原標(biāo)題：“美麗青島行動“實施半年,青島真的變了!未來3年更值得期待

剛剛過去的這個春節(jié)，流光溢彩的青島夜景刷爆了青島人的朋友圈。

隨著海岸線照明工程的推進，燈光勾勒出島城獨有的蜿蜒曲折的海岸線形態(tài)：五四廣場、石老人浴場風(fēng)帆雕塑、西海岸星光島……在光影互動中，一棟棟經(jīng)過提升建設(shè)的亮化樓體，秀出了國際化都市的魅力夜色。

自2017年7月，青島開展“全面提升城市環(huán)境品質(zhì)建設(shè)美麗青島三年行動”(簡稱“美麗青島行動”)以來，短短半年多時間，青島的城市形象已然“大不同”。

黨的十九大提出“在本世紀(jì)中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”，首次把“美麗”寫入了國家建設(shè)目標(biāo)。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天就是幸福。

為順應(yīng)廣大人民群眾對美好城市環(huán)境的新期待，著力解決文明城市創(chuàng)建和城市規(guī)劃建設(shè)運行管理中存在的突出問題，打造“潔序凈美”的城市市容環(huán)境，實現(xiàn)城市品質(zhì)、競爭力和宜居環(huán)境顯著提升，讓市民有更多的獲得感、幸福感，“美麗青島行動”應(yīng)勢而出。

按照“美麗青島行動”計劃，該行動將分為四個階段具體實施。回應(yīng)市民新期待是“核心”——

在重點突破階段，將全面摸排梳理當(dāng)前城市環(huán)境中存在的突出問題，集中力量對城市主干路、主要商圈、景區(qū)景點和交通樞紐站等區(qū)域和人流密集地帶，開展設(shè)施新建、改建、整治和環(huán)境品質(zhì)提升工作，著力解決廣大市民反映突出、社會影響大的重點問題，推動城市環(huán)境品質(zhì)明顯改善，確保在2018年春節(jié)前，讓市民群眾切實感受到市容環(huán)境的變化。

2019年底推動城市環(huán)境品質(zhì)由“量”的積累轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;質(zhì)”的提升。

到2020年，我市市政設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)水平明顯提升，公共服務(wù)保障能力持續(xù)增強，市容市貌不斷提升，城市形象更加靚麗，城市管理體制機制更加完善，執(zhí)法行為更加規(guī)范，城市文明程度顯著提高，市民文明素質(zhì)大幅提升，使青島成為“讓本地人自豪、讓外地人向往”的更加美麗的海濱城市。

2020年6月底前，確保城市環(huán)境品質(zhì)保持一流水準(zhǔn)，實現(xiàn)建成最美城市、推動城市管理工作走在全國前列的目標(biāo)。

春節(jié)期間，絢爛的青島夜景，只是“美麗青島行動”的一個縮影。這項持續(xù)3年的行動，覆蓋了市容秩序、城市綠化、市政道路及附屬設(shè)施、居民樓院、建筑工地等12項內(nèi)容，涉及市民生活的方方面面。

比如：

●2017年青島市供水水質(zhì)合格率100%，已建成天然氣管道9400公里，全市清潔能源供熱規(guī)模達4800萬平方米，完成了1500余公里城市排水管網(wǎng)疏通計劃，年處理污水6億立方米。

●2017年青島市環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域繼續(xù)實施深度保潔，主干道車行道機掃率和沖洗率達到100%、次干道達到95%以上。園林綠化領(lǐng)域打造精品綠地100個，并予以精心養(yǎng)護，改造提升兒童公園等7座山頭公園、游園廣場，新創(chuàng)管理服務(wù)示范公園20個，為市民群眾提供了優(yōu)美舒適休閑環(huán)境。

●去年青島市拆除各類違法建設(shè)888萬平方米、占路亭體819處;清理規(guī)范占路經(jīng)營、露天燒烤等行為23.6萬處次。

……

“就幾個月沒回青島，有點不敢認了，變化真的很大。”在北京上大學(xué)的李文君，放寒假一下火車站直呼“有點反應(yīng)不過來”?；疖囌局苓叺牡缆繁戎皶惩ǎ亟值纳啼伵曝易兊媒y(tǒng)一，晚上的夜景也比之前更加漂亮，李文君覺得自己像個外鄉(xiāng)人。城市環(huán)境品質(zhì)的改善，讓青島人看得見改變，讓外地人對青島印象更好。

當(dāng)然，施工不可避免地對市民生活帶來一定影響。相關(guān)職能部門相繼出臺措施，將影響降至最低。

城管部門就表示，道路施工嚴(yán)格落實《青島市市政工程低影響建設(shè)導(dǎo)則》“安全、少占、快退、路暢、管通、綠色”的要求，確保安全，少占路擾民，快施工退路，道路順暢，管網(wǎng)暢通，綠色施工，最大限度降低施工影響。

美國著名城市規(guī)劃師亨利·丘吉爾說，城市即人民。

“美麗青島行動”，惠及每一個青島人，也離不開每一個青島人的參與和貢獻。

春節(jié)之前，全市各單位數(shù)萬人利用休息日時間開展了義務(wù)奉獻活動。參與單位和社會各界群眾通過義務(wù)衛(wèi)生大掃除、文明過大年宣傳、送“福”進社區(qū)等多種多樣的形式進行，全力為島城人民營造一個整潔衛(wèi)生、干凈有序、文明和諧的節(jié)日環(huán)境。與此同時，老舊居民樓院環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)整治，大批衛(wèi)生死角得到集中清理，市容環(huán)境秩序不斷提升。

一座美麗的城市，一定是“內(nèi)外兼修”的城市。景色是“外”，深厚的人文內(nèi)涵和市民的文明素養(yǎng)，共同構(gòu)成了城市直指人心的內(nèi)在美。將垃圾按分類放進垃圾桶、隨手撿起一個煙頭，市民的每一個小的舉動，都會折射出城市的大文明。

2017年10月份，西安來青的游客王先生曾專門為青島司機“禮讓斑馬線”的行為點贊：

“禮讓斑馬線的不是一個人、一輛車，而是一個團隊。”10月7日，王先生為禮讓斑馬線好司機點贊的圖片在微信朋友圈被大量轉(zhuǎn)發(fā)，引發(fā)了熱議。據(jù)悉，王先生在棧橋附近路口過馬路時，包括一輛交運溫馨巴士隧道7路公交車在內(nèi)的車輛主動停車讓行，王先生備受感動，他將現(xiàn)場圖片發(fā)到朋友圈，為好司機點贊。

在接受媒體采訪時，王先生說，事情雖小，但這是他來青島后對這個城市的第一印象。

自從去年8月，青島開展全市道路交通秩序大整治行動以來，“禮讓斑馬線”已蔚然成風(fēng)。

此外，去年市文明辦在廣泛征求市民意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)篩選斟酌，提出了20條“您懂得，別忘了”文明有禮青島人提示語和15條傳統(tǒng)禮儀提示語，引導(dǎo)市民自覺遵守公序良俗，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，進而提升素質(zhì)，涵育文明。

美麗青島靠大家。“人人參與、人人受益”的共治共享氛圍正在形成。

城市的美麗也需要“品質(zhì)”的支撐。讓城市功能更完善、公共服務(wù)更配套、社會治理更到位，都是城市品質(zhì)提升的因子。

“美麗青島行動”施劃了發(fā)展的“大圖樣”。而在水、氣、熱、市政設(shè)施等細節(jié)方面，都已有了專項規(guī)劃。

例如，早在2014年，青島就出臺全國首部清潔能源專項規(guī)劃《青島市清潔能源供熱專項規(guī)劃(2014-2020年)》，規(guī)劃至2020年全市清潔能源供熱面積達到1.8億平方米，占總供熱面積的57.4%。由于規(guī)劃領(lǐng)先，我市清潔能源供熱發(fā)展迅速，2017年供熱面積達到4800萬平方米，得到住建部的高度認可。

除了畫好“圖樣”，青島還不斷研究新的“針法”，在深化城市管理改革、創(chuàng)新城市治理模式等方面進行探索。

嶗山區(qū)中韓街道辦事處金龍路附近是一片城中村，附近亂搭亂建現(xiàn)象突出，居民苦不堪言。街道辦事處主任遲文濤通過調(diào)度相關(guān)單位、研究制定整治方案，短時期內(nèi)拆除了2200余平方米違法建筑。遲文濤的街長身份在解決問題時起了大作用。

去年9月份開始，青島開始全面實行“街長制”，提出在城區(qū)每條道路設(shè)立街長，實施街長負責(zé)制，落實精細化管理責(zé)任。今年市兩會期間，“街長制”寫入青島市政府工作報告，上崗的街長們正在提升青島城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)方面發(fā)揮越來越大的作用。