2014年部分市民合同到期希望天力公司兌現(xiàn)回購承諾時卻遭遇了拒絕。諸多維權(quán)者向律師咨詢后推斷，自己遭遇了騙局。

魏運波：剛開始天力公司還說資金緊張，就一直拖，到后來就明顯耍賴了。大家就發(fā)現(xiàn)不對了，這個不是投資這么簡單的事情，是一個陷阱。我們認為這個就是一個典型的非法吸儲案，所以就在2014年5月向鐵嶺市清河區(qū)公安局報案。

魏運波表示，他們在與天力公司簽訂用材林轉(zhuǎn)讓合同時，幾乎沒有到過林地現(xiàn)場進行核實，那么維權(quán)者所購買的用材林到底真實情況如何?撫順市民于海霞找到頒發(fā)林權(quán)證的鐵嶺市下轄縣級市開原市林業(yè)局申請現(xiàn)場勘查，她提供的簽有開原市林業(yè)局以及城東鎮(zhèn)林業(yè)站負責人名字的“現(xiàn)場勘查記錄”顯示，該林地實際樹種和數(shù)量相比林權(quán)證登記內(nèi)容有很大縮水。

當事人張雅琴的陰陽合同

更加令人意外的是，于海霞在林業(yè)局檔案中發(fā)現(xiàn)了一份自己從來沒有見過的合同——“用材林流轉(zhuǎn)協(xié)議書”。這份被林業(yè)局存檔具有法律效力的協(xié)議書，卻并未經(jīng)過于海霞本人的簽字畫押。此外在該協(xié)議中，林地轉(zhuǎn)讓價格僅是于海霞從天力公司購買林地價格的三分之一左右。其他維權(quán)者得知該消息后，均來到相關(guān)林業(yè)局查檔并且進行現(xiàn)場勘察。記者拿到的上百份“情況說明”以及手印證明顯示，這些維權(quán)者的遭遇和于海霞幾乎如出一轍。而大家提到最多的，就是每個人同時擁有的兩份“陰陽合同”。

沈陽市民閆明印：任何人此前都沒見過林業(yè)局檔案中的這個(陰合同)，我們要是見了這個“陰合同”上面寫的3萬，我能依據(jù)“陽合同”給他9萬啊?第一這個材料我沒看過，第二這個名字不是我簽的，這都是偽造的，這個蓋的印也不是我的。

維權(quán)者聲稱，當時他們僅和天力公司簽訂過用材林流轉(zhuǎn)合同，在拿到林權(quán)證之前也只去過天力公司的“樣板林地”考察過，并沒有和其他自然人等簽訂過其他合同，也沒有去過開原市以及清河區(qū)林業(yè)局辦理過手續(xù)，更沒有委托他人。然而，在林業(yè)局查檔發(fā)現(xiàn)的這份從未經(jīng)手的“陰合同”讓他們傻了眼。

以魏運波為例，他在與天力公司簽訂的“陽合同”中以每畝6980元價格購買了12畝(0.8公頃)林地，總價83760元。但是在開原市林業(yè)局檔案中查詢到的“陰合同”中，這塊位于開原市中固鎮(zhèn)趙家溝村的同一塊林地，轉(zhuǎn)讓價格僅為33000元。另一個撫順市民張雅琴在城東鄉(xiāng)購買的10.5畝林地，實際交易價格與檔案中林地流轉(zhuǎn)協(xié)議中的價格相比也高出了3倍左右。

魏運波：按道理林權(quán)轉(zhuǎn)讓要根據(jù)雙方簽訂合同來吧?我們和天力公司雙方簽訂的是這個綠色封皮的陽合同。但是實際上林業(yè)局檔案中就不是“陽合同”，而是這個我們此前沒有見過的“陰合同”，如果我們沒有查檔案，我們還不知道。林業(yè)局就是依據(jù)檔案中的“陰合同”給我們發(fā)的林權(quán)證。

維權(quán)者提供部分證據(jù)材料

維權(quán)者提供書面材料顯示，鐵嶺市公安局清河分局2014年接到舉報后并沒有立刻受理該案。經(jīng)過2年多時間向上級公安部門復核、信訪，在遼寧省公安廳的督辦下，清河區(qū)公安分局最終在2016年11月立案。目前該局以非法吸收公眾存款罪，對天力公司法人朱文春進行刑事拘留。

如果說“陰陽合同”是遼寧天力公司為了非法吸儲所設下的騙局，那么為何并非本人簽字的用材林轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，也就是“陰合同”能經(jīng)過層層審批進入林業(yè)局檔案?林權(quán)登記換發(fā)證需要經(jīng)過申請、初審、勘查、公示、復審、頒證、建檔這七個步驟，上百維權(quán)者并沒有實際參與，僅與天力公司簽訂了一份用材林流轉(zhuǎn)合同，為何最終能夠拿到林權(quán)證?對此，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。