12月2日，記者從青西新區(qū)相關部門獲悉，該區(qū)出臺《社會投資類建設項目綜合驗收實施細則》，其中對驗收部門、項目建設部門等多方的責任和義務給出明確規(guī)定。值得注意的是，行政區(qū)域范圍內新建、改建、擴建的社會投資類建設項目(以下統(tǒng)稱建設項目)具備綜合驗收條件后，經建設單位申請，推進社會投資類建設項目綜合驗收。改變由各個具有驗收職能的相關部門獨立實施、串聯(lián)驗收的模式。而該細則公布之日起施行，有效期2年。

要驗收項目，不用再東奔西走

據(jù)悉，該細則所稱綜合驗收，是指什么呢?對此，《細則》中指出，“是指本行政區(qū)域范圍內新建、改建、擴建的社會投資類建設項目(以下統(tǒng)稱建設項目)具備綜合驗收條件后，經建設單位申請，將目前由各個具有驗收職能的相關部門獨立實施、串聯(lián)驗收的模式，變?yōu)槌善渫ㄟ^日常監(jiān)管能夠完成驗收的，其他專項驗收轉變?yōu)榻y(tǒng)一受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達驗收文件的綜合驗收方式。建設項目綜合驗收遵循項目整體推進、相關部門各負其責、統(tǒng)一驗收的原則進行。”

那么，相關的項目想要辦理業(yè)務，該怎么辦呢?據(jù)了解，該區(qū)行政綜合服務中心會設置綜合驗收窗口并派駐工作人員，負責接受咨詢、受理驗收申請、確定驗收時間、提供驗收情況查詢、統(tǒng)一送達驗收批復文件等工作。細則中指出，“各驗收部門涉及的驗收事項要進駐區(qū)行政綜合服務中心，原則上選派2名以上工作人員入駐，已設立窗口的部門應增派相應崗位工作人員，也可由窗口工作人員兼任。驗收部門要向派駐工作人員充分授權，并明確由其負責接收驗收通知、安排專業(yè)驗收人員、做好現(xiàn)場驗收和材料審查、出具驗收意見等工作，派駐人員驗收意見代表本部門意見。派駐人員實行AB角工作制度，確保驗收工作順利進行 。”

建設單位具備這些條件可以申請綜合驗收，包括：工程前期建設手續(xù)齊全;已完成建設工程設計和合同約定的各項內容;有完整的技術檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備進場試驗報告;有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件，施工單位簽署的工程竣工驗收報告;有施工單位簽署的工程保修書;單位工程竣工驗收備案表;符合本細則的其他要求。

而建設項目竣工綜合驗收主要內容包括，該區(qū)城市建設局：公用事業(yè)設施驗收、城建檔案移交意見;該區(qū)城市管理局：市政、配套綠化、亮化、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)等設施驗收;該區(qū)城市管理執(zhí)法局：建筑垃圾及臨時建筑的清除驗收;該區(qū)環(huán)保分局：建設項目竣工環(huán)境保護驗收;該區(qū)衛(wèi)計局：建設項目衛(wèi)生竣工驗收;該區(qū)氣象局：新建、改建、擴建建筑物防雷裝置竣工驗收;該區(qū)國土分局：國有土地使用或集體土地使用情況驗收;該區(qū)水利局：建設項目竣工水土保持設施驗收 ;該區(qū)公安消防大隊：建設工程消防驗收。

而該區(qū)安監(jiān)局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)海漁局等其他具有驗收職能的部門，能夠根據(jù)日常監(jiān)管情況出具書面意見的，不再參與現(xiàn)場統(tǒng)一驗收;確需參加現(xiàn)場驗收的，由區(qū)行政綜合服務中心組織參與現(xiàn)場聯(lián)合驗收工作。

具備下列條件可申請綜合驗收

細則中指出，“建設單位申請預驗收的，各驗收部門應根據(jù)申請對建設單位提報的材料或進入現(xiàn)場進行初步審查，材料齊全或現(xiàn)場預驗收通過的，可按照第九條相關規(guī)定直接進行綜合驗收;對于材料不齊全或現(xiàn)場預驗收不符合驗收規(guī)定的，應一次性告知建設單位整改內容，為正式驗收做好準備。”項目單位應當按照要求配合做好一些工作，包括在項目現(xiàn)場布置一個能容納與所申請的綜合驗收人員相當?shù)尿炇請鏊?項目單位工程負責人、設計單位項目負責人、施工單位(含消防工程施工單位)項目經理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、物業(yè)管理公司負責人和其他協(xié)助驗收人員應按時到會;項目單位應準備好各驗收部門所需要的驗收材料(涉及區(qū)城市管理局的綜合驗收材料，需在現(xiàn)場驗收前3個工作日內提報至區(qū)城市管理局);項目單位應明確協(xié)助驗收部門的專業(yè)工作人員;項目單位應提前開啟設備用房、上人屋面、地下室、架空層、標準層的門。

項目單位應做好這些工作

對應參加而未能參加現(xiàn)場驗收的相關職能部門，要在區(qū)行政綜合服務中心組織綜合驗收后的2個工作日內自行完成驗收工作;對采用書面驗收方式進行驗收的，要在本單位驗收結束后2個工作日內，將書面驗收報告報至區(qū)行政綜合服務中心，逾期未報的視為驗收通過。

據(jù)悉，如果驗收部門及其工作人員有以下行為之一的，該區(qū)行政綜合服務中心將相關情況報區(qū)督查考核辦公室、區(qū)監(jiān)察局，納入區(qū)電子督查系統(tǒng)，列入對各相關部門考核，并視情采取會同區(qū)監(jiān)察部門督辦、提請區(qū)監(jiān)察部門問責等方式處理。“各綜合驗收窗口未及時受理、審查申請材料或未將審查意見、驗收意見及時反饋給綜合驗收窗口的;遲到、早退或者無故缺席綜合驗收的;未按照本部門工作職責驗收的;當場不簽署驗收意見或者當場不表態(tài)的;未一次性提出書面整改意見或者對需反饋的內容未及時反饋的;已納入綜合驗收范圍，相關部門仍自行受理和組織專項驗收的;違反工作規(guī)定的其他行為。”《細則》中指出。