原標題：專車、快車、私家車變順風車，非法運營該怎么管?

專車、快車、私家車變順風車，拼車平臺成“黑車”拉客平臺

順風車“逆風”行駛，非法運營該怎么管?

“比出租車方便靈活，有手機就可以預約”“共享經濟時代，便捷實惠”“能滿足不同層面人的需求”……近來，隨著“互聯網+”的發(fā)展，各種網約車迅速涌現。

然而，隨著行業(yè)的規(guī)范和市場的降溫，網約車價格不斷上漲，口碑卻不斷下滑。以往“開網約車月入過萬”的網約車司機收入大不如前，不少專車、快車司機開始“瞄上”了順風車，同時眾多順風車車主也逐漸在“拉客”上動起了小心思。

順風車司機拉客有“竅門”

日前，《工人日報》記者凌晨1點抵達重慶江北機場時，預約了一個順風車到重慶大渡口，就在上車前，順風車車主劉先生打電話給記者時說：“你點的是不拼車，從機場到大渡口才50多元錢，太不劃算了。我接到你后，你幫我取消預約狀態(tài)，我還裝一個客人，可以嗎?”

“我先上車，上車后再看怎么操作!”待記者上車后，劉先生稱：“你先取消行程，我把你送到目的地后，你直接給我50元現金就可以了。”

待一切操作完成后，劉先生立馬又發(fā)出了一條出行信息。不一會兒，他又順利接上了另一位乘客，坐在副駕駛的記者注意到，這次劉先生接的單也是不拼車，到目的地的價格為42.5元。“好了，跑完這一趟，我也就休息了。”劉先生滿臉笑容地說道。

“你這個不是順風車嗎?今天跑了幾趟了?”記者問。“也沒幾趟，周末嘛，出來跑跑車，賺點小錢，補貼家用。”劉先生答道。

交談中，劉先生告訴記者，他是一家銀行的職工，由于剛剛買了房，每個月的工資只夠家庭基本開銷和還房貸，所以休息的時候出來跑跑順風車。他還表示，跑順風車平臺不會收取費用，但是專車和快車就不一樣了。“一般情況下，我把情況說明后，很多單個不拼車的乘客，都會同意我再裝幾個人，畢竟都是為了養(yǎng)家糊口。”劉先生說。

是順風車還是“黑車”?

近日，記者再次嘗試約了一輛順風車，同樣遇到了和之前類似的情況。不過這次到達目的地后，該車車主還將他的電話號碼主動告訴給車上的乘客并說道：“以后要是需要用車或者接人，都可以提前給我打電話，價格都好說，我可以來接送。”

《工人日報》記者調查發(fā)現，這樣的“假順風車”并非孤例，有不少車主打著順風車的幌子，卻“逆風”而行。

“這不是相當于"黑車"嗎?萬一發(fā)生交通事故，誰來負責呢?”記者就此問題采訪了幾位“假順風車”司機，他們并不認為自己是“黑車”。“這怎么是"黑車"呢，滴滴這個平臺上有我們的信息。安全問題你絕對可以放心，我跑了這么長時間，還從來沒有出過事……”司機張先生向記者表示，現在和他一樣的順風車車主不在少數，運氣好的話，跑一單能夠有一兩百元的收入。

記者采訪發(fā)現，大多數有過上述順風車經歷的乘客，都對司機的行為和說法表示理解。但提及安全問題，乘客們紛紛表示“從沒想過”。“順風車確實方便、而且實惠。關于安全問題，沒出事是最好不過的。不過以后還是要盡量通過平臺叫車和付款。”一名乘客說。

誰來止住“逆風”的順風車?

對于這些問題，記者查詢滴滴順風車合乘協(xié)議發(fā)現，在滴滴順風車合乘過程中，因駕駛人產生交通事故，由此產生的所有費用及其他損失均由駕駛人向合乘人賠償。收費方面，駕駛人和合乘人通過“滴滴打車”信息服務平臺進行發(fā)布叫車和接單的行為來達成合乘，雙方約定在合乘過程中不出現現金結算。

協(xié)議還明確，駕駛人、合乘人雙方將遵循合法、合理的原則進行基礎費用的分攤(含消耗的油氣電和高速公路同行費用)，不得違反相應的法律法規(guī)及進行非法運營。同時，合乘人有權拒絕線下支付，以及支付額外費用的要求。

但僅靠這樣的協(xié)議，約束力顯然有限。那么，監(jiān)管部門又能否止住“逆風”而行的順風車?

“我們也知道有的私家車通過拼車平臺與乘客打上交道后，建立長期雇傭關系，從事非法營運。但這種情況只有通過乘客舉報我們才能查處。”重慶道路運輸管理局工作人員坦言，對順風車、快車等這類通過互聯網平臺與乘客構建搭乘關系的監(jiān)管難度較大，很多網約車車主都會想方設法與乘客建立聯系，然后以略少于約車平臺的價格接送乘客，而且這種形式還得到了不少乘客的認同。

對此，有業(yè)內人士表示，人們常說的順風車、拼車，屬于共享經濟，有利于緩解交通擁堵和減少空氣污染，應當給予鼓勵和支持。但是，對打著“順風車”“共享經濟”旗號而進行非法營運的車主，相關監(jiān)管部門應當建立舉報、嚴懲機制，保障順風車能真正“順風”。