原標(biāo)題：八大關(guān)-太平山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃出爐

《青島市八大關(guān)-太平山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》10月1日起面向社會(huì)公示。規(guī)劃公示顯示，八大關(guān)-太平山片區(qū)范圍總面積約411.3公頃。八大關(guān)單元功能以度假療養(yǎng)、文化休閑、博物展覽、旅游服務(wù)為主。太平山單元以山體為核心，整合周邊中山公園、植物園、動(dòng)物園、櫸林山公園等資源，形成太平山中央公園，打造成為流線合理、功能完善、設(shè)施完善的東岸城區(qū)品質(zhì)休閑園區(qū)。

八大關(guān)-太平山片區(qū)形成與青島城市發(fā)展緊密相連。德占青島初期，德國殖民者在太平山北麓建伊爾迪斯兵營，開始營建太平山北麓的會(huì)前公園;1922年，北洋政府統(tǒng)治青島時(shí)期，太平角區(qū)域開始建設(shè);南京國民政府時(shí)期，公園又更名為“中山公園”并延續(xù)至今，由于城市建設(shè)向東擴(kuò)展，將八大關(guān)區(qū)域辟為“特別規(guī)定建筑地”，建筑必須按照特別區(qū)域建筑地法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì);1960年左右，八大關(guān)區(qū)域開始成為青島知名的療養(yǎng)區(qū);2001年，青島八大關(guān)建筑群成為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

八大關(guān)片區(qū)整體空間尺度精致，以獨(dú)立式別墅住宅為主，結(jié)合自然地形和道路布置，布局自由靈活，綠化環(huán)境優(yōu)良，綠蔭密布。街區(qū)不僅庭院環(huán)境良好，樹木蔥郁，且有大面積的公共綠化及公園。街區(qū)道路布置順應(yīng)地形以平行海岸為主，道路網(wǎng)密度考慮獨(dú)立式別墅的用地規(guī)模，道路間距以兩排別墅為標(biāo)準(zhǔn)，每棟別墅至少有一個(gè)連接道路的獨(dú)立出入口。各種建筑風(fēng)格薈萃是街區(qū)最具特色之處。建筑風(fēng)格結(jié)合了當(dāng)時(shí)國內(nèi)外的建筑思潮、流行風(fēng)格和元素，建筑規(guī)格高、藝術(shù)水準(zhǔn)出眾，風(fēng)格樣式多樣，庭院精致優(yōu)美，是風(fēng)格最豐富的別墅住宅區(qū)。太平山山體高低起伏，地形變化多端，溪流回環(huán)、峽谷幽深，具有良好的自然山水格局，又擁有豐富的植物資源和歷史遺跡，是青島市區(qū)最大的一處以自然山林和林木、花卉等動(dòng)植物景觀為主體的風(fēng)景區(qū)。

根據(jù)《青島市八大關(guān)-太平山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，八大關(guān)-太平山片區(qū)規(guī)劃范圍西以延安一路、岞山路、榮成路西側(cè)院落、匯泉路為界，北至市南區(qū)區(qū)界，東至太清路、芝泉路、東海一路、岳陽路、太平角六路，南至海岸線，總面積約411.3公頃。其中，榮成路西側(cè)院落、匯泉路、香港路、太平角四路、鄖陽路、太平角六路、岳陽路和海岸線合圍的179.1公頃地域?yàn)闅v史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍，其他區(qū)域?yàn)榻ㄔO(shè)控制地帶。

保護(hù)內(nèi)容主要為街區(qū)自然與人工要素和諧相容的整體格局，包括太平山、匯泉灣、太平灣、浮山灣與匯泉角、太平角構(gòu)成的“山脊海角相連”的自然地形格局，海灣與岬角的礁石岸線、沙灘岸線、樹木等自然要素，八大關(guān)近代建筑群、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、歷史風(fēng)貌保護(hù)道路、歷史環(huán)境要素，景觀通廊、眺望視域等空間要素，街區(qū)特有的歷史場(chǎng)所，歷史、文化、社會(huì)生活特點(diǎn)和社會(huì)人口構(gòu)成等人文要素。

在自然格局保護(hù)上，保護(hù)街區(qū)街區(qū)北高、南低的自然地形。保護(hù)街區(qū)內(nèi)太平角、匯泉角兩大岬角空間，以及圍繞岸線形成的街區(qū)組織方式。保護(hù)街區(qū)內(nèi)微地形，保護(hù)相鄰地塊之間的高差變化關(guān)系。

在自然資源保護(hù)上，保護(hù)太平山的山體、水系和自然地形地貌。保護(hù)景區(qū)內(nèi)的植物資源和古樹名木。保護(hù)具有特色的植物景觀群落和山林綠化覆蓋形態(tài)。保護(hù)公園區(qū)內(nèi)道路、空間肌理和景觀視覺廊道。

在路網(wǎng)格局保護(hù)上，保護(hù)八大關(guān)-匯泉角-太平角街區(qū)道路布局具有順應(yīng)自然地形地貌，合理結(jié)合用地功能等特點(diǎn)。區(qū)內(nèi)的道路布置以平行海岸為主，并且道路網(wǎng)密度充分考慮了獨(dú)立式別墅的用地規(guī)模，道路間距基本上以能夠容納兩排別墅為準(zhǔn)，使每棟別墅都有至少一處面向城市道路的獨(dú)立出入口。

在庭院空間組織格局保護(hù)上，保護(hù)街區(qū)基本院落單元組織形式，保護(hù)院落與各類道路的組織方式，不得隨意合并、拆分院落空間。多個(gè)院落整體進(jìn)行新建、改建、重建時(shí)，應(yīng)延續(xù)地塊、院落的原始劃分方式。

在歷史風(fēng)貌道路保護(hù)上，將街區(qū)內(nèi)沿線歷史建筑集中、歷史文化風(fēng)貌特色明顯、街道尺度適宜，對(duì)整體風(fēng)貌起到控制作用的城市道路確定為歷史風(fēng)貌保護(hù)道路。分別為：香港西路、榮成路、匯泉路、韶關(guān)路、寧武關(guān)路、紫荊關(guān)路、香港路、武勝關(guān)路、嘉峪關(guān)路、函谷關(guān)路、正陽關(guān)路、居庸關(guān)路、山海關(guān)路、臨淮關(guān)路、太平角一路、太平角三路、太平角四路、湛山一路、湛山三路。

在建筑保護(hù)上，保護(hù)街區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的2處文物保護(hù)單位，均為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，分別是八大關(guān)近代建筑群(含236處近代建筑)、伊爾迪斯兵營舊址;保護(hù)街區(qū)內(nèi)山東省歷史建筑八大關(guān)小禮堂;保護(hù)街區(qū)內(nèi)其他與歷史風(fēng)貌協(xié)調(diào)的傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。(記者 崔 武)

相關(guān)鏈接：11片省級(jí)歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃公示 3片街區(qū)已獲得市政府批復(fù)

歷史城區(qū)是青島城市精髓所在，由獨(dú)特的空間格局、城市肌理和歷史風(fēng)貌構(gòu)成。按照《青島歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2011-2020)》要求，我市共有13片省級(jí)歷史文化街區(qū)。連同剛剛發(fā)布的《青島市八大關(guān)-太平山片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，我市已公示了11片歷史文化街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃方案，其中，3片街區(qū)獲得市政府批復(fù)。

已公示保護(hù)規(guī)劃方案的歷史文化街區(qū)分別為觀海山、八關(guān)山、魚山、信號(hào)山、觀象山、無棣路、中山路、四方路、館陶路、上海路-武定路和八大關(guān)-太平山。前3片街區(qū)的保護(hù)規(guī)劃方案于今年七月獲得市政府批復(fù)。

保護(hù)規(guī)劃是街區(qū)保護(hù)和更新發(fā)展的法定規(guī)劃依據(jù)，用于指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)。下一步，市規(guī)劃局將繼續(xù)推動(dòng)8個(gè)已公示歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃和黃臺(tái)路、奧帆中心2個(gè)未公示歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的編制，并積極配合區(qū)政府等相關(guān)部門做好歷史街區(qū)保護(hù)更新，努力發(fā)掘街區(qū)獨(dú)特的文化個(gè)性和景觀風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)建筑可以閱讀，街道可以漫步。(記者 崔武)