齊魯晚報(bào)青島11月13日訊(記者 陳之煥) 青島計(jì)劃打造中國(guó)慈善公益產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，到2020年，慈善公益捐款及公益收入總額占GDP的比例達(dá)到0.2%，將培育出超過百家具有全國(guó)知名影響力的新型公益組織。

日前，青島市民政局發(fā)布《青島市公益慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》，提出青島應(yīng)以慈善公益事業(yè)為土壤，把握青島市財(cái)富管理金融改革示范區(qū)建設(shè)契機(jī)，結(jié)合公共服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程，打造“中國(guó)慈善公益產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，世界慈善公益亞太總部基地”。將青島打造成為政府公共服務(wù)購(gòu)買規(guī)范化發(fā)展的政策試驗(yàn)區(qū)——政府公共購(gòu)買項(xiàng)目中慈善公益類項(xiàng)目數(shù)量占比超過35%;公益慈善立法規(guī)范與政府監(jiān)管的先行試驗(yàn)區(qū)——針對(duì)慈善公益出臺(tái)專項(xiàng)立法，制定詳細(xì)的公共監(jiān)督與政府監(jiān)管機(jī)制;以及公益慈善產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、公益資金資本化管理與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的綜合試驗(yàn)區(qū)。

在構(gòu)建慈善公益平臺(tái)方面，規(guī)劃提出，將完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能，充分利用大數(shù)據(jù)及云計(jì)算工具，建立統(tǒng)一有效的購(gòu)買服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制，建立健全慈善公益信息統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)發(fā)布相關(guān)慈善公益需求及供給信息。開展金融試點(diǎn)，鼓勵(lì)公益慈善基金會(huì)引入信托機(jī)制，規(guī)范慈善公益資金運(yùn)作信息公開制度，建立獨(dú)立第三方托管和專業(yè)投資管理機(jī)制。建立國(guó)際慈善公益產(chǎn)業(yè)基地，吸引知名國(guó)際公益組織入駐，成為國(guó)際公益組織中國(guó)發(fā)展基地、國(guó)內(nèi)外大型公益組織合作平臺(tái)。

據(jù)了解，目前，青島市慈善公益產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺少核心推動(dòng)力，公益組織自我造血能力弱，亟待打開格局。根據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)，每年約有50個(gè)公益組織消失。

規(guī)劃到2020年，青島市將建設(shè)成為國(guó)內(nèi)具有典型代表性的公益城市。慈善公益捐款及公益收入總額占GDP的比例達(dá)到0.2%，達(dá)到國(guó)際平均水平，培育出超過百家具有全國(guó)知名影響力的新型公益組織，新增百個(gè)資本型慈善公益基金項(xiàng)目。