毫無(wú)疑問，郵輪經(jīng)濟(jì)已成為“漂浮在水道上的黃金產(chǎn)業(yè)”。面對(duì)郵輪發(fā)展熱潮，致力于打造“東北亞區(qū)域性郵輪母港”的青島，又該如何找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在新一輪郵輪產(chǎn)業(yè)比拼中搶得先機(jī)?在第四屆中國(guó)(青島)國(guó)際郵輪峰會(huì)召開前夕，記者采訪了數(shù)名曾多次獲邀來(lái)青參加郵輪峰會(huì)的專家，為青島郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈。

郵輪客源市場(chǎng)向二線傾斜

在人們傳統(tǒng)觀念中，坐著豪華郵輪環(huán)游世界一般以歐美游客，尤其是“有錢有閑”的老年人為主。上海國(guó)際航運(yùn)研究中心郵輪經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)程爵浩博士表示，中國(guó)郵輪游客呈現(xiàn)出與歐美截然不同的特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)郵輪游客平均年齡為38歲，坐郵輪主要以家庭和親友團(tuán)為主，郵輪航線以短途為主，時(shí)間一般為4到6天，消費(fèi)方式特點(diǎn)鮮明，購(gòu)物占據(jù)相當(dāng)高的比例，一般中國(guó)游客對(duì)郵輪旅游的滿意度顯著高于傳統(tǒng)旅游度假方式。

“2013年，我國(guó)有超過140萬(wàn)人次乘坐郵輪出入境，較上一年翻了一番，郵輪市場(chǎng)份額上升速度驚人，中國(guó)將成為全球郵輪旅游發(fā)展最快的新興市場(chǎng)。”程爵浩說(shuō)，2020年前亞洲郵輪市場(chǎng)需求高位增長(zhǎng)，中國(guó)客源中心影響力顯著，2020、2025年中國(guó)郵輪市場(chǎng)將達(dá)到300萬(wàn)人、500萬(wàn)人的規(guī)模;此外，區(qū)域外部環(huán)境與國(guó)家政策雙重利好驅(qū)動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)大踏步躍升。

按照國(guó)際郵輪發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)5000美元時(shí)，郵輪運(yùn)輸開始起步，達(dá)1至4萬(wàn)美元時(shí)，郵輪運(yùn)輸進(jìn)入快速發(fā)展期。目前，我國(guó)人均GDP突破6000美元，部分沿海省市已超過1萬(wàn)美元，具備了郵輪運(yùn)輸快速發(fā)展的條件。隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和帶薪休假制度的不斷落實(shí)，郵輪旅游將逐步成為重要的新型休閑方式。

今年2月29日，由中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合出品的 《2015中國(guó)郵輪發(fā)展報(bào)告》指出，過去10年我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于培育期、粗放式的起步發(fā)展階段，未來(lái)10年，我國(guó)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展將處于爆發(fā)期、市場(chǎng)細(xì)分的快速發(fā)展階段，也是黃金10年。

“當(dāng)前，郵輪客源市場(chǎng)重心正由一線城市轉(zhuǎn)向兼顧二線國(guó)際濱海城市。”上海海事大學(xué)副校長(zhǎng)肖寶家表示，青島在發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)中要抓住中國(guó)郵輪客源市場(chǎng)迸發(fā)的這一機(jī)遇，抓住境外郵輪公司擴(kuò)充國(guó)內(nèi)港口網(wǎng)絡(luò)、豐富航線產(chǎn)品的機(jī)遇，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)合理編制郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，在加快推進(jìn)郵輪碼頭建設(shè)和配套結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，積極吸引郵輪公司入駐，盡快組建本土郵輪公司，加強(qiáng)國(guó)際郵輪專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

郵輪衍生產(chǎn)業(yè)期待完整鏈條

眾所周知，一個(gè)國(guó)際郵輪港的建成，必將提速郵輪經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。郵輪的抵達(dá)、靠泊、補(bǔ)給會(huì)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而帶動(dòng)郵輪港所在區(qū)域的發(fā)展。

“在發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)方面，吳淞口港已在船供、船票代理以及船舶修理等郵輪衍生業(yè)上做了很多探索，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。”吳淞口國(guó)際郵輪港發(fā)展有限公司總經(jīng)理陸光原建議，青島在發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，應(yīng)提早謀劃，充分考慮為郵輪和商務(wù)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)提供各類服務(wù)的維護(hù)、保養(yǎng)、物流配送等配套功能，使郵輪產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)旅游、交通、物料供給、廢棄物處理、船舶修造等多個(gè)方面的發(fā)展。

他指出，郵輪母港對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用是巨大的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。郵輪到訪的首要貢獻(xiàn)就是帶來(lái)了大量的旅游觀光者。旅游觀光者在郵輪母港的消費(fèi)增加了當(dāng)?shù)氐穆糜魏透鞣N商業(yè)收入。以上海為例，2012年上海吳淞口國(guó)際郵輪港口正式建成運(yùn)營(yíng)，歌詩(shī)達(dá)、皇家加勒比國(guó)際郵輪公司紛紛以吳淞口為母港開設(shè)航線，2012年從上海出發(fā)的郵輪旅客達(dá)到26.4萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)了近八倍。2013年上海吳淞口碼頭運(yùn)營(yíng)收益達(dá)1億元，收益主要來(lái)自碼頭業(yè)務(wù)收入、船員勞務(wù)輸出、船票代理業(yè)務(wù)，船舶供應(yīng)代理業(yè)務(wù)四個(gè)方面。

此外郵輪旅游在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中，會(huì)帶動(dòng)郵輪母港所在城市、周邊城市或者境外城市人口在短時(shí)間內(nèi)的大量集聚。同時(shí)，由于大量郵輪旅客的到訪，郵輪母港所在城市通常需要具備良好的景觀、城市環(huán)境和生活配套設(shè)施。因此，郵輪母港所在城市為了滿足郵輪及郵輪旅客的集散、觀光、游玩、居住等出行和消費(fèi)的需求，必然就要加大道路景觀燈功能性設(shè)施的投資建設(shè)力度、提升整個(gè)城市的集散能力、疏導(dǎo)能力和接待能力，從而帶動(dòng)城市的全面發(fā)展。

吳淞口國(guó)際郵輪母港建成之后吸引了一大批郵輪相關(guān)的企業(yè)入駐寶山，寶山市政府為了加強(qiáng)與吳淞口港區(qū)的聯(lián)動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)江、黃浦江交匯處沿線的老碼頭、老港區(qū)、老廠房等進(jìn)行了整體的功能和結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)了整條濱江帶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。寶山的支柱產(chǎn)業(yè)一直是以鋼鐵等為主的重工業(yè)，到2013年度，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在寶山全區(qū)的GDP的比重已經(jīng)達(dá)到57%。

政府扶持力度還要繼續(xù)加強(qiáng)

“推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要有全產(chǎn)業(yè)鏈視野。”青島大學(xué)旅游與地理科學(xué)學(xué)院旅游管理系負(fù)責(zé)人張言慶認(rèn)為，發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)不僅要關(guān)注郵輪母港等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更要注重相關(guān)配套服務(wù)能力的提高。配套服務(wù)能力包括郵輪旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、郵輪相關(guān)物資供應(yīng)商、逐步培育郵輪設(shè)計(jì)以及建造能力、探索自由郵輪船隊(duì)建設(shè)、推動(dòng)郵輪人才隊(duì)伍培養(yǎng)等。此外在標(biāo)準(zhǔn)制定、運(yùn)作模式等方面要與國(guó)際接軌，積極融入國(guó)際郵輪產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

目前整個(gè)山東半島郵輪旅游業(yè)發(fā)展存在諸多制約，專業(yè)人才相對(duì)匱乏，配套亟待完善。可大力支持和鼓勵(lì)本土郵輪公司發(fā)展，在注冊(cè)、融資、稅收等方面給予便利政策和實(shí)質(zhì)性支持。尤其要鼓勵(lì)民營(yíng)資本介入。鼓勵(lì)境外國(guó)際郵輪公司在山東半島設(shè)立控股或獨(dú)資的郵輪運(yùn)營(yíng)實(shí)體，開展相關(guān)業(yè)務(wù)，并給予其在航線開辟、客源組織方面的相應(yīng)支持。培育壯大郵輪產(chǎn)業(yè)鏈上其他環(huán)節(jié)業(yè)態(tài)發(fā)展，如郵輪專業(yè)旅行社、郵輪船供企業(yè)等。

他還指出，目前青島郵輪旅游市場(chǎng)處于培育期，急需加大對(duì)郵輪旅游的宣傳力度和對(duì)包船旅行社的政策扶持力度。相關(guān)部門應(yīng)制定更加科學(xué)有效的扶持政策，以有效措施吸引郵輪公司和包船旅行社，增加青島郵輪航次靠泊數(shù)量。另外結(jié)合72小時(shí)過境免簽政策，借助在韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、香港、澳門、臺(tái)灣等地的宣傳促銷活動(dòng)，大力宣傳青島郵輪母港項(xiàng)目和郵輪旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)對(duì)省內(nèi)以及周邊省市客源市場(chǎng)進(jìn)行郵輪旅游普及性宣傳，向打造郵輪旅游集散地的目標(biāo)推進(jìn)。

交通及通關(guān)等服務(wù)須跟上

如今上海吳淞口國(guó)際郵輪港已運(yùn)營(yíng)五年多，發(fā)展迅猛。吳淞口國(guó)際郵輪港發(fā)展有限公司總經(jīng)理陸光原結(jié)合其運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)青島打造郵輪母港提出兩點(diǎn)建議：第一，青島打造國(guó)際郵輪母港時(shí)，要構(gòu)建好綜合服務(wù)平臺(tái)，除了為旅客創(chuàng)造便捷的通關(guān)條件外，還可以在物流服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、國(guó)際免稅店等方面大有作為。第二，要做好港口周邊的交通服務(wù)配套等工作。“上海吳淞口國(guó)際郵輪港經(jīng)常會(huì)有兩艘甚至更多大船同時(shí)靠泊，客流最高時(shí)達(dá)到1萬(wàn)余人次。最多時(shí)，港口周邊有數(shù)十輛大巴和500多輛出租車排隊(duì)候客。如果不提前規(guī)劃好交通疏導(dǎo)系統(tǒng)，將來(lái)客流量井噴時(shí)會(huì)很麻煩。”陸光原指出。

“按照兩艘郵輪同時(shí)靠泊，登船及下船的游客總量計(jì)算，青島郵輪母港最大候客廳的容量不能低于7000人，近萬(wàn)人的候船大廳需要配套建設(shè)相關(guān)的休息設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、文娛設(shè)施、廁所衛(wèi)生設(shè)施以及安保服務(wù)設(shè)施等等。”市北區(qū)旅游局近日一份《關(guān)于我區(qū)發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告》中指出，郵輪母港設(shè)計(jì)的最大通關(guān)能力是郵輪企業(yè)考察的重點(diǎn)，青島郵輪母港設(shè)計(jì)的最高通關(guān)能力可達(dá)每小時(shí)3000—4000人次，但能否實(shí)現(xiàn)還需要綜合服務(wù)能力的配合，因此提升“一關(guān)三檢”軟環(huán)境的服務(wù)至關(guān)重要。

本版撰稿攝影 記者 孫靜芳