原標(biāo)題：政府工作報告繪就新藍(lán)圖 "病有良醫(yī)"青島在行動

加強(qiáng)婦幼健康、孕前優(yōu)生服務(wù),提高出生人口素質(zhì);啟動醫(yī)療健康數(shù)據(jù)中心建設(shè),發(fā)展智慧醫(yī)療、精準(zhǔn)醫(yī)療;推進(jìn)分級診療制度,推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù);實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險制度,健全城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保險制度……在4月16日最新出爐的青島市政府工作報告中,繪出了青島“病有良醫(yī)”實(shí)實(shí)在在的藍(lán)圖,讓老百姓看病更方便,有更多選擇,也更有保障。

二孩時代,為母嬰安全保駕護(hù)航

簽約家庭醫(yī)生為女兒省了不少麻煩,從日常習(xí)慣著手預(yù)防和治療疾病李老太和她的“全科健康管家”

青島市政協(xié)委員、青島市衛(wèi)計委黨委委員周長政參加分組討論時表示,從二胎政策實(shí)施后,一批大齡產(chǎn)婦要二胎,因?yàn)橐惶テ蕦m產(chǎn)率很高、瘢痕子宮很常見,給二胎帶來很大的危險隱患。青島要建高危孕產(chǎn)婦的搶救中心,各個區(qū)市也要建高危孕產(chǎn)婦和高危新生兒的搶救中心。

2017年,青島市開展孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,鼓勵孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治中心建立縱向醫(yī)聯(lián)體。繼續(xù)開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,開展產(chǎn)前篩查高風(fēng)險孕婦免費(fèi)基因檢測和診斷服務(wù)。推進(jìn)基層計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生院的技術(shù)服務(wù)融合。對產(chǎn)前篩查高危孕婦開展基因檢測和產(chǎn)前診斷服務(wù)項(xiàng)目,列市辦實(shí)事。采取市區(qū)兩級財政負(fù)擔(dān)、群眾免費(fèi)的方式,由婦兒醫(yī)院與中標(biāo)的基因檢測公司共同承擔(dān)該項(xiàng)目。

就醫(yī)“一卡通”醫(yī)療更智慧

“健康數(shù)據(jù)中心建設(shè)特別好,這些數(shù)據(jù)怎么集中管理好,做到一卡通、一號通特別重要。”青島市政協(xié)委員、青島市中心(腫瘤)醫(yī)院副院長于華在分組討論中表示,近幾年各家醫(yī)院在信息化上的投入都比較多,但現(xiàn)在病人的健康信息、健康數(shù)據(jù),各醫(yī)院之間還是不能共享的,比如病人在青大附院的這方面數(shù)據(jù),中心醫(yī)院是看不到的。于華認(rèn)為,啟動數(shù)據(jù)信息中心建設(shè),對老百姓的健康是實(shí)事,這也是落實(shí)信息化的很重要一步,“差最后一公里,再加把勁兒。”

2017年,青島要啟動新一輪人口健康信息項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)互聯(lián)互通的市、區(qū)(市)兩級信息平臺和二級以上醫(yī)院信息集成平臺,完善四大數(shù)據(jù)庫,提供覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理一體化電子健康服務(wù)。啟動醫(yī)療健康數(shù)據(jù)中心建設(shè),打造“智慧醫(yī)療”、“智慧醫(yī)院”。開展醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。

社區(qū)做檢查三甲醫(yī)院出報告

“通過醫(yī)療信息化,現(xiàn)在的分級診療可以很容易實(shí)現(xiàn)。”于華說,病人在社區(qū)醫(yī)院做檢查,通過網(wǎng)絡(luò)上傳,三甲醫(yī)院就可以給出報告。

據(jù)悉,2017年,青島要全面推開分級診療制度。通過組建醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式,促進(jìn)醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動,提升基層服務(wù)能力。

進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),以資源共享和人才下沉為導(dǎo)向,完善責(zé)、權(quán)、利清晰的區(qū)域協(xié)同服務(wù)模式,建立責(zé)任分擔(dān)和利益共享機(jī)制。進(jìn)一步健全和暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道,公立醫(yī)院門診服務(wù)人次中經(jīng)基層預(yù)約或轉(zhuǎn)診的比例要達(dá)到30%以上,縣域內(nèi)就診率要達(dá)到90%以上。

推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。全市簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上,重點(diǎn)人群達(dá)到60%以上。出臺加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的意見,推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生免費(fèi)醫(yī)學(xué)生定向培養(yǎng)做法,繼續(xù)開展基層全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。落實(shí)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助政策,提高在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。

推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),資源更均衡

報告提到:“加快市公共衛(wèi)生中心、市民健康中心等重點(diǎn)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)。”

2017年,青島醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)將進(jìn)一步推進(jìn),開工建設(shè)市八醫(yī)東院區(qū),加快建設(shè)市公共衛(wèi)生中心、市立醫(yī)院東院區(qū),協(xié)調(diào)推進(jìn)青大附院東院區(qū)、市民健康中心、眼科醫(yī)院紅島院區(qū)和北部醫(yī)療中心建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度,完成市五醫(yī)擴(kuò)建工程立項(xiàng),開展市婦兒醫(yī)院危重癥救治中心、中心醫(yī)院腫瘤中心、市海慈醫(yī)療集團(tuán)康復(fù)中心等項(xiàng)目前期工作。

新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),大大提高了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射面,比如八醫(yī)東院區(qū),解決李滄區(qū)東部、嶗山區(qū)北部就醫(yī)難問題;眼科醫(yī)院紅島院區(qū),以及位于平度的北部醫(yī)療中心,都使得島城的醫(yī)療資源進(jìn)一步均衡。

青島還將建設(shè)市級胸痛中心、腦卒中中心、新生兒急救中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心等,暢通就近就急轉(zhuǎn)運(yùn)的區(qū)域協(xié)作綠色通道。鼓勵醫(yī)院走高精尖專科發(fā)展路子,鼓勵“中心”、“聯(lián)盟”模式,市級制定完善標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序,實(shí)行市級備案制。全市公共衛(wèi)生中心位于青島市山東路與撫順路交叉口東北側(cè),總建筑規(guī)模10萬平方米,總投資估算8.5億元。

壯大中醫(yī)力量給市民更多選擇

2017年,青島市要深化國家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。實(shí)施中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)“十百千萬”工程。設(shè)立中醫(yī)發(fā)展基金,實(shí)施中醫(yī)優(yōu)勢病種收費(fèi)方式改革試點(diǎn)工作,落實(shí)中醫(yī)藥發(fā)展扶持政策,將中醫(yī)藥工作全面融入深化醫(yī)改中。

創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式,推進(jìn)中醫(yī)藥綜合診療服務(wù),引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)院建立中醫(yī)經(jīng)典病房、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)中心、中藥臨方加工室,全面實(shí)施“送湯藥上門”服務(wù),試點(diǎn)開展“中醫(yī)上門”服務(wù),探索居民中醫(yī)養(yǎng)生保健自助服務(wù)模式。指導(dǎo)創(chuàng)建2至3個中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)市。

加快山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院建設(shè)步伐。開展中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新工程,建設(shè)重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院,引進(jìn)國內(nèi)知名中醫(yī)藥專家,建立4至6個國醫(yī)大師工作站、100個引進(jìn)類知名中醫(yī)藥專家工作室,開展基層中醫(yī)師帶徒工作。在駐青高校設(shè)置中醫(yī)專業(yè),培養(yǎng)傳承型中醫(yī)藥人才。

補(bǔ)充醫(yī)療保險,給大病患者的保障

報告中提到:實(shí)施補(bǔ)充醫(yī)療保險制度,健全城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保險制度。完善長期護(hù)理保險制度,發(fā)展農(nóng)村護(hù)理保險業(yè)務(wù)。健全醫(yī)養(yǎng)合作機(jī)制,將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點(diǎn)范圍。完善醫(yī)療救助和臨時救助制度。

自今年1月1日起,青島市在全國率先實(shí)施了全民補(bǔ)充醫(yī)療保險制度,進(jìn)一步加大了對重特大疾病的精準(zhǔn)保障力度。

近年來,越來越多的“救命藥”納入保障范圍。特別是今年全民補(bǔ)充醫(yī)療保險制度實(shí)施后,保障種類進(jìn)一步增加至41個,涵蓋了治療惡性腫瘤、罕見病及高致殘率疾病的多種藥品耗材,對于緩解重大疾病患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)發(fā)揮著重要作用。由此,本市建立了“基本醫(yī)療保險+大病醫(yī)療保險+全民補(bǔ)充醫(yī)療保險”多層次保障體系,醫(yī)療保障水平得到進(jìn)一步提升。

2017年,青島市還要完善長期護(hù)理保險制度,在全國率先試點(diǎn)將重度失智老人納入政策保障。大力推進(jìn)農(nóng)村護(hù)理保險業(yè)務(wù),擴(kuò)大農(nóng)村受益群體。

如今,老百姓在家門口就能見到頂級專家,足不出戶就能有醫(yī)生上門服務(wù),報銷比例提高讓患者不再“望藥興嘆”……島城實(shí)實(shí)在在的舉措讓無數(shù)患者有了屬于自己的幸福感和獲得感。