原標(biāo)題：青島:總投資2840億元推動(dòng)82個(gè)旅游大項(xiàng)目建設(shè)

10月26日,記者采訪獲悉,正在召開的市十六屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議關(guān)于本市開展國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)推進(jìn)情況的報(bào)告。

據(jù)悉,2015年獲批首批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)以來(lái),市委、市政府高度重視推進(jìn)工作,緊緊圍繞全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以創(chuàng)新謀發(fā)展、以轉(zhuǎn)型促升級(jí),不斷深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)全市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展,旅游綜合貢獻(xiàn)和拉動(dòng)效應(yīng)持續(xù)提升。2016年全市旅游產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)546.7億元,占全市服務(wù)業(yè)增加值10%,占全市GDP的5.5%,旅游業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn)率7.1%。全市接待游客總?cè)藬?shù)8081萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)8.4%,實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額1349億元,同比增長(zhǎng)13.4%。今年上半年,旅游總?cè)藬?shù)3580萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)7.2%。旅游消費(fèi)總額602億,同比增長(zhǎng)14.5%。

本市結(jié)合青島新一輪城市空間規(guī)劃布局和行政區(qū)劃調(diào)整,按照“全域統(tǒng)籌、陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則,不斷完善旅游規(guī)劃體系,編制發(fā)布青島市旅游總體規(guī)劃和大沽河生態(tài)旅游等專項(xiàng)規(guī)劃,培育了高端度假酒店和項(xiàng)目集聚度假集群和大沽河生態(tài)旅游帶。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū),配合制定了《國(guó)家全域旅游副省級(jí)示范城市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,完成《青島市全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作。還按照“全方位、全要素、全時(shí)空”要求,努力推動(dòng)“旅游城市”向“城市旅游”跨越。提出并堅(jiān)持“推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)三個(gè)根本轉(zhuǎn)變”的指導(dǎo)思想。即空間布局由沿海一線向多點(diǎn)支撐、全域延伸轉(zhuǎn)變,改變青島旅游過多地集中于沿海一線的狀態(tài),形成全域發(fā)展格局;產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)觀光旅游為主向休閑度假為主轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益;結(jié)構(gòu)類型由單一業(yè)態(tài)向多業(yè)態(tài)深度融合轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)“旅游+”,放大旅游綜合帶動(dòng)效應(yīng)。

激發(fā)改革動(dòng)力讓本市旅游發(fā)展結(jié)出新碩果。本市加快落實(shí)“多規(guī)合一”,主動(dòng)將旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃體系相銜接。推動(dòng)全市郵輪游艇帆船碼頭規(guī)劃、海島保護(hù)規(guī)劃等近30項(xiàng)規(guī)劃、意見與行動(dòng)計(jì)劃的研究論證及編制。深化產(chǎn)業(yè)融合,積極通過“旅游+”工程推動(dòng)融合發(fā)展,發(fā)展工業(yè)旅游,打造國(guó)家、省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)22處,承辦全國(guó)工業(yè)旅游創(chuàng)新大會(huì),推廣本市工業(yè)旅游經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,培育國(guó)家、省、市級(jí)鄉(xiāng)村旅游單位320余家,投入500余萬(wàn)元帶動(dòng)60余個(gè)村發(fā)展旅游。發(fā)展文化旅游、創(chuàng)制旅游人文紀(jì)錄片《我在海邊等你》,并在央視首映;推出名人故居游、歷史文化街區(qū)游等產(chǎn)品。發(fā)展旅游新業(yè)態(tài),嶗山風(fēng)景名勝區(qū)獲批國(guó)家通用航空示范項(xiàng)目,全國(guó)通用航空旅游聯(lián)盟在青島成立,青島通用航空事業(yè)開始起航。大力發(fā)展郵輪旅游,依托國(guó)家級(jí)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo),積極爭(zhēng)取放寬郵輪航線審批和郵輪公司落地審批手續(xù)。

下一步,本市將根據(jù)“三灣三城”城市總體空間布局編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施“三城兩線四片區(qū)”放游空間布局,推進(jìn)青島旅游業(yè)全域發(fā)展。東岸主城總體定位為海濱旅游城市中心區(qū)和歷史文化旅游區(qū)。西岸主城總體定位為休閑度假拓展區(qū),北岸主城總體定位為現(xiàn)代新興旅游業(yè)態(tài)拓展區(qū)。優(yōu)化“兩線”,輻射帶動(dòng)。即以濱海休閑度假軸帶和大沽河生態(tài)旅游軸帶,兩線輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域,為旅游業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力源泉。

推動(dòng)“四片區(qū)”協(xié)同發(fā)展,即集聚發(fā)展膠州、即墨、平度、菜西四大片區(qū),使其成為青島全域旅游的重要部分。

本市還將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),緊抓爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試驗(yàn)區(qū)重大機(jī)遇,著力推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)改革,提升旅游產(chǎn)業(yè)能級(jí)。積極推進(jìn)總投資2840億元的82個(gè)待建、在建旅游重大項(xiàng)目建設(shè)。□半島全媒體記者　李曉哲　報(bào)道