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山東“金改22條”3周年:青島模式效果初現(xiàn)

2016-08-24 07:07:46
來源:青島早報
責任編輯:亞麥
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山東“金改22條”明確提出,要把青島市建設成為國內領先、面向國際的新興財富管理中心,為青島經濟金融業(yè)改革發(fā)展指明目標和方向。如今,作為全省金融改革的有機組成部分,青島財富管理中心的建設一直備受關注。

近日,記者從山東金融改革發(fā)展情況新聞發(fā)布會上獲悉,3年來,青島在創(chuàng)建國家級財富管理金融綜合改革試驗區(qū)方面取得了可喜成績,形成了財富管理改革創(chuàng)新的“青島模式”,帶動青島金融業(yè)“十二五”期間實現(xiàn)了倍增式跨越發(fā)展。

亮點一

構建全方位財富管理供給體系

2014年2月,中國人民銀行等11個部門正式批復了青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)。主要目標是:通過加快金融改革創(chuàng)新,不斷加強財富管理組織體系、市場體系、業(yè)務體系、環(huán)境體系、監(jiān)管體系建設,推動財富管理與相關產業(yè)協(xié)同發(fā)展,探索形成財富管理發(fā)展的新模式和新途徑,構建具有中國特色的財富管理體系,力爭將青島市建設成為面向國際的財富管理中心城市。3年來,青島市聚焦這一目標,在創(chuàng)建國家級財富管理金融綜合改革試驗區(qū)方面取得了可喜成績。期間我市推出了許多改革創(chuàng)新舉措,形成了財富管理改革創(chuàng)新的“青島模式”。

關于“青島模式”,青島做到了幾個第一:國內第一家外商獨資互聯(lián)網(wǎng)保險公司、第一家外商獨資財富管理公司、第一家產融結合消費金融公司、第三只人民幣國際投貸基金以及國內大型金融機構財富管理子公司、私人銀行等一批新型財富管理機構紛紛落戶,示范作用明顯。

近年來,青島大力推進財富管理領域供給側結構性改革,從機構、市場、人才建設等方面入手,全面提升財富管理供給效能。其中,財富管理交易功能趨于豐富,藍海股權交易中心、國富金融資產交易中心、場外市場清算中心、聯(lián)合信用資產交易中心、藝術品交易中心等一批財富管理特色交易平臺正式投入運營,有效發(fā)揮了市場在財富管理資源配置中的核心作用。

亮點二

探索可復制可推廣的創(chuàng)新經驗

青島在財富管理中心建設方面走出了自己的創(chuàng)新之路。記者了解到,青島積極發(fā)揮試驗區(qū)重要事項“一事一報”通道優(yōu)勢,加大財富管理創(chuàng)新試點政策爭取和復制推廣力度,共有兩批50多項創(chuàng)新試點政策獲得國家批準,多項全國“第一單”落地實施,試驗田功能初步顯現(xiàn)。

其中,跨境投資率先突破,出臺合格境內有限合伙人、合格境外有限合伙人試點辦法,國內首次將合格境內有限合伙人投資范圍擴大到境外二級市場、境外一級市場投資并購業(yè)務、有監(jiān)管的大宗商品交易市場業(yè)務及其他業(yè)務,7只跨境基金進入注冊程序。

值得一提的是,青島市出臺促進財富管理試驗區(qū)發(fā)展專項政策措施,針對機構落戶、人才引進和金融創(chuàng)新給予有針對性的政策支持,吸引各類優(yōu)質財富管理資源在青島聚集發(fā)展,與國家層面創(chuàng)新試點政策形成合力。

亮點三

財富管理與實體經濟深度融合

青島突出財富管理服務實體經濟和增加居民財產性收入的功能定位,通過財富管理提高資源配置效率。青島立足實體經濟謀劃創(chuàng)新,加大政策創(chuàng)新的定向支持力度,通過跨國集團人民幣集中運營管理、跨國公司外匯資金集中運營管理等各類財富管理創(chuàng)新政策的實施,直接為青島帶來融資近380億元,增加未來融資能力480億元,為企業(yè)節(jié)約費用超過25億元。三次組織開展 “銀行機構負責人走訪千家企業(yè)活動”,對接3200家企業(yè)個性化資金需求730億元。另外,青島探索普惠型財富管理新模式,積極引導金融及財富管理機構提供多元化、個性化和差異化產品和服務。2015年末,全市財富管理資產規(guī)模6816.2億元,較試驗區(qū)獲批前增長96%,讓大眾理財走進了百姓生活。

亮點四

財富管理發(fā)展環(huán)境安全穩(wěn)健

試驗區(qū)獲批以來,先后制定了跨境投資、跨境貸款等10余個改革配套文件和管理方案,確保改革試點有章可循。同時,優(yōu)化財富管理發(fā)展環(huán)境,設立金融法庭和金融仲裁院,完善財富管理試驗區(qū)建設的法律保障體系。保持打擊非法金融活動高壓態(tài)勢,沒有發(fā)生大型互聯(lián)網(wǎng)金融案件。研究形成首個財富管理統(tǒng)計指標框架,建立財富管理行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測機制。啟動中國財富管理發(fā)展指數(shù)編制,全面客觀跟蹤、反映中國財富管理行業(yè)發(fā)展程度和發(fā)展趨勢。

亮點五

形成財富管理創(chuàng)新發(fā)展體制

近年來,青島探索形成有利于試驗區(qū)高效運行和財富管理創(chuàng)新發(fā)展的體制機制:一是不斷創(chuàng)新管理體制,專門成立青島市財富管理金融綜合改革試驗區(qū)發(fā)展委員會,凝聚了各方面推進試驗區(qū)建設的合力。二是不斷創(chuàng)新合作機制,與20多家國內外大型金融機構總部簽署支持財富管理試驗區(qū)建設戰(zhàn)略合作協(xié)議,吸引境內外優(yōu)質財富管理資源加速聚集。三是不斷創(chuàng)新推廣機制,積極以論壇為媒介搭建宣傳推介和交流合作平臺,青島成為國內財富管理專業(yè)化論壇以及研討活動舉辦最為密集的城市之一,財富管理改革創(chuàng)新風向標的作用進一步顯現(xiàn)。積極構建財富管理試驗區(qū)全方位宣傳體系,打造新媒體傳播平臺,“財富青島”成為青島新的城市品牌,價值不斷彰顯。

金融實現(xiàn)倍增式跨越發(fā)展

3年來,通過上述改革創(chuàng)新舉措,青島市財富管理中心城市建設取得了顯著成就,帶動青島金融業(yè)“十二五”期間實現(xiàn)了倍增式跨越發(fā)展。截至“十二五”末,青島金融機構和法人金融機構數(shù)量分別是 “十一五”末的1.5倍和2.2倍;金融業(yè)增加值是“十一五”末的2.5倍,占GDP比重提高了2.2個百分點;存款余額、貸款余額、保費收入、證券交易額和上市企業(yè)數(shù)量分別是“十一五”末的1.8倍、1.9倍、1.6倍、5.5倍和2倍。

今年上半年,青島金融業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢頭,金融機構總數(shù)達到229家;新增存款近千億元,新增貸款過千億元;保費收入增速在5個計劃單列市中列第一位;實現(xiàn)直接融資超過700億元,再創(chuàng)歷史最高水平;全市銀行不良額、不良率連續(xù)下降,成為全國同類城市中唯一連續(xù)5個季度實現(xiàn)不良“雙降”的城市。

今年4月,青島首次被納入全球金融中心排名,名列第79位,展現(xiàn)出一座金融新星城市的勃勃生機。

構建全方位財富管理供給體系

探索可復制可推廣的創(chuàng)新經驗

財富管理與實體經濟深度融合

財富管理發(fā)展環(huán)境安全穩(wěn)健

★今年上半年,青島金融機構總數(shù)達到229家;

★新增存款近千億元,新增貸款過千億元;

★保費收入增速在5個計劃單列市中列第一位;

★實現(xiàn)直接融資超過700億元,再創(chuàng)歷史最高水平;

★全市銀行不良額、不良率連續(xù)下降,成為全國同類城市中唯一連續(xù)5個季度實現(xiàn)不良“雙降”的城市。

★今年4月,青島首次被納入全球金融中心排名,名列第79位。

本版撰稿 記者 景虹

[編輯:亞麥]
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