原標(biāo)題：【相約上合】青島打造上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)

2015年，青島市與上合組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)簽署共建歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園。誕生于“一帶一路”的歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園在2018年又有了新的內(nèi)涵與功效。乘著上合青島峰會(huì)即將在青島舉行的東風(fēng)，青島正在要把歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。

經(jīng)貿(mào)合作新模式

作為新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊主要節(jié)點(diǎn)城市和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)，青島不遺余力，加快融入“一帶一路”，2015年8月，上海合作組織實(shí)業(yè)家委員會(huì)與青島簽署《歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作備忘錄》，雙方商定共同規(guī)劃建設(shè)歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

誕生于“一帶一路”的歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園，有別于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)概念，它是以跨境合作、多邊合作為特色的“一帶一路”重點(diǎn)園區(qū)，主要面向歐亞大陸對(duì)接日韓市場(chǎng)開展跨境合作，實(shí)施國(guó)際物流貿(mào)易引領(lǐng)、境內(nèi)外布局雙向聯(lián)動(dòng)。

在中國(guó)境內(nèi)，依托膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的陸?？砧F多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心的功能優(yōu)勢(shì)設(shè)立境內(nèi)物流貿(mào)易先導(dǎo)區(qū)，與我國(guó)西北、西南市場(chǎng)互聯(lián)互通，沿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新亞歐大陸橋一線和泛亞鐵路大通道與歐亞國(guó)家合作發(fā)展國(guó)際貿(mào)易和物流產(chǎn)業(yè)，使青島成為歐亞國(guó)家對(duì)接亞太市場(chǎng)的“出?？?rdquo;。

目前，位于膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的歐亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)已簽約落戶德國(guó)歐磊、日本歐克瑪、新加坡豐樹、俄羅斯盛納潤(rùn)迪等21個(gè)歐亞項(xiàng)目，總投資180億元。

同時(shí)，依托青島對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)，在俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國(guó)家以及中東歐、東盟、南亞、東亞國(guó)家建設(shè)一批境外加工裝配基地、境外物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及跨境電商貿(mào)易平臺(tái)。周邊各國(guó)家和地區(qū)可以通過當(dāng)?shù)貧W亞經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園的互動(dòng)，參與到“一帶一路”，貫通駛向中國(guó)的大通道，共享發(fā)展紅利。目前，這些園區(qū)中已有6個(gè)被商務(wù)部納入國(guó)家級(jí)境外合作園區(qū)。

與其說是一個(gè)園區(qū)，不如說是一種經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的新模式，一個(gè)國(guó)際產(chǎn)能合作的新平臺(tái)。在這種模式下，政策效應(yīng)疊加，優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)，國(guó)際產(chǎn)能合作，物流、人流、資金流、信息流更加暢通，豐富了“一帶一路”內(nèi)涵，為歐亞雙向投資貿(mào)易合作注入了新動(dòng)能。

合作切入口

今年6月份上合組織峰會(huì)將在我市召開，商務(wù)部鐘山部長(zhǎng)在全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議上要求推動(dòng)上合組織峰會(huì)取得更多經(jīng)貿(mào)成果，省市籌委會(huì)都很重視并要求抓好上合組織峰會(huì)推動(dòng)地方經(jīng)貿(mào)合作，我市則把歐亞園建設(shè)當(dāng)成一個(gè)很好的切入點(diǎn)。

市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上合組織國(guó)家是我市“一帶一路”建設(shè)的重要地區(qū)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，我市與上合組織有關(guān)國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)到46億美元，同比增長(zhǎng)9.8%，占全市6.1%;我市企業(yè)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)發(fā)展很快，2017年海爾集團(tuán)在俄羅斯的家電銷售收入2億美元，同比增長(zhǎng)50%，在俄韃靼共和國(guó)建設(shè)的冰箱工廠當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售0.7億美元、同比增長(zhǎng)近1倍。

截至2017年8月底，全市累計(jì)在上合組織相關(guān)國(guó)家投資了117個(gè)項(xiàng)目，我方投資額達(dá)13.1億美元;累計(jì)吸收上合組織相關(guān)國(guó)家來青投資項(xiàng)目203個(gè)，實(shí)際外資3.7億美元。目前，我市與11個(gè)上合組織國(guó)家的城市或商務(wù)機(jī)構(gòu)建立了經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系。

合作示范區(qū)

市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“歐亞園建設(shè)起源于我市與上合組織的合作，我們要以上合峰會(huì)為契機(jī)，積極爭(zhēng)取商務(wù)部支持，把歐亞園創(chuàng)建上合組織經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。”

據(jù)悉，下一步，我市將借助上合青島峰會(huì)的有利時(shí)機(jī)，策劃做好歐亞園高端推介活動(dòng)，舉辦好中亞南亞國(guó)家進(jìn)口商品展等活動(dòng)。要加強(qiáng)與上實(shí)委的合作，籌辦好上實(shí)委會(huì)議活動(dòng)。

同時(shí)落實(shí)好我市與上實(shí)委聯(lián)合工作組機(jī)制，率先推動(dòng)與俄羅斯、吉爾吉斯斯坦等國(guó)家合作建設(shè)境外園區(qū)，在哈薩克斯坦等國(guó)家的邊境口岸共建物流集散基地。把歐亞園建設(shè)成為我市與上合各國(guó)開展經(jīng)貿(mào)合作的平臺(tái)，既要發(fā)揮好貿(mào)易物流平臺(tái)的作用，支持企業(yè)積極擴(kuò)大與上合各國(guó)的貿(mào)易規(guī)模，建設(shè)中亞各國(guó)資源商品的“出?？?rdquo;;又發(fā)揮好投資服務(wù)平臺(tái)的作用，通過歐亞園開展與海爾俄羅斯家電產(chǎn)業(yè)園、電建三公司巴基斯坦電廠項(xiàng)目、中啟控股柬埔寨特別經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目的物流支持合作。并盡快組建成立俄羅斯工商中心，擴(kuò)大俄羅斯商品展銷中心的功能和規(guī)模，推動(dòng)我與俄羅斯的貿(mào)易合作。(本報(bào)記者)