國家衛(wèi)計委、公安部等9部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動方案的通知》(下稱《通知》)。根據(jù)《通知》，自7月起，在全國范圍內(nèi)開展為期1年的嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動?！锻ㄖ诽岢?，對非法攜帶管制器具進入醫(yī)療機構(gòu)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法予以行政拘留。

近期，部分地方相繼發(fā)生傷害醫(yī)務(wù)人員案件，造成惡劣社會影響。《通知》要求，公安機關(guān)要嚴格按照《公安機關(guān)維護醫(yī)療機構(gòu)治安秩序六條措施》要求，切實加大查處打擊力度。對醫(yī)療機構(gòu)的報警求助要快速反應(yīng)，果斷處置，堅決制止，特別是對正在實施傷害醫(yī)務(wù)人員行為的，必須采取果斷措施堅決制止，必要時依法使用武器、警械;對非法攜帶管制器具進入醫(yī)療機構(gòu)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律依法予以行政拘留;對毆打醫(yī)務(wù)人員、嚴重擾亂醫(yī)療機構(gòu)秩序的，必須依法予以治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任，不得拖延、降格處理。

《通知》規(guī)定，檢察院對傷醫(yī)案件應(yīng)當及時受理，加強與公安機關(guān)、審判機關(guān)的協(xié)作配合，快捕快訴。對重大涉醫(yī)犯罪案件要及時介入偵查，引導(dǎo)取證。對有案不立、以罰代刑、重罪輕判等問題，應(yīng)當依法監(jiān)督糾正。

法院應(yīng)當及時審判，依法準確定罪量刑，對于犯罪手段殘忍、主觀惡性深、人身危險性大的被告人或者社會影響惡劣的涉醫(yī)違法犯罪行為，要依法從嚴懲處，判決結(jié)果依法公開。

此外，各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當委托行業(yè)協(xié)會為醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法維權(quán)提供法律援助。

>>預(yù)防舉措

對急診科實行不間斷巡查守護

根據(jù)《通知》，醫(yī)療機構(gòu)要設(shè)立專門人員負責(zé)診區(qū)秩序管理，候診區(qū)與診療區(qū)應(yīng)當分區(qū)管理，有條件的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當進行物理隔離;二級以上醫(yī)院門急診和病房的公共區(qū)域必須安裝符合規(guī)定的監(jiān)控設(shè)備，落實人防力量;重點加強急診、夜間值班科室等重點部位的安全保衛(wèi)工作，安排足夠力量對急診科實行不間斷巡查守護。

此外，《通知》還要求，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立酒后、有滋事或暴力傾向、嚴重精神障礙患者等人群的就診安全防范制度;對多次反映訴求，有過激行為或揚言暴力傷醫(yī)的，以及有潛在暴力傾向的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時向公安等部門反映，相關(guān)部門應(yīng)當及時依法處理，嚴防發(fā)生惡性案件。

二級以上醫(yī)院應(yīng)當組建應(yīng)急安保隊伍，確保發(fā)生警情時，現(xiàn)場有安保力量第一時間予以先期控制，防止事態(tài)升級。公安機關(guān)要選派優(yōu)秀民警和輔警進駐醫(yī)療機構(gòu)，加強對醫(yī)療機構(gòu)安全工作指導(dǎo)。

《通知》稱，抓緊推進醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置地方立法工作，完善法律法規(guī)和制度體系，為醫(yī)療糾紛調(diào)處提供法治保障。

全面推進人民調(diào)解和醫(yī)療責(zé)任保險有效銜接的工作模式。推進醫(yī)療責(zé)任保險向縣域延伸，積極推行醫(yī)療意外險，不斷擴大醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制覆蓋面;保監(jiān)部門應(yīng)當指導(dǎo)承保機構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)模式，及時快速理賠，提高醫(yī)療保險服務(wù)滿意度。