原標(biāo)題：濟(jì)南擬實(shí)行戶(hù)口新政：長(zhǎng)清章丘等區(qū)域租房或能落戶(hù)

近日,濟(jì)南市公安局出臺(tái)《貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》調(diào)整完善戶(hù)口遷移政策實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)于新戶(hù)籍政策的戶(hù)口遷移政策實(shí)施細(xì)則進(jìn)行說(shuō)明。提出設(shè)立社區(qū)集體戶(hù),不僅為無(wú)房產(chǎn)符合人才落戶(hù)群體和高校畢業(yè)生群體落戶(hù)提供方便,更是解決了賣(mài)房子卻房主不遷出戶(hù)口的難題。

賣(mài)了房不遷戶(hù)口

“請(qǐng)”到社區(qū)集體戶(hù)

與現(xiàn)行的濟(jì)南戶(hù)口遷移政策相比,征求意見(jiàn)稿中有著諸多不同甚至創(chuàng)新的地方,其中較為突出的是明確表示要設(shè)立社區(qū)集體戶(hù)。《山東省戶(hù)口登記管理規(guī)范(試行)》第十三條規(guī)定,公安派出所根據(jù)戶(hù)口管理需要,可以在轄區(qū)設(shè)立社區(qū)集體戶(hù),登記既不符合家庭戶(hù)又不符合集體戶(hù)落戶(hù)條件的人員戶(hù)口。

在征求意見(jiàn)稿中,對(duì)于外地人口遷移至濟(jì)南的門(mén)檻進(jìn)行了大幅度的降低。例如人才落戶(hù)方面,對(duì)于學(xué)歷的要求更為寬泛,符合條件的中專(zhuān)學(xué)歷的外地人也可以落戶(hù)。可是在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中,就會(huì)遇到一個(gè)難題,即有一部分人并沒(méi)有房產(chǎn),其戶(hù)口落在何處。

征求意見(jiàn)稿對(duì)此給出答案,他們可以在單位集體戶(hù)、按規(guī)定在就業(yè)地人才服務(wù)中心集體戶(hù)或者社區(qū)集體戶(hù)落戶(hù)。同樣,經(jīng)畢業(yè)生主管部門(mén)辦理派遣接收手續(xù)、落實(shí)就業(yè)單位的全日制普通大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校外地生源畢業(yè)生如果不具備落單位集體戶(hù),且本人也無(wú)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)住房的,可依次按規(guī)定在人才服務(wù)中心集體戶(hù)、社區(qū)集體戶(hù)落戶(hù)。

在實(shí)際生活中,一些買(mǎi)房人經(jīng)常會(huì)為原房主不遷戶(hù)口而頭疼,而公安機(jī)關(guān)對(duì)此也是沒(méi)有辦法。征求意見(jiàn)稿提出設(shè)立社區(qū)集體戶(hù),要求房屋所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,原住戶(hù)應(yīng)當(dāng)在發(fā)生轉(zhuǎn)移前及時(shí)將戶(hù)口遷出。原住戶(hù)拒不遷出的,公安派出所履行告知程序后,可以將其戶(hù)口遷至轄區(qū)社區(qū)集體戶(hù)。

普通大中專(zhuān)院校新生

可遷入學(xué)生集體戶(hù)

為了能夠讓全日制普通大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生落戶(hù)濟(jì)南,征求意見(jiàn)稿也對(duì)多種畢業(yè)生落戶(hù)條件進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。記者梳理此類(lèi)落戶(hù)條件中,多數(shù)需要學(xué)生的畢業(yè)證、就業(yè)報(bào)到證和戶(hù)口遷移證。對(duì)于外地生源的畢業(yè)生,需要單位接收證明和合法穩(wěn)定住所證明(限在本人或父母或配偶房屋所有權(quán)或使用權(quán)處落戶(hù))。

對(duì)于濟(jì)南市生源畢業(yè)生,有三種情形可以申請(qǐng)前往父母戶(hù)口所在地。一是將戶(hù)口遷至省外院校,在校期間出國(guó)留學(xué)或畢業(yè)后出國(guó)留學(xué),回國(guó)要求回生源地落戶(hù)的;其次,派遣到外地就業(yè),超過(guò)改派期,與就業(yè)單位依法辦理解約手續(xù),尚未在原就業(yè)地落戶(hù)的;最后,派遣到外地就業(yè),但暫不符合就業(yè)地落戶(hù)條件尚未落戶(hù)的。

上述三種情形落戶(hù)條件中,需要憑畢業(yè)證、戶(hù)口遷移證等證件,按照子女投靠父母落戶(hù)手續(xù)和程序辦理,婚姻狀況不限。

外地生源畢業(yè)生(含平陰縣、濟(jì)陽(yáng)縣、商河縣生源)畢業(yè)后尚未落戶(hù)或戶(hù)口仍在院校空掛,現(xiàn)與我市常住戶(hù)口人員結(jié)婚符合夫妻投靠落戶(hù)政策的可以按照夫妻投靠落戶(hù)政策辦理。此外,濟(jì)南市普通大中專(zhuān)院校、技工院校招收的新生,入學(xué)時(shí)可以憑手續(xù)將戶(hù)口遷入就讀學(xué)校學(xué)生集體戶(hù)。

部分區(qū)域租房可落戶(hù)

但需房主同意

本次戶(hù)籍改革一大亮點(diǎn)是購(gòu)房落戶(hù)取消了90平方米的限制。另外,租房可以落戶(hù),是征求意講稿中對(duì)于鼓勵(lì)落戶(hù)區(qū)域(天橋區(qū)的大橋、桑梓店街道及歷城區(qū)王舍人、鮑山、郭店、唐冶、港溝、彩石、孫村、臨港、遙墻、董家、巨野河街道及唐王鎮(zhèn))和放開(kāi)落戶(hù)區(qū)域(長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū))戶(hù)口遷移的創(chuàng)新。

在鼓勵(lì)落戶(hù)區(qū)域,同時(shí)具備合法穩(wěn)定住所(含租賃)、合法穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)滿(mǎn)2年的,本人及配偶、未成年子女,可在該區(qū)域落戶(hù)。

在長(zhǎng)清區(qū)、章丘區(qū)街道和其他建制鎮(zhèn)的城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi),同時(shí)具備合法穩(wěn)定住所(含租賃)、合法穩(wěn)定就業(yè)且按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的居民,本人及其配偶、未婚子女、父母,可在居住地申請(qǐng)落戶(hù)。

以上兩個(gè)區(qū)域中,合法穩(wěn)定住所包含房屋產(chǎn)權(quán)證或不動(dòng)產(chǎn)證,或公共租賃住房承租協(xié)議,或在當(dāng)?shù)胤抗懿块T(mén)辦理租賃登記備案證明及房屋所有權(quán)人同意落戶(hù)協(xié)議證明,且該出租房屋上無(wú)戶(hù)口。

“這個(gè)條文中提出了租賃房屋可以進(jìn)行落戶(hù),但是特別提到要求房主同意落戶(hù),而且出租房屋上無(wú)戶(hù)口。這就需要租住人在租房子的時(shí)候與房主進(jìn)行協(xié)商完成。”一戶(hù)籍民警解釋道。此外,對(duì)承租期滿(mǎn)不再承租且未取得合法產(chǎn)權(quán)住房或公共租賃住房的,應(yīng)及時(shí)將戶(hù)口遷往該區(qū)域經(jīng)房管部門(mén)登記備案的新承租房。

多數(shù)戶(hù)口遷移事項(xiàng)

15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)

征求意見(jiàn)稿對(duì)于不同的戶(hù)口遷移事項(xiàng)的辦理時(shí)限進(jìn)行了規(guī)定,根據(jù)事項(xiàng)的難易程度進(jìn)行了不同的區(qū)分。例如,市區(qū)以外夫妻投靠落戶(hù);市區(qū)以外子女投靠父母落戶(hù),由落戶(hù)地公安派出所當(dāng)場(chǎng)受理,材料齊全、符合法定形式和要求的,落戶(hù)地公安派出所自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)審批辦結(jié)。

普通大中專(zhuān)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生派遣或回原籍落戶(hù),及學(xué)生錄取、退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)戶(hù)口遷移,材料齊全、符合法定形式和要求的,派出所應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

市區(qū)以外人才落戶(hù)、居住就業(yè)落戶(hù);市區(qū)以外父母投靠子女落戶(hù);市區(qū)以外遷入鼓勵(lì)落戶(hù)區(qū)域等,由落戶(hù)地公安派出所當(dāng)場(chǎng)受理,按照法定程序調(diào)查核實(shí)后,報(bào)公安分局審批。材料齊全、符合法定形式和要求的,自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)審批辦結(jié)。