原標(biāo)題：“愛心媽媽”李利娟的“滑鐵盧”

涉敲詐勒索擾亂社會秩序被刑拘 創(chuàng)辦的愛心村被取締后 70余人已被妥善安置

5月4日，經(jīng)過一個半小時的聽證會，武安市行政審批局現(xiàn)場下達(dá)了撤銷行政許可決定書，“愛心媽媽”李利娟創(chuàng)辦的武安市民建福利愛心村被關(guān)停。

關(guān)停的理由是，2014年至2016年未參加年檢，2017年未按規(guī)定報送年檢材料。此后，愛心村的經(jīng)營者李利娟涉嫌多起敲詐勒索犯罪、擾亂社會秩序犯罪被刑拘。

從收養(yǎng)100余位孤兒而名噪一時的“河北好人”，到成為被舉報敲詐勒索的嫌疑人，李利娟的人生巔峰與谷底，在一瞬間完成了顛倒。

“四霞子”李利娟被抓了，從5月5日開始，這個消息便在80多萬人口的武安市迅速傳開。

對一些人而言，聽到這樣的消息似乎并不意外。1996年，李利娟開始收養(yǎng)孤殘兒童，她自稱一共收養(yǎng)了100多人。多年來，圍繞她的爭議不斷，有人說她大愛無邊，賣別墅供養(yǎng)孩子;也有人說，這些孤殘孩子只是她斂財?shù)墓ぞ?，平日里她開豪車出行，行為霸道，有人還給她起了“四霞子”這個在當(dāng)?shù)貛е恍?ldquo;痞氣”的外號。

4日上午，武安市對李利娟的福利愛心村依法予以取締，李利娟也因涉嫌擾亂社會秩序、敲詐勒索，被武安市公安局依法刑事拘留。

愛心村聽證后被取締

5月4日和5日兩天，武安市委宣傳部指定信息發(fā)布平臺微信公眾號“新武安”先后發(fā)布多篇文章，公布了李利娟所經(jīng)營的愛心村被依法取締的相關(guān)內(nèi)容。

“新武安”4日發(fā)布的文章《武安市行政審批局依法撤銷兩家民辦非企業(yè)單位登記證書》顯示：“經(jīng)武安市行政審批局查明，武安市民建福利愛心村2014年度、2015年度、2016年度連續(xù)三年未參加年檢，2017年度未報送年檢材料，根據(jù)《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》第十條規(guī)定，武安市行政審批局依法作出決定：撤銷武安市民建福利愛心村的民辦企業(yè)單位登記證書。”

“新武安”還發(fā)布了一篇標(biāo)題為《我市依法取締李利娟福利愛心村，所涉孤兒棄嬰全部妥善安置》的通告。根據(jù)該通告內(nèi)容，當(dāng)天上午，“民政局牽頭聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)計等部門和武汲鎮(zhèn)政府，對李利娟福利愛心村依法予以取締”。

做出這樣的決定前，武安市行政審批局曾舉行過聽證會，聽證會于5月4日在該局辦公室內(nèi)召開。當(dāng)天上午8點50分，武安市民建福利愛心村的委托代理人，也是愛心村走出的孤兒、李利娟收養(yǎng)的第四個孩子李丹，在律師殷清利的陪同下，進(jìn)入聽證會辦公室。

10多位從愛心村長大并走出的孤兒在辦公室外等待，他們現(xiàn)在在石家莊、邯鄲等地求學(xué)或上班，之所以趕回來，是為了等待一個結(jié)果。

20歲的豆豆(化名)在石家莊的一所醫(yī)專學(xué)校讀大一。5月3日，豆豆請假回來，打算在聽證會之后回去。

“撤證”的消息是4月28日李利娟在微信上面告訴他們的，“如果證撤銷了，孤兒院就建不起來了，以后我們就沒有家了”。

北京青年報記者看到了武安市行政審批局出具的《撤銷行政許可決定書》。

《撤銷行政許可決定書》顯示，4月22日，該局即向李利娟送達(dá)了《武安市行政審批行政許可聽證告知書》，4月24日，武安市行政審批局曾經(jīng)收到李利娟的聽證延期申請，但經(jīng)審查，李利娟的申請延期理由不符合《河北省實施行政許可聽證規(guī)定》，聽證會如期舉行。

李利娟的“獨立王國”

在聽證會舉行之前的5月3日，北青報記者曾與李利娟見面，當(dāng)時她已經(jīng)在擔(dān)心愛心村的行政許可會被撤銷。

李利娟解釋說，在1996年收養(yǎng)孩子之初，她沒有辦理相關(guān)證照的概念，只是想著把他們照顧好。直到1999年，來了幾個生病的孩子，因為治病要登記身份，才知道戶口的重要性。

李利娟說，她不斷去找領(lǐng)導(dǎo)說“我收養(yǎng)了這么多孩子，能不能給俺孩子上個戶口”。

2006年，邯鄲市領(lǐng)導(dǎo)注意到她的情況，愛心村和孩子們的問題也隨之得到了解決，當(dāng)年11月，證書下來了。

李利娟形容，到家后孩子們知道這個消息，興奮得無法入睡，還開了慶祝會，每個人都搶著看這個證書。“如果沒有這個證書，我們家也就不可能走出11個大學(xué)生，其實前面的幾個孩子也不傻，他們只是沒有正常上過學(xué)”。

李利娟還透露，帶著孩子去醫(yī)院的時候，都隨身帶著這個證書，這樣才能去聯(lián)系基金會。如果沒有這個證書，醫(yī)院不清楚孩子的來源，不敢隨便收治。

李利娟稱，今年3月，她拿到新的資格證書時，審批局沒有說到年檢的問題，而一個月以后，卻因年檢問題而被撤銷資格。

武安市有關(guān)部門取締李利娟的愛心村，似乎并不僅僅是年檢問題。

根據(jù)民政部《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》規(guī)定，社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務(wù)對象的社會福利機構(gòu)，必須與當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府民政部門共同舉辦，社會福利機構(gòu)收養(yǎng)孤兒或者棄嬰時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民政業(yè)務(wù)主管部門逐一審核批準(zhǔn)，并簽訂代養(yǎng)協(xié)議書。

按照武安市民政局副局長武志榮的說法，“李利娟拒絕到民政部門進(jìn)行年檢登記”。民政局專門對其下發(fā)文件通知，要求將孩子接入公辦福利機構(gòu)，但李利娟拒不執(zhí)行。

而當(dāng)?shù)赝▓蟮膬?nèi)容稱，李利娟所創(chuàng)辦的福利愛心村，幾乎成了“獨立王國”：安全檢查進(jìn)不了門，公安機關(guān)采不了血，甚至對消防整改通知書也拒簽。

多起涉嫌欺詐勒索舉報

“愛心媽媽”是很多人對李利娟的稱呼。

2006年，李利娟獲得“感動河北年度人物”時，頒獎詞寫道：“李利娟，用自己柔弱而又堅強的肩膀，以真誠而又執(zhí)著的愛心，贏得了‘愛心媽媽’這個散發(fā)著溫暖和耀眼光芒的光榮稱號。”

李利娟的微信個性簽名是“無怨的付出，無悔的奉獻(xiàn)”。不過傳遞給外界的這個形象，隨著她被刑拘和更多“內(nèi)幕”的爆出，而幾乎在一夜之間崩塌。

“新武安”對李利娟被拘留一事的表述是：李利娟因涉嫌擾亂社會秩序、敲詐勒索等違法犯罪，證據(jù)確鑿，武安市公安局依法對其實施刑事拘留，并于5月5日凌晨將其從北京帶回武安。“盡管案件調(diào)查才剛剛開始，還有很多線索和舉報尚需一一查證，但窺一斑而見全豹，冰山一角也足以看出李利娟的真實形象。”

“新武安”發(fā)布的內(nèi)容稱：“隨著收養(yǎng)人數(shù)越來越多，名氣越來越大，接受捐款也越來越多，嘗到‘慈善事業(yè)’甜頭的李利娟，加上對法律法規(guī)的無知無畏，一步一步走上了違法犯罪的道路”。

根據(jù)“新武安”的發(fā)布，李利娟涉嫌違法犯罪主要在兩方面：一是套取低保資金，二是敲詐勒索。

文章稱，雖然李利娟一直稱自己收養(yǎng)了118名殘疾孤兒棄嬰，但有群眾舉報，有的孩子僅僅是因為家庭條件較差，便被放到愛心村名下，即可套取低保資金，也能擴(kuò)充愛心村門面，而實際上，有32名學(xué)生雖然是愛心村的“孤兒”，但卻都有父母或法定監(jiān)護(hù)人。

此外，李利娟被指利用孤殘兒童和棄嬰當(dāng)做“擋箭牌”和“敲門磚”進(jìn)行敲詐勒索。“新武安”列舉的事例有：李利娟在賓館乘坐電梯，其以電梯不穩(wěn)造成腰部損傷為由訛詐17萬;從賓館出來到醫(yī)院就醫(yī)，又以藥物過敏為由訛詐醫(yī)院12萬;企業(yè)架設(shè)光纜從愛心村上通過，李利娟以光纜輻射兒童造成傷害為由要錢7萬元，并讓企業(yè)寫下“愛心捐款書”。此外，她還曾經(jīng)在一起阻礙重點工程建設(shè)中，讓殘疾智障兒童坐到基坑邊、往基坑里跳、往施工車輛下鉆，把孩子們置于危險境地。

李利娟17歲的“女兒”雅潔(化名)說，電梯事件她當(dāng)時在場，“我媽當(dāng)時從電梯摔下來，半年時間，站都站不起來，別說走路了，上廁所都要我扶著。在醫(yī)院那次，是因為護(hù)士輸錯藥，都休克了”。在另外一起事件中，雅潔的說法是：“孩子們的行為是因為架電線的工人打了他們”。

對此當(dāng)?shù)赝▓蠓Q，據(jù)公安部門調(diào)查了解，李利娟不僅唆使這些不懂事的孩子違法犯罪，而且對不聽話的孩子采取毆打恐嚇、不給飯吃等手段逼其就范。“由于群眾舉報較多，公安機關(guān)正在對李利娟一案做進(jìn)一步核實調(diào)查，等待李利娟的將是法律的嚴(yán)懲”。

緊鄰市委大院的雜貨鋪

在80多萬人口的武安，李利娟算得上是一個名人，“好多搞直播的都去她的愛心村拍視頻蹭熱度，我都看過。”出租車司機說。

李利娟曾表示，支撐愛心村運營下去，主要靠的是別人的捐款?，F(xiàn)在網(wǎng)上依舊能搜到很多想要捐款的人在詢問李利娟的聯(lián)系方式。

此前有媒體報道，在2011年時，她就已經(jīng)入不敷出，不得已賣掉了家里的別墅。她和媒體講，為了多賺些錢，在市區(qū)里開了一家雜貨店，每天早晨送完孩子以后，她便會來到這家雜貨店經(jīng)營。

5月6日下午，北青報記者在武安市區(qū)找到了這家占地10多平方米的雜貨店。雜貨店緊挨著武安市委大院，在整個市委大院周邊，能這樣挨著圍墻搭建的鐵皮屋，也只有李利娟的這一家。

“人家是焦點人物唄，要不然能讓她在這個位置開店?”旁邊一個修鞋攤的攤主告訴北青報記者，“這家店開了有幾年的時間了，我們都知道這個女店主收養(yǎng)了很多孩子，平時我們見她也很少搭話，不過從今年年初就沒再見開過門，以前正常營業(yè)的時候也經(jīng)常閉店，賣一些衣服、鞋子什么的，生意不見得很好。”

而對于女店主李利娟的為人，周邊店鋪的經(jīng)營者都不愿多說，“多多少少有點兒‘痞’吧。”一位攤主小聲說。

根據(jù)武安市委宣傳部的通報，李利娟并不像人們想象中那么“可憐”：“打著‘愛心媽媽’的旗號，借著眾多孤殘兒童的名義，憑著硬訛軟磨各種手段，李利娟通過向有關(guān)部門頻頻發(fā)難而獲取利益，利用為善的面目獲得外地愛心人士捐款。”

根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計，僅2017年，李利娟通過民政部門領(lǐng)取低保金、房租取暖費、房屋修繕費等共計127萬多元。經(jīng)初步調(diào)查，李利娟在武安有多處房產(chǎn)，在邯鄲也有房產(chǎn)，平時不在愛心村居住，名下有路虎、奔馳等豪車。經(jīng)公安部門初步查明，李利娟名下存款有2000多萬元，美元2萬元。

對于這2000多萬元，李利娟收養(yǎng)的第四個孩子李丹表示并不清楚來源，不過她認(rèn)為這些錢都是“合理合法”的。

孤殘兒童將被妥善安置

武安市民建福利愛心村距離武安市區(qū)不到10公里的距離，位于營玉公路的東側(cè)，營玉公路上排滿了運送鋼砂的大貨車，一眼望不到頭。

5月6日下午，愛心村院子的大門已經(jīng)緊鎖，院門口張貼著一份4月24日的《武安市行政審批局舉行行政許可聽證會通知書》和一份落款同樣為4月24日的《武安市行政審批局不予批準(zhǔn)延期聽證通知書》。院內(nèi)一只體型碩大的高加索犬正望著大門的方向，稍有動靜便會吼叫。

對于北青報記者的提問，院子里幾名留守的愛心村工作人員都選擇了沉默。

事實上，武安市民政局早在去年就已經(jīng)對這個愛心村的孤殘兒童安置工作進(jìn)行了前期準(zhǔn)備，“開展了安置機構(gòu)的選址及公開招聘機構(gòu)管理人員、專業(yè)護(hù)工的籌備工作”。

北青報記者從武安市民政局了解到，對愛心村取締時，現(xiàn)場清點共計74人。其中，69名幼童被分散安置到全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全部接受體檢，逐一建立健康檔案;3名學(xué)生由教育局安排教師及時進(jìn)行心理輔導(dǎo)，在寄宿學(xué)校由專人照顧;1名聾啞人被安置到專門場所，由專業(yè)人士進(jìn)行安撫照料;1名成年人(年齡30歲)在當(dāng)?shù)卮蚬ぁ?/p>

此外，還有2名兒童在武安市第一人民醫(yī)院接受治療，1名兒童被原福利愛心村護(hù)工帶回家中，目前監(jiān)護(hù)責(zé)任均已由民政部門接管。

武安市民政局通報稱，經(jīng)初步檢查，有18名幼兒需要手術(shù)，有13人需要定期復(fù)查、功能訓(xùn)練等。

昨天上午，武安市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分組前往全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看望慰問正在接受初步健康檢查的孩子們，了解他們當(dāng)前的生活救治情況。公安機關(guān)在21所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均安排兩名民警24小時值班，確保安置兒童人身安全。未來，孤殘兒童將被統(tǒng)一集中安置。

本版文/本報記者 鄭林 實習(xí)生 付垚

攝影/實習(xí)生 付垚(除署名外)