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堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。

一圖速覽！“十五五”規(guī)劃建議61條

9月29日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期，必須“堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”。

黨的二十屆四中全會(huì)10月20日至23日在北京召開(kāi)，研究制定“十五五”規(guī)劃建議。編制和實(shí)施“十五五”規(guī)劃，對(duì)于全面落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化意義重大。

謀篇“十五五”，總書(shū)記作出新部署

從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指明方向：要“著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，緊緊圍繞基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域合理確定目標(biāo)任務(wù)、提出思路舉措”“要統(tǒng)籌謀劃，抓住關(guān)鍵性、決定性因素，把握好節(jié)奏和進(jìn)度，注重鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、突破瓶頸堵點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)、提高質(zhì)量效益”。

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平30日上午在上海主持召開(kāi)部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。謀篇“十五五”，習(xí)近平在座談會(huì)上這樣強(qiáng)調(diào)。

為何謀劃？習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)宗明義：“科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施五年規(guī)劃，是我們黨治國(guó)理政一條重要經(jīng)驗(yàn)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義一個(gè)重要政治優(yōu)勢(shì)?！奔泳o落實(shí)“十四五”、接續(xù)謀劃“十五五”，最大的底氣是社會(huì)主義中國(guó)真真切切的萬(wàn)千氣象。

從“穩(wěn)步增加城鄉(xiāng)群眾收入”到“研究推出一批均衡性可及性強(qiáng)的民生政策舉措，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題”，習(xí)近平總書(shū)記明確指出，各項(xiàng)政策舉措要實(shí)實(shí)在在、富有實(shí)效 。

編制和實(shí)施“十五五”規(guī)劃，對(duì)于全面落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化意義重大。

總書(shū)記對(duì)制定規(guī)劃全過(guò)程的精準(zhǔn)指導(dǎo)，對(duì)規(guī)劃質(zhì)量與效果的嚴(yán)格要求，彰顯出發(fā)揚(yáng)民主、開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益的鮮明導(dǎo)向，是以人民為中心發(fā)展思想的又一次生動(dòng)實(shí)踐。

為貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神，自5月20日起，“十五五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng)。廣大網(wǎng)民可進(jìn)入相關(guān)頁(yè)面建言獻(xiàn)策，有關(guān)意見(jiàn)建議將匯總整理后提供給中央決策參考。

“十四五”時(shí)期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民勠力同心、踔厲奮發(fā)，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的壯闊征程上，用新的偉大奮斗創(chuàng)造出新的歷史偉業(yè)。

2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十四五”規(guī)劃《建議》，以“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”，明確中國(guó)發(fā)展的歷史方位、中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇。

習(xí)近平總書(shū)記指出，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化?！笆奈濉边@五年，我國(guó)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的歷史性成就，為農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)中，民生指標(biāo)占到了7項(xiàng)，占到全部20項(xiàng)指標(biāo)的三分之一還多，為歷次五年規(guī)劃中最高。五年間，民生領(lǐng)域財(cái)政投入近百萬(wàn)億元，占全國(guó)一般公共預(yù)算支出70%以上。