原標(biāo)題：爭(zhēng)當(dāng)貧困戶不可取(話說(shuō)新農(nóng)村)

要及時(shí)糾正個(gè)別地方存在的過(guò)度扶貧傾向，營(yíng)造一種“勞動(dòng)光榮、脫貧光榮”的社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)群眾自立自強(qiáng)、向上向善

近期去貧困地區(qū)采訪，基層干部道出一種現(xiàn)象：這兩年涉貧上訪數(shù)量增加，比較集中的一類上訪是，非貧困戶認(rèn)為自己按照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該被識(shí)別為貧困戶，但由于被“潛規(guī)則”，沒(méi)能享受到真金白銀的扶持政策。調(diào)查核實(shí)發(fā)現(xiàn)，這類上訪戶中，除了部分邊緣貧困戶，甚至還有生活條件尚可的農(nóng)戶，這些農(nóng)戶看見(jiàn)貧困戶享受到一系列政策紅利和方便，就得了“紅眼病”，通過(guò)上訪“討說(shuō)法”。

從各方反饋來(lái)看，這種由于“紅眼羨貧”引發(fā)的農(nóng)村不和諧苗頭，需要引起足夠重視。這個(gè)問(wèn)題，需要一分為二地看，采取針對(duì)性措施。

一方面，貧困戶識(shí)別確實(shí)存在不精準(zhǔn)的個(gè)別現(xiàn)象。扶貧系統(tǒng)一直高度重視精準(zhǔn)識(shí)貧，歷經(jīng)數(shù)次“回頭看”和動(dòng)態(tài)調(diào)整擠水分，扶貧對(duì)象識(shí)別的精準(zhǔn)程度大為提高。但不可否認(rèn)，要在發(fā)展落后的貧困地區(qū)做這么精準(zhǔn)的工作，出現(xiàn)紕漏和瑕疵在所難免。比如，個(gè)別基層干部存在優(yōu)親厚友等不公道現(xiàn)象，也有個(gè)別貧困戶因?yàn)槿罕娀A(chǔ)差，票選選不上等問(wèn)題。此外，實(shí)際工作中，真要做到完全精準(zhǔn)識(shí)別確實(shí)也很難。以收入指標(biāo)為例，一般農(nóng)戶很難算精準(zhǔn)收入賬，按人均純收入2300元(2010年不變價(jià))的扶貧線，你家人均純收入2280元，屬于扶貧對(duì)象;他家人均純收入2320元，屬于邊緣貧困戶。其實(shí)兩家條件差不多，但這樣劃分貧與非貧，一些群眾就有意見(jiàn)。因此，一些邊緣貧困戶的上訪也有自己的道理。

對(duì)于確實(shí)符合扶貧標(biāo)準(zhǔn)而因各種原因被“拒之門(mén)外”的農(nóng)戶，要及時(shí)糾正，納入扶貧對(duì)象。對(duì)邊緣貧困戶的合理訴求，也要予以正視并適當(dāng)關(guān)照。比如，有條件的地方要在扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)，盡可能一同考慮邊緣貧困戶，加以扶持，一些惠農(nóng)項(xiàng)目也可以考慮適當(dāng)向邊緣貧困戶傾斜。

另一方面，對(duì)于確實(shí)是“紅眼羨貧”的上訪戶，要予以正確引導(dǎo)。首先，要擺事實(shí)講道理，告訴他們?yōu)槭裁礇](méi)被識(shí)別為扶貧對(duì)象，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)到幸福都是奮斗出來(lái)的，好日子要靠勤勞的雙手去開(kāi)創(chuàng)，而不應(yīng)一心想著“揩油”“沾光”。其次，要在農(nóng)村開(kāi)展專題教育，發(fā)動(dòng)群眾評(píng)選先進(jìn)、建立或完善村規(guī)民約約束落后，通過(guò)這些接地氣的方式，營(yíng)造一種“勞動(dòng)光榮、脫貧光榮”的社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)群眾自立自強(qiáng)、向上向善。

“紅眼羨貧”引發(fā)農(nóng)村出現(xiàn)不和諧苗頭，也在提醒著我們，要適當(dāng)調(diào)整扶貧工作方法方式。

要扶真貧，真扶貧。應(yīng)當(dāng)看到，“紅眼”的直接誘因是扶貧政策禮包越來(lái)越大。實(shí)際工作中，要嚴(yán)格按照中央提出的要求，保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口。要及時(shí)糾正個(gè)別地方存在的過(guò)度扶貧傾向，比如把“住房安全有保障”升格成“住大房、住好房”，這樣只會(huì)加劇非貧困戶對(duì)貧困戶的眼紅和不滿，加劇農(nóng)村不和諧。當(dāng)然，與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相適應(yīng)的投入，不可因此縮手縮腳，更不可盲目降低標(biāo)準(zhǔn)，影響脫貧質(zhì)量。

還要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做好扶貧關(guān)鍵小事。部分群眾的“紅眼羨貧”，跟他們耳聞目睹基層扶貧領(lǐng)域微腐敗，繼而引發(fā)心理不平衡不無(wú)關(guān)系。要加強(qiáng)對(duì)基層扶貧優(yōu)親厚友等不公平現(xiàn)象的處理，加大對(duì)扶貧領(lǐng)域貪污腐敗的懲處。為完成脫貧任務(wù)短時(shí)間大量投入，導(dǎo)致群眾對(duì)扶貧政策含金量的過(guò)高誤判，引發(fā)心理失衡，影響社會(huì)和諧，這樣的突擊脫貧要避免。顧仲陽(yáng)