原標題：青島國際郵輪港城打造體驗、金融、創(chuàng)新為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系

作為中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院深圳分院設(shè)計中心的項目負責人，何斌全程參與了青島國際郵輪港城的規(guī)劃設(shè)計。“青島市是全國第四個‘中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)’，近期出臺的《青島市建設(shè)中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)實施方案》，無疑是青島郵輪旅游的重磅‘利好’”。

體驗、金融、創(chuàng)新三大產(chǎn)業(yè)板塊共生

根據(jù)《方案》，到2018年，青島國際郵輪母港年進出港游客超過30萬人次，躋身中國重要郵輪港行列，成為中國北方郵輪中心城市。到2020年，基本實現(xiàn)郵輪港城片區(qū)的規(guī)劃目標，初步建立產(chǎn)業(yè)體系健全、服務(wù)管理規(guī)范、經(jīng)濟社會效益明顯的郵輪經(jīng)濟格局，力爭達到年進出港游客超過60萬人次，形成獨具青島特色的郵輪旅游發(fā)展模式，建成東北亞區(qū)域性國際郵輪母港。

何斌表示，“郵輪旅游只是青島國際郵輪產(chǎn)業(yè)的一部分，從產(chǎn)業(yè)定位上看，郵輪經(jīng)濟只是觸媒，文化旅游起到吸引作用，現(xiàn)代金融和創(chuàng)新經(jīng)濟是兩個支撐。未來，在政策創(chuàng)新的支持下，青島國際郵輪港城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以體驗經(jīng)濟為先導(dǎo)，文化交往為紐帶和平臺，形成體驗、金融、創(chuàng)新三大板塊為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。”

按照規(guī)劃，在產(chǎn)業(yè)培育演進上，一個集合體驗、商務(wù)、創(chuàng)新三大板塊為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系呼之欲出，三級產(chǎn)業(yè)體系因時共生，在政策創(chuàng)新支持下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以體驗經(jīng)濟為先導(dǎo)，文化交往為紐帶和平臺。

商務(wù)——承載以金融為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成山東半島跨境金融門戶、山東半島港口群航運金融中心。

體驗——以郵輪為核心的服務(wù)業(yè)及旅游業(yè)，形成華北、山東面向日韓地區(qū)的區(qū)域郵輪總部;同時以青島海洋文化、大港工業(yè)文化為核心，以青島海洋文化、大港人文歷史為依托，發(fā)展文化休閑旅游、都市濱海娛樂、航海體驗等，塑造青島濱海旅游新名片。

創(chuàng)新——圍繞區(qū)塊鏈技術(shù)展開，關(guān)注智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟、設(shè)計服務(wù)等都市應(yīng)用型創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，培育青島都市應(yīng)用型創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。

綜合商務(wù)中樞與人文都心結(jié)合

“有郵輪?？恐荒芊Q得上補給港，只有城市有吸引力，有足夠的魅力，才能超越補給港的范疇，成為真正的郵輪母港。”中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院副總規(guī)劃師朱榮遠表示，青島要定位于郵輪旅游和消費根據(jù)地，并豐富郵輪旅游產(chǎn)品體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間等，加快打造集郵輪設(shè)計與建造、郵輪運營、郵輪港城接待與管理等全產(chǎn)業(yè)鏈。

據(jù)了解，作為郵輪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的補充，青島國際郵輪港城在啟動區(qū)的規(guī)劃上正在布局都市娛樂和文化旅游產(chǎn)業(yè)。放眼國際，國際上真正有活力的港區(qū)都曾沿著這條脈絡(luò)發(fā)展。

從港口資源、港城關(guān)系等資源組合情況來看，大港具有國際著名港城類似的發(fā)展條件?？v觀國際上著名的港城，以主體功能類型劃分，大致有兩種發(fā)展模式：以巴爾的摩、悉尼達令港、溫哥華福溪等為代表的人文都心模式，和以倫敦道克蘭金絲雀碼頭、日本橫濱等為代表的商務(wù)中樞發(fā)展模式。

據(jù)了解，悉尼達令港就走出了一條從破舊工業(yè)碼頭到人文客廳的成功轉(zhuǎn)型之路。而倫敦金絲雀則完成了從陳舊碼頭到國際商務(wù)中樞的華麗轉(zhuǎn)身。碼頭由于航運轉(zhuǎn)移而衰敗，從上世紀80年代開始，通過城市設(shè)計塑造城水相融的特色空間，并陸續(xù)增設(shè)3條軌道交通支持，最終發(fā)展成為歐洲的金融商務(wù)中心之一。

將大港與國際著名港城比較可以發(fā)現(xiàn)，大港總用地面積較大，北側(cè)有較為完整的規(guī)模化發(fā)展空間，又具有大量海港岸線。“青島郵輪港城未來發(fā)展，最佳的途徑就是采用綜合商務(wù)中樞和人文都心相結(jié)合的發(fā)展模式。”朱榮遠分析道。

以郵輪經(jīng)濟及都市旅游形成門戶

大港所在的東岸城區(qū)，是以行政、文化、金融、商貿(mào)、商務(wù)、旅游度假為主體功能的全市綜合服務(wù)中心。朱榮遠表示，“未來大港有條件以現(xiàn)代金融及創(chuàng)新經(jīng)濟創(chuàng)造增量，與環(huán)灣各區(qū)差異化分工、協(xié)作發(fā)展，以郵輪經(jīng)濟及都市旅游形成門戶，推動環(huán)灣旅游資源發(fā)展。”

在產(chǎn)業(yè)空間布局圖上，青島國際郵輪港城將依托區(qū)域資源及發(fā)展基礎(chǔ)，形成以三大服務(wù)體系為核心的三個產(chǎn)業(yè)中心，以文化交往為紐帶吸引人才匯聚。

其中，國際郵輪旅游中心，圍繞郵輪港城形成濱海文化游憩區(qū)、郵輪服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和郵輪游艇服務(wù)區(qū);跨境金融服務(wù)中心，包含金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、專業(yè)服務(wù)聚集區(qū)、文化藝術(shù)交流、生態(tài)文化區(qū)，以及提供生活服務(wù)的綜合服務(wù)區(qū);都市應(yīng)用創(chuàng)新中心，包含創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、濱海休閑商業(yè)區(qū)及會展交往服務(wù)區(qū)。

順應(yīng)產(chǎn)業(yè)空間布局，“一心兩翼”的空間結(jié)構(gòu)邏輯清晰。其中，商務(wù)文化中心定位于“商務(wù)+文化+中心公園+港灣的復(fù)合中心”，以強化東岸城區(qū)綜合服務(wù)功能，進一步增強中心城區(qū)對青島及山東半島的輻射帶動作用;郵輪游憩港著眼于“郵輪+文化游憩商業(yè)的活力港口”，通過植入新興文旅產(chǎn)品“以外帶內(nèi)”，激活歷史城區(qū)人氣，支撐老城有機更新;創(chuàng)新會展港的目標是打造 “會展+創(chuàng)新+晚霞公園的特色海濱”，通過新型產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，拉動?xùn)|岸中心向北躍進、再造青島都市黃金濱海岸線的戰(zhàn)略支點。

據(jù)了解，三個中心都已經(jīng)有了明確的發(fā)展策略，其中商務(wù)文化中心將以大港火車站綜合樞紐為核心形成與濱?；顒?、文化設(shè)施集合、自然公園緊密融合的金融商務(wù)活力中心，將以金融商務(wù)和公共文化服務(wù)為主、融合濱海商業(yè)、自然公園。作為南翼的郵輪游憩港將以郵輪母港為核心，結(jié)合文化休閑旅游形成彰顯青島特色的國際郵輪游憩商務(wù)區(qū)，強調(diào)結(jié)合濱海、特色文化與商業(yè)緊密融合的體驗型功能，將綜合郵輪商務(wù)辦公、都市濱海娛樂、文化休閑體驗和游艇商業(yè)服務(wù);位于北翼的創(chuàng)新會展港，依托優(yōu)越的區(qū)域交通資源、發(fā)揮濱海景觀資源，將培育以創(chuàng)新服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，在這里，景觀、休閑度假商業(yè)將無縫融合進會展服務(wù)之中，繼而匯聚人氣支持創(chuàng)新中心的成長。