原標(biāo)題：放學(xué)后，“脫管”的孩子誰來“托管”

學(xué)校放學(xué)早，家長沒法接，課外托管不規(guī)范……種種難題讓小學(xué)生們的“托管”問題成了“脫管”問題。面對這一社會難題，市教育局日前下發(fā)《關(guān)于做好全市中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》，探索解決辦法。校內(nèi)托管無疑讓家長省心又放心，但是，誰來提供活動課程，如何滿足家長多樣化需求?近日，本報記者走訪我市多所實施校內(nèi)托管的學(xué)校發(fā)現(xiàn)，要真正破解“三點半難題”，還需政府、學(xué)校、家庭、社會共同努力，形成合力。

學(xué)校如何提供服務(wù)——

返聘退休老師有經(jīng)驗又有時間

事實上，“校內(nèi)托管”在青島已非新鮮事物，早在2013年，青島就已在6所學(xué)校試點校內(nèi)免費托管。“校內(nèi)托管要因校制宜，因情制宜。老師不是學(xué)生放學(xué)了就可以下班了，他們要備課，要參加教研會。并非學(xué)校怕麻煩，而是擠占老師時間，影響教學(xué)質(zhì)量。”上海路小學(xué)校長高峻告訴記者。解決學(xué)生課后托管問題，僅僅依托學(xué)校和在職教師的力量顯然是不夠的，不得已，一些學(xué)校把目光投向校外資源，并已形成各自托管特色。

湖島小學(xué)實行家委會和退休教師多元主體志愿托管模式，明確以一、二年級學(xué)生為主要托管對象，不收取家長任何費用。校長馬暉說：“退休教師在小學(xué)教育崗位上工作了幾十年，他們愛孩子、懂教學(xué)、懂心理，有較充裕的可支配時間，也有發(fā)揮余熱的熱情和愿望，是破解托管難題的新嘗試。學(xué)校每學(xué)期從報名的家長志愿者中篩選30人成立固定的‘志愿托管團隊’，要求團隊成員有愛心和耐心、有空閑時間、有高中以上學(xué)歷等。在校托管期間退休教師在學(xué)習(xí)中心輔導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，學(xué)生可進行圖書閱覽、欣賞故事音樂、下棋、手工制作等活動，很受家長和學(xué)生歡迎。”

如何緩解學(xué)校壓力——

引入第三方托管機構(gòu)學(xué)校責(zé)任不減

事實上，馬暉也困擾著，她坦言：“托管擠占了老教師和家長義工的休息時間，學(xué)校也想給予補貼，但是在教育系統(tǒng)規(guī)范化辦學(xué)之后，明確規(guī)定學(xué)校不得以任何形式亂收費，這兩者之間便構(gòu)成矛盾。”

高品質(zhì)的托管機構(gòu)提供的細節(jié)服務(wù)是學(xué)校短期內(nèi)難以取代的，山東路小學(xué)則引入第三方托管機構(gòu)，讓更專業(yè)的團隊走進學(xué)校，在緩解家校壓力的同時，保證托管質(zhì)量。

“2013年，學(xué)校最初的托管隊伍也只有家長義工和青年教師。家長義工各有所長，流動性較大，老師也有教學(xué)工作不能全身心投入托管，為提高托管質(zhì)量，經(jīng)學(xué)校家長委員會和學(xué)校共同考察，與第三方蒙式校托建立了托管關(guān)系。”山東路小學(xué)校長杭偉告訴記者，“但是家長委員會的作用不降低，學(xué)校責(zé)任不減少。”

“學(xué)校無償提供教室和場地，每年級開放一個教室，因此校內(nèi)托管的收費標(biāo)準(zhǔn)也比校外托管機構(gòu)便宜得多，僅需300元/人/月，費用直接交給我們。”蒙式校托教育機構(gòu)老師李相璽告訴記者。

如何滿足多樣化需求——

托管收費不高學(xué)的全是技能

隨著家長需求的日漸多樣化，校內(nèi)托管的作用已不僅僅是照顧放學(xué) “脫管”的孩子，輔導(dǎo)功課，又添加了類似素質(zhì)教育等課程內(nèi)容，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣愛好自主選擇。

校內(nèi)托管多針對一、二年級的低齡學(xué)生，今年秋季學(xué)期，山東路小學(xué)應(yīng)家長的強烈要求，也向四年級學(xué)生開放。 “除此之外，周二、周四開展美術(shù)、折紙等藝術(shù)課程，今年還針對一、二年級的學(xué)生設(shè)置專注力訓(xùn)練課程。”杭偉告訴記者。樺川路小學(xué)低年級托管分為文化托管和藝術(shù)托管兩種。學(xué)校免費為托管學(xué)生提供場地，學(xué)校托管工作均由家委會進行主導(dǎo)，包括開設(shè)哪些課程、請哪些老師、如何管理、如何收費等等。

樺川路小學(xué)家校合作研究室主任鞠偉告訴記者，根據(jù)家長的需求，藝術(shù)托管本學(xué)期開設(shè)了主持表演、歌唱表演、少兒舞蹈、趣味動漫等8門課程。“不出校門，學(xué)生就可學(xué)有所長。文化托管的收費標(biāo)準(zhǔn)是每月400元;藝術(shù)托管則是每節(jié)課50元，均由少年宮的專業(yè)老師來上課，費用卻比在少年宮里學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)低。”

專家支招多部門聯(lián)手解決“三點半難題”

“小學(xué)生課后托管，以學(xué)校為主比較好。”馬暉認(rèn)為，學(xué)校托管在場地、設(shè)施、設(shè)備、師資等方面更有優(yōu)勢，更有利于小學(xué)生健康成長。下一步學(xué)校可嘗試聯(lián)合社區(qū)、公益機構(gòu)共同開展學(xué)生課后服務(wù)工作，與家校聯(lián)手提供多元服務(wù)，滿足家長和社會需求。

除了讓學(xué)生自主選擇并增加選擇的多樣性之外，校內(nèi)課后托管還需要嚴(yán)格把關(guān)。校外機構(gòu)，特別是一些特色專業(yè)機構(gòu)的引入，能夠為學(xué)校解決一部分師資的問題，但要嚴(yán)格監(jiān)管，防止被某些機構(gòu)“鉆空子”。

市教育局日前下發(fā)的 《關(guān)于做好全市中小學(xué)生課后服務(wù)工作的通知》，為校內(nèi)托管提供了政策依據(jù)，通知中專門提到了要“進一步探索完善學(xué)校家委會主導(dǎo)、學(xué)校參與配合的服務(wù)模式,以學(xué)生家長為主體、吸納學(xué)校青年教師、退休老教師和社會志愿者等參與課后服務(wù)”。通知中明確了“可探索通過購買服務(wù)的形式,選擇有資質(zhì)、有保障的校外社會機構(gòu)參與課后服務(wù),對參與課后服務(wù)的學(xué)校、單位和教師給予適當(dāng)補助”，更是為課后托管開通了各路綠燈。