3月6日下午，全國(guó)人大代表、青島市市長(zhǎng)張新起在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議山東代表團(tuán)分組會(huì)議時(shí)表示，青島的城市定位由中國(guó)東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心城市提升為國(guó)家沿海重要中心城市，這是國(guó)家對(duì)青島發(fā)展的肯定，更是對(duì)我們的鞭策。“十三五”期間，青島將加快建設(shè)國(guó)家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心和國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心“三個(gè)中心”。會(huì)后在接受采訪時(shí)說(shuō)，青島今年將開(kāi)通直飛法蘭克福、舊金山和迪拜的國(guó)際航線。對(duì)于青島房地產(chǎn)去庫(kù)存這一話題，他回應(yīng)，青島的房地產(chǎn)市場(chǎng)總體比較健康，新建住房庫(kù)存消化周期基本處于合理區(qū)間。

今年將開(kāi)通三條國(guó)際航線

張新起建議，將青島列入國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，強(qiáng)化區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)功能。“如果將青島定位為國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，青島的國(guó)際航線將會(huì)更多，也更加有利于青島航空的發(fā)展。”

張新起說(shuō)，在航空線路方面，今年青島計(jì)劃開(kāi)通直達(dá)法蘭克福、舊金山和迪拜的航班。下一步，還要考慮開(kāi)通到達(dá)墨爾本、倫敦等歐美重要門戶城市的國(guó)際航線。

2015年，青島地鐵3號(hào)線北段開(kāi)通，今年3號(hào)線南段也將開(kāi)通。這意味著，青島已經(jīng)正式邁入“地鐵時(shí)代”。作為山東省首個(gè)開(kāi)通地鐵的城市，青島市民可優(yōu)先享受地鐵帶來(lái)的便利。張新起說(shuō)，“從目前地鐵運(yùn)行的情況來(lái)看，效果很好。‘十三五’期間，每年都將竣工一條地鐵線。”

青島新建住房庫(kù)存基本處于合理區(qū)間

目前，各行各業(yè)去庫(kù)存、去產(chǎn)能問(wèn)題備受熱議。面對(duì)記者提出的青島房地產(chǎn)去庫(kù)存問(wèn)題，張新起說(shuō)，青島的房地產(chǎn)市場(chǎng)總體比較健康。“這主要得益于國(guó)家政策的推動(dòng)和我們采取的相應(yīng)措施，再加上我們這幾年做了很多房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的工作。”

張新起說(shuō)，青島已經(jīng)出臺(tái)了多項(xiàng)穩(wěn)定和促進(jìn)住房消費(fèi)的措施，同時(shí)加快房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。截至2月底，全市新建住房庫(kù)存消化周期約為12.5個(gè)月，基本處于合理區(qū)間。

在去產(chǎn)能方面，“十二五”期間，青島積極穩(wěn)妥化解過(guò)剩產(chǎn)能，嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量，累計(jì)關(guān)停并轉(zhuǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)707戶，減少產(chǎn)值1560億元。在涉及老城區(qū)的110戶中，有72戶已經(jīng)搬走，而且投產(chǎn)竣工。“青島鋼鐵、青島堿業(yè)集團(tuán)等老廠區(qū)都已關(guān)掉，老城區(qū)企業(yè)環(huán)保搬遷取得了決定性的成果。同時(shí)，我們還圍繞產(chǎn)業(yè)鏈積極推動(dòng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)老城區(qū)加快轉(zhuǎn)型。”張新起說(shuō)。

張新起說(shuō)，大規(guī)模僵尸企業(yè)的存在危害很大。“這不單單是企業(yè)的問(wèn)題，也不單單是一兩個(gè)過(guò)剩項(xiàng)目的問(wèn)題，要認(rèn)真研究造成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的深層次問(wèn)題，加大行政審批改革等工作力度，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，促進(jìn)標(biāo)本兼治。這既是一個(gè)重大的理論問(wèn)題，也是一個(gè)重大的實(shí)踐問(wèn)題。”

打造東部沿海重要?jiǎng)?chuàng)新中心

2016年1月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《青島市城市總體規(guī)劃(2011～2020年)》，青島的城市定位由中國(guó)東部沿海重要的經(jīng)濟(jì)中心城市提升為國(guó)家沿海重要中心城市。張新起說(shuō)，這是國(guó)家對(duì)青島發(fā)展的肯定，更是對(duì)我們的鞭策。

張新起說(shuō)，在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中，青島被定位為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)，也凸顯了青島戰(zhàn)略地位，為未來(lái)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

“十三五”期間，青島將建設(shè)國(guó)家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國(guó)內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)中心和國(guó)際先進(jìn)的海洋發(fā)展中心“三個(gè)中心”。張新起說(shuō)，要以人才和科技創(chuàng)新為中心，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主導(dǎo)，以提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展為主線，建設(shè)我國(guó)東部沿海重要的創(chuàng)新中心。“建設(shè)創(chuàng)新中心不僅僅限于科技創(chuàng)新，但必須以人才和科技創(chuàng)新為核心。如果沒(méi)有科技創(chuàng)新的突破，商業(yè)模式、體制機(jī)制等創(chuàng)新就缺乏堅(jiān)實(shí)支撐。”

建議設(shè)綜合性國(guó)家海洋科學(xué)中心

在服務(wù)中心方面，張新起提出，要以金融和信息服務(wù)為核心，以全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化能力建設(shè)為主導(dǎo)，以業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、形成輻射帶動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為主線，建設(shè)區(qū)域性的服務(wù)中心。張新起說(shuō)，青島和日、韓臨近，但與之相比較，青島去年服務(wù)業(yè)占比是52% ，而日、韓服務(wù)業(yè)占比都在70% 以上。下一步，青島需要在高端服務(wù)上做文章，提高服務(wù)業(yè)占GDP的比重。“在這個(gè)過(guò)程中，資源要配置好，市場(chǎng)導(dǎo)向也要好。”

同時(shí)，青島還需要以海洋科技創(chuàng)新為制高點(diǎn)，以海洋高端新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，加快建設(shè)國(guó)際領(lǐng)先的海洋發(fā)展中心。“青島海洋人才集聚，加上國(guó)家海洋實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)海洋大學(xué)、國(guó)家深海基地等眾多資源，國(guó)家還將中國(guó)藍(lán)谷納入十三五規(guī)劃綱要。在這些優(yōu)勢(shì)條件下，希望可以聚集更多的海洋高端科研人才。”“在世界7大海洋研究中心中，青島是建設(shè)最晚的一個(gè)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間邁入前5位。”他說(shuō)，今年是海洋人才引進(jìn)的關(guān)鍵一年，希望通過(guò)國(guó)家海洋實(shí)驗(yàn)室及其相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，集聚更多的高端海洋科研人才，這樣建設(shè)海洋發(fā)展中心就有了雄厚的人才基礎(chǔ)。

張新起說(shuō)，“我覺(jué)得可以在青島設(shè)立綜合性國(guó)家海洋科學(xué)中心。”同時(shí)，圍繞已經(jīng)有良好基礎(chǔ)的高鐵、船舶等產(chǎn)業(yè)，可以建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。張新起認(rèn)為，青島“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)與國(guó)家落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一些重大舉措高度一致，建議國(guó)家發(fā)改委和科技部在青島建綜合性的區(qū)域性創(chuàng)新中心。

本報(bào)特派記者郝園園 婁花 魏海洋(本報(bào)北京3月6日電)