7日，《山東省收養(yǎng)評估暫行辦法》(征求意見稿)結束了公示期。根據(jù)《暫行辦法》，山東省將建立兒童收養(yǎng)信息系統(tǒng)，有收養(yǎng)意愿的家庭可通過網(wǎng)絡選擇收養(yǎng)兒童。今后，辦理收養(yǎng)登記前，要對收養(yǎng)人撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力進行評估，評估工作由第三方評估機構進行。

想領養(yǎng)子女上網(wǎng)就能得到信息

根據(jù)《暫行辦法》，可送養(yǎng)兒童信息將錄入山東省兒童收養(yǎng)信息系統(tǒng)，據(jù)了解，根據(jù)初步設想，在系統(tǒng)中，會詳細列出可被收養(yǎng)兒童的性別、年齡、身體健康情況等信息。目前，我省部分兒童福利院已經(jīng)開始對在院兒童進行篩查和體檢，為開展收養(yǎng)工作做準備。

目前我省有很多家庭想領養(yǎng)兒童，卻得不到可被領養(yǎng)孩子的信息。

今后，這些家庭想領養(yǎng)子女，不用到處奔波，直接上網(wǎng)就能得到信息。山東兒童收養(yǎng)信息系統(tǒng)啟動后，收養(yǎng)申請人登錄信息系統(tǒng)，閱知《收養(yǎng)子女告知書》并實名注冊?？梢跃W(wǎng)上進行收養(yǎng)子女報名并填寫收養(yǎng)意向。報名成功后，收養(yǎng)申請人可以網(wǎng)上查詢可收養(yǎng)兒童信息并提交收養(yǎng)申請，選定意向收養(yǎng)兒童。按照提交收養(yǎng)申請的先后順序，確定收養(yǎng)人。

此外，根據(jù)國務院法制辦公室發(fā)布的《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法(修訂草案)》，打拐被救兒童在一年內未能找到生父母或其他監(jiān)護人能被收養(yǎng)。

這意味著我省部分打拐解救兒童將被納入系統(tǒng)中，接受領養(yǎng)。

收養(yǎng)評估工作由第三方機構承擔

找到想要收養(yǎng)的孩子只是第一步。根據(jù)《暫行辦法》，收養(yǎng)人還要進行收養(yǎng)評估，包括收養(yǎng)能力評估、融合期調查和收養(yǎng)后回訪。其中，收養(yǎng)能力評估主要包括收養(yǎng)申請人個人和家庭基本狀況、收養(yǎng)動機目的和養(yǎng)育安排等。融合期調查是指在辦理收養(yǎng)登記前，對收養(yǎng)關系當事人融合情況進行評估。收養(yǎng)后回訪指收養(yǎng)登記后，對被收養(yǎng)人與收養(yǎng)人共同生活的情況進行評估。

對于打拐解救的查找不到生父母的兒童，收養(yǎng)登記機關應當自收養(yǎng)人提交《收養(yǎng)申請書》之日起3個工作日內重新發(fā)布公告。自公告之日起滿60日，打拐解救兒童的生父母或者其他監(jiān)護人未認領的，方可進行融合或辦理收養(yǎng)登記。

收養(yǎng)評估工作由第三方評估機構承擔，省民政廳相關人士表示，有收養(yǎng)意愿的家庭，在系統(tǒng)中選擇想要收養(yǎng)的兒童后，評估機構會對其是否具有撫養(yǎng)教育孩子的能力進行評估。

該人士表示，“雖然是否接受融合期評估是自愿的，但是融合期對于收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人都是一個緩沖和保護。我們建議收養(yǎng)人自愿選擇參加融合期調查評估，這樣收養(yǎng)家庭可以在辦理收養(yǎng)登記前就有機會更為深入地了解孩子的情況，從而確定自己是否適合收養(yǎng)該兒童。”

撿拾一年以上“黑戶”兒童或可合法

根據(jù)《暫行辦法》，申請收養(yǎng)福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童、孤兒;福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的打拐解救兒童;非社會福利機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰或兒童的收養(yǎng)申請人應當接受評估。

這意味著撿拾人撿到兒童后，必須將其送往兒童福利機構。如果撿拾人符合收養(yǎng)條件且有收養(yǎng)意愿的，可以通過信息系統(tǒng)申請收養(yǎng)該兒童并接受評估。評估合格的，可以辦理收養(yǎng)登記。

過去，有些收養(yǎng)人撿到棄嬰之后沒有經(jīng)過一定程序，就收養(yǎng)了，導致很多收養(yǎng)的孩子至今還是“黑戶”。而根據(jù)《暫行辦法》，從兒童利益最大化角度出發(fā)，為解決符合收養(yǎng)條件的非社會福利機構撫養(yǎng)的棄嬰和兒童收養(yǎng)問題，《暫行辦法》實施前撿拾的符合收養(yǎng)條件的非福利機構撫養(yǎng)的棄嬰或兒童，已與撿拾人共同生活12個月以上，撿拾人無子女且提出收養(yǎng)申請的，可以申請收養(yǎng)該兒童。