下月起，營(yíng)改增將全面推開(kāi)，在目前試點(diǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋，而營(yíng)業(yè)稅也將從此退出歷史舞臺(tái)。在營(yíng)改增全面推開(kāi)倒計(jì)時(shí)之際，市國(guó)稅、地稅聯(lián)合宣講團(tuán)走進(jìn)城陽(yáng)區(qū)政府，作“營(yíng)改增”專(zhuān)題知識(shí)講座，詳細(xì)解讀不動(dòng)產(chǎn)抵扣等，并提醒納稅人，一定要有增值稅專(zhuān)用發(fā)票才能抵扣。

我市營(yíng)改增呈現(xiàn)四特點(diǎn)

青島市國(guó)家稅務(wù)局貨物與勞務(wù)稅處副處長(zhǎng)林蒨介紹說(shuō)，自2013年8月1日營(yíng)改增在全國(guó)全面推行以來(lái)，整體運(yùn)行情況良好，呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：第一，試點(diǎn)納稅人逐年遞增，戶數(shù)已經(jīng)突破10萬(wàn)戶，一般納稅人2.7萬(wàn)戶，小規(guī)模納稅人7.4萬(wàn)戶;第二，營(yíng)改增帶來(lái)增量稅源，累計(jì)入庫(kù)稅額近70億元;第三，對(duì)收入影響不斷加深，貢獻(xiàn)地方財(cái)力61.2億元;第四，改革紅利持續(xù)放大，近9萬(wàn)戶納稅人減稅超70億元，其中，2015年減稅30.01億元;第五，改革總體情況全省領(lǐng)先，在計(jì)劃單列市中位居前列。

林蒨補(bǔ)充說(shuō)，一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)是指應(yīng)稅行為年應(yīng)稅銷(xiāo)售額標(biāo)準(zhǔn)為500萬(wàn)元(含本數(shù)。)

鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)

由于新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅可在兩年內(nèi)抵扣，意味著企業(yè)擁有不動(dòng)產(chǎn)的成本降低了。有市場(chǎng)分析認(rèn)為，新增不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣可能會(huì)刺激下游企業(yè)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)性的房地產(chǎn)，從而推升商業(yè)性的房地產(chǎn)價(jià)格。

林蒨解讀說(shuō)，一般納稅人今年5月1日后取得并在會(huì)計(jì)制度上按固定資產(chǎn)核算的不動(dòng)產(chǎn)，其進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定分2年從銷(xiāo)項(xiàng)稅額中抵扣，第一年抵扣比例為60%，第二年抵扣比例為40%。取得的不動(dòng)產(chǎn)，包括以直接購(gòu)買(mǎi)、接受捐贈(zèng)、接受投資入股以及抵債等各種形式取得的不動(dòng)產(chǎn)。但是，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自行開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，融資租入的不動(dòng)產(chǎn)，以及在施工現(xiàn)場(chǎng)修建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，其進(jìn)項(xiàng)稅額不適用分2年抵扣的規(guī)定。“每個(gè)企業(yè)都會(huì)購(gòu)買(mǎi)或租賃不動(dòng)產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)辦公用房，試點(diǎn)有利于促進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資。”林蒨表示，不動(dòng)產(chǎn)抵扣政策，意味著企業(yè)擁有不動(dòng)產(chǎn)的成本降低了，這對(duì)企業(yè)更新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、更新設(shè)備，甚至擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)都是一種減負(fù)和鼓勵(lì)。

對(duì)此，財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌近日表示，新增不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣對(duì)商業(yè)性房地產(chǎn)影響不大，企業(yè)不會(huì)單純?yōu)榱说侄惗?gòu)進(jìn)大量不動(dòng)產(chǎn)。如果企業(yè)投資于不動(dòng)產(chǎn)，說(shuō)明其希望以后擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，占有更大的市場(chǎng)，這是企業(yè)自己的投資決策問(wèn)題。因此不會(huì)引發(fā)“搶房潮”。

進(jìn)項(xiàng)抵扣利于企業(yè)減稅

林蒨介紹說(shuō)，增值稅稅率包括五檔，0、17%、13%，以及新增的11%和6%。對(duì)建筑業(yè)等來(lái)說(shuō)，增值稅稅率都要高于營(yíng)業(yè)稅稅率，名義稅率提升。改革后，如建筑業(yè)一般納稅人將從此前繳納3%的營(yíng)業(yè)稅改為11%的增值稅;金融業(yè)由原來(lái)5%的營(yíng)業(yè)稅率改為6%的增值稅率。但是，營(yíng)改增后的企業(yè)稅負(fù)變動(dòng)情況，不能只看稅率變化。營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅，增值稅是價(jià)外稅，二者稅基不同，如果企業(yè)把進(jìn)項(xiàng)抵扣的工作做好，稅負(fù)可以實(shí)現(xiàn)下降。比如，建筑業(yè)實(shí)施營(yíng)改增后，企業(yè)采購(gòu)的鋼筋、水泥等材料成本都能作為進(jìn)項(xiàng)納入抵扣。

“營(yíng)改增以后，所有進(jìn)項(xiàng)抵扣都必須有增值稅專(zhuān)用發(fā)票作為抵扣依據(jù)，所以納稅人想要抵扣就必須管理規(guī)范化。”林蒨表示，目前一些行業(yè)的發(fā)票管理有待規(guī)范，這也會(huì)倒逼企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、盡可能與規(guī)范的供應(yīng)商進(jìn)行合作。

80余戶企業(yè)享受免稅

營(yíng)改增將對(duì)我市產(chǎn)生怎樣的影響?林蒨表示，營(yíng)改增全面推行將引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展。一是推動(dòng)設(shè)備更新，形成拉動(dòng)效應(yīng)。2015年全市增值稅一般納稅人采購(gòu)更新固定資產(chǎn)86億多元，進(jìn)項(xiàng)稅額達(dá)14.6億元;二是推動(dòng)服務(wù)外包，形成主輔分離，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全市已有千余戶企業(yè)實(shí)行了主輔分離;三是推動(dòng)我市港口企業(yè)拓展跨境服務(wù)業(yè)務(wù)。營(yíng)改增以來(lái)，全市共計(jì)80余戶企業(yè)享受出口服務(wù)免稅，免征增值稅3.85億元。另外，還將助力小微企業(yè)發(fā)展，充分釋放改革紅利。營(yíng)改增以來(lái)，共惠及營(yíng)改增試點(diǎn)小規(guī)模納稅人1.5萬(wàn)戶，免增值稅0.15億元。 (記者 王婷)